
社會組織是社會主義現代化建設的重要力量,是國家治理體系的重要主體。廣東省第十三次黨代會提出,今后五年,全省工作的主要目標包括社會治理效能得到新提升,社會公平正義進一步彰顯,基層治理水平顯著提高。
廣州市社會組織管理局黨組書記、局長謝志斌表示,接下來,廣州將以實現高質量發展為根本目標,以構建黨建引領、登記管理、創新支持、綜合監管、作用發揮、對外交流等六大工作體系為核心任務,不斷激發社會組織活力,以更高水平踐行服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業的職責使命。
謝志斌
優化社會組織發展環境,助力城市高質量發展
廣州日報:高質量發展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發展方方面面的總要求。廣州如何推動社會組織高質量發展?
謝志斌:我們堅持將黨建引領放在社會組織發展首位,在堅持用有效監管來保障有序發展方面,建立多部門聯合執法和失信懲戒制度,健全意識形態、財務管理、網絡輿情等風險防范機制,扎實開展打擊整治非法社會組織、規范社會組織法人治理、行業協會商會領域“我為企業減負擔”、行業協會商會亂收費清理整治以及“僵尸型”社會組織專項整治行動等系列專項工作。去年以來全市打擊整治非法社會組織55個,持續凈化社會組織生態。此外,我們堅持提升管理服務水平來優化社會組織發展環境。今年以來,市、區社會組織登記管理機關深入開展“走百家訪千社”“互學互評互促”等調研活動,召開社會組織“雙統籌”座談會,深入一線了解社會組織發展現狀,找準制約發展的難點堵點,開展社會組織高質量發展課題研究,探索出臺《廣州市推進社會組織高質量發展的若干意見(暫定名)》,不斷完善登記管理制度,激發社會組織創新活力。
發揮示范引領作用,融入廣東發展大局
廣州日報:社會組織成為繁榮社會經濟、創新社會治理、提供社會服務的重要參與者、實踐者,廣州如何發揮社會組織示范引領作用?
謝志斌:近年來,廣州市積極推進社會組織等級評估和品牌創建工作,制定社會組織等級評估體系,評選118個5A級社會組織和49個品牌社會組織,示范帶動全市社會組織加強自身建設、提升服務能力。我們將積極推動理論與實踐相互促進、創新發展,全面總結提煉廣州社會組織管理工作經驗成效,鞏固提升社會組織黨建“紅苗工程”、公益創投、交流大會等品牌建設,做大做強廣益聯募、公益時間銀行等平臺。鼓勵社會組織舉辦高端論壇等活動,支持行業協會商會牽頭建立行業公共服務平臺,舉辦全國性交流活動和招商推介會、投資合作懇談會,打造一批輻射帶動、引領性強的“龍頭”社會組織,發揮示范引領作用。
此外,省第十三次黨代會報告提出“建設更具國際競爭力的現代產業體系”“聚力推進高水平科技自立自強”等重要任務,市委市政府高度重視推動新產業新業態蓬勃發展。我們將聚焦省委省政府、市委市政府中心工作,鼓勵支持人工智能、數字經濟、區塊鏈等新興支柱產業、新興優勢產業、未來產業等領域主體成立社會組織,提升服務管理水平,引導行業協會商會在服務會員、規范行業、促進產業方面發揮更大作用。
廣州日報:接下來,廣州社會組織如何融入廣東發展大局?
謝志斌:社會組織是社會主義現代化建設的重要力量,是國家治理體系的重要主體。粵港澳大灣區、橫琴粵澳深度合作區和前海深港現代服務業合作區建設等重大區域發展戰略,為廣州社會組織發展提供重大機遇和廣闊舞臺。廣州社會組織要圍繞服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業基本職責,不斷強化自身建設、提升服務能力,在繁榮經濟發展、創新社會治理、提供社會服務中展示新作為。
一是要助力經濟社會建設。廣州市一直注重發揮社會組織在優化營商環境的積極作用,支持行業協會商會參與行業管理、制定行業標準、反映行業訴求、服務行業主體,30余項由社會組織牽頭或參與制訂的地方標準在國家市場監督管理總局國家標準技術審評中心平臺公示,120余項團體標準在市市場監管局登記備案,我們將繼續鼓勵全市社會組織積極推動行業標準化建設,制定地方標準和團體標準,助力創建“標準國際化創新型城市”,引導行業協會商會加強行業資源整合對接,積極參與廣州構建“鏈長制”工作,提升產業鏈供應鏈穩定性與競爭力。
二是要融入區域發展格局。社會組織在經濟、文化、社會服務交流上具有獨特優勢,我們將積極引導社會組織主動融入“雙區”建設、“雙城”聯動,促進與大灣區其他城市社會組織的互動交流,落實廣州深圳社會組織合作協議,積極促進大灣區社會組織領域資源、人才、技術、信息等要素的有效流動,吸引區域性、全國性及國際性社會組織項目落戶廣州。
三是要廣泛參與鄉村振興。廣州市社會組織積極響應黨和國家號召,將參與鄉村振興作為服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業的重要內容,深入實施廣州社會組織助力鄉村振興七項行動,持續開展“千社扶千村”活動,打造社會組織特色幫扶項目,2021年全市社會組織參與330多個幫扶項目,累計捐款捐物逾2.9億元,今年,我們將繼續發揮社會組織專業優勢,深化“社工+慈善+志愿服務”聯動,深入實施助力共同富裕暖心舉措,持續開展“仁醫惠民·愛在羊城”“微心愿善暖萬家”“如愿行動”等困難群體幫扶項目,在鄉村振興偉大實踐中進一步發揮社會組織積極作用。