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奮斗百年路 啟航新征程 黨史學習教育
廣州市司法局黨委書記、局長鄧中文:凝心聚力譜寫法治城市標桿新篇章
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  • 2022-06-20 10:20:33
  • 來源: 廣州日報
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鄧中文

  “省黨代會為我們建設更高水平的平安廣州、法治廣州提供了行動指南。”廣州市司法局黨委書記、局長鄧中文表示,廣州司法行政系統將圍繞中心工作謀全局,心懷“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,奮力譜寫法治城市標桿新篇章。

  過去五年,廣州司法行政系統深入學習貫徹習近平法治思想,打造了近50項全國首創或領先的法治品牌項目。廣州在中國法治政府評估中位于前列并兩次獲全國第一,在法治廣東建設考評中蟬聯第一,4次榮獲中國法治政府獎,7次榮獲法治政府提名獎,并獲評法治政府建設典范城市、全國“七五”普法中期先進城市,南沙區獲評首批全國法治政府建設示范區。

  接下來,廣州司法行政系統將把學習貫徹省黨代會精神和學習貫徹習近平總書記對廣東、廣州系列重要講話和重要指示批示精神貫通起來,把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現到全面依法治市和司法行政工作全過程各方面,持續深化落實“1+1+9”工作部署,以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態,在實現總書記賦予廣東的使命任務上擔起廣州責任、展現廣州作為,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

  以“三個聚焦”下好法治建設“大棋局”

  廣州日報:聚焦全省全市經濟社會發展大局,廣州市法治建設工作將從哪些方面發揮服務保障作用?

  鄧中文:我們將提高政治站位,圍繞中心工作,觀大勢、謀全局,以“三個聚焦”下好法治建設“大棋局”。

  聚焦生態文明建設與歷史文化名城保護,制定《廣州市革命史跡保護辦法》,健全廣州城市治理急需、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要必備的法規制度;發揮政府法律顧問和公職律師作用,加強生態文明建設、歷史文化保護等方面的規范性文件審查監督力度,嚴把重大行政決策合法性審查關,健全事中事后監管體系。

  聚焦推動廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”,深化法治政府建設,加強重點領域、新興領域立法,嚴格規范公正文明執法,深化行政復議應訴工作,推動將政府行為全面納入法治軌道;加快建設廣州灣區中央法務區,推進廣州中央法務大廈建設;推進落實廣州營商環境5.0改革和國家營商環境創新試點,實施《廣州市優化營商環境條例》,建立健全市場主體全生命周期法治服務體系,著力營造公平、透明和可預期的一流法治化營商環境。

  聚焦打造粵港澳大灣區法律服務高地,服務“雙區”建設、“雙城”聯動,深化粵港澳大灣區法律服務合作和跨區域法治合作,推動規則機制“軟聯通”;建設粵港澳大灣區商事糾紛解決中心,探索成立粵港澳大灣區司法鑒定技術研究聯盟,推廣應用粵港澳大灣區首個區塊鏈賦強公證系統。推動“一帶一路”律師聯盟廣州中心、廣州國際商貿商事調解中心、廣州國際商貿法律服務中心發展壯大,加快培育一批具有較強國際競爭力的涉外法律服務機構,培養一批國際一流的涉外法治人才。

  以“三個圍繞”打好法治建設“組合拳”

  廣州日報:省黨代會提出要深入推進平安廣東法治廣東建設,廣州將從哪些方面聚力發力?

  鄧中文:我們將堅持法治為民,全力以赴促發展、保安全,以“三個圍繞”打好法治建設“組合拳”。

  圍繞建設更高水平的法治廣州,進一步發揮全面依法治市辦牽頭抓總的作用,全面實施法治建設“一規劃兩綱要”,堅持法治廣州、法治政府、法治社會一體推進,立法、執法、司法、守法普法聯動發力,市、區、鎮街法治建設全面強化,圍繞深入學習貫徹習近平法治思想組織開展法治督察,推動形成統攬全局、協調各方的法治建設工作格局。

  圍繞構建現代法律服務業強市,實施《廣州市公共法律服務促進辦法》,加快推進“廣州公法鏈”“廣州法視通”等智慧司法品牌建設,持續優化覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系,年底實現對來穗人員法律援助100%覆蓋、執業律師總數力爭達到2.2萬人、律所超過860家,著力打造全國公共法律服務最便捷優質城市。實施市“八五”普法規劃,加強法治文化和法治鄉村建設,讓人民群眾法治獲得感成色更足。

  圍繞護航黨的二十大勝利召開,深入貫徹總體國家安全觀,實施《廣州市平安建設條例》,慎終如始抓好常態化疫情防控。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推動《廣州市矛盾糾紛多元化解條例》立法調研工作,完善矛盾糾紛多元預防調處化解機制,強化市域社會治理現代化試點示范。推動非訴訟服務中心建設,推進矛盾糾紛類案同處、源頭治理,努力探索打造具有廣州特色的超大城市治理新路徑。

  以“三抓”走好法治建設“革新路”

  廣州日報:省黨代會強調要以更大魄力、在更高起點上推進改革開放,廣州司法行政機關將有哪些改革舉措?

  鄧中文:我們將用好全面深化改革“關鍵一招”,抓重點、求突破,以“三抓”走好法治建設“革新路”。

  緊抓重點改革落地。全面深化司法行政改革,推進創造型引領型改革攻堅,不斷加強執法司法制約監督,切實提升執法司法公信力。持續做好鎮街綜合行政執法改革、公證機構體制改革、行政復議體制改革“后半篇文章”,不斷釋放改革紅利。探索下沉式法律援助服務,提檔升級一村(社區)一法律顧問工作,推動從有形覆蓋到有效覆蓋,助力鄉村振興。

  深抓南沙改革創新。充分發揮法治的規范、引領和保障作用,推動南沙深化粵港澳全面合作,深化與橫琴、前海兩個合作區的戰略聯動,完善內地與港澳律師事務所合伙聯營機制,推進港澳律師內地執業試點。建設南沙區涉外公共法律服務中心,升級“一帶一路”域外法查明(廣州)中心,探索建立“一帶一路”聯合仲裁機制,助力南沙打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。

  細抓改革經驗推廣。深入一線開門問策,研究強化對基層司法行政工作的統籌指導,挖掘提煉更多創新實踐和改革試點經驗,突出經驗雙向復制、多向復制,加大對“3+X”矛盾糾紛多元化解工作機制等改革項目的總結推廣,推出更多法治為民辦實事項目、法治建設亮點品牌,以更大力度助推廣州加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”。

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