廣州市規劃和自然資源局出臺第六批29條惠企利民措施政府主動服務老舊小區加裝電梯　　12月25日，市規劃和自然資源局舉行媒體見面會，對近日出臺的第六批、共29條惠企利民措施進行解讀。近年來，該局聚焦企業群眾訴求，持續優化審批服務機制，此前已出臺五批、共117條惠企利民措施。最新出臺的29條措施既注重與前五批措施的銜接，致力于打通存量政策落實中的堵點卡點，又力求持續優化廣州市營商環境，提高土地利用效率，提升人居環境品質，提高審批服務效率和企業、群眾滿意度，不斷深化拓展規劃資源領域惠企利民工作實效。　　創新試點 盤活低效用地　　為盤活利用存量土地，提高土地利用效率，推進廣州低效用地再開發試點工作，建立低效用地再開發試點項目庫，已入庫試點項目適用低效用地再開發惠企利民措施，通過試點先行探索建立可復制、可推廣的低效用地再開發政策體系與制度機制。　　第六批惠企利民措施中明確，支持產業園區配套設施在整體規劃下可跨地塊集中設置并整體計算配建指標，有利于加強產業園區生產性和生活性服務設施建設，為產業發展提供高品質的服務支撐。市規劃和自然資源局有關負責人表示：“對于納入低效用地項目庫、改造規模3公頃以上的產業園區，配套設施可以在整體規劃下跨地塊集中設置并整體計算配建指標，有利于為產業發展提供高質量、規模化的服務支撐。同時，獨立占地建設的，用地面積應不大于園區總用地面積的7%。”　　此外，還支持集體與國有建設用地置換，簡化用地置換流程。優化前，用地置換僅限于國有建設用地之間置換或集體建設用地之間置換，涉及集體建設用地與國有建設用地置換的，需先將集體建設用地征為國有建設用地后才可置換。優化后，符合條件的集體建設用地與國有建設用地可直接進行空間位置上的調換，依法辦理不動產登記，更有利于解決集體建設用地和國有建設用地交錯混雜、破碎化的問題，推動土地規整和成片開發。　　優化管控 提升人居環境　　在提升人居環境品質方面，結合廣州嶺南氣候特點，鼓勵利用首層或二層建設四周無圍蔽且滿足公共開放性的風雨連廊，不計容積率建筑面積、不限因此增加的建筑密度；鼓勵新建建筑或既有建筑改造時優化第五立面（即建筑物的屋頂等）設計和利用，因此增設的必要綠化、圍蔽設施，在不影響周邊現狀日照、滿足消防要求、不妨礙相鄰關系的情況下，高度不計入建筑高度和建筑間距計算。同時，商業、辦公樓可將地面架空層、綠化天臺、天面花園等向公眾開放，支持項目改建與品質提升。　　針對老舊小區較大的加裝電梯需求，變依業主申請加梯方案為政府主動服務，大力推動政府主導的成片連片、成批集中編制既有住宅加裝電梯方案。對此，市規劃和自然資源局有關負責人表示，以住宅小區、物業管理區域或者社區為范圍，可以是連片的住宅樓棟，也可以是相鄰近的單個住宅樓棟，由區電梯牽頭部門、屬地街道等部門主動推薦，形成由區電梯牽頭部門統籌成片連片、成批次地納入并組織集中編制既有住宅加裝電梯方案。成片連片加梯方案經公示后，由區電梯牽頭部門會同相關部門聯合審定方案。各個單元業主自主協商、依法表決后，按照已審定的成片連片加梯方案組織實施建設，落實建筑質量安全和加裝電梯技術規范等相關管理要求。　　審批提效 優化政務服務　　第六批惠企利民措施還聚焦企業群眾訴求，主動優服務、簡流程、降成本、提質效，用心用情做好規劃資源領域政務服務，切實提高企業群眾的滿意度和獲得感。如支持地下車庫（位）先于地上部分分期、單獨辦理規劃條件核實與分期確權登記，提高地下車庫（位）建設積極性，減輕企業資金壓力；深化預告登記全程網辦，由房地產開發企業發起預購商品房預告首次登記，無須委托預告登記的購房人線下刷臉確認，簡化業務辦理流程。