《廣州市政務服務條例》5月1日起施行 營造“最惠群眾、最懂企業”政務服務新模式

　　《廣州市政務服務條例》（以下簡稱《條例》）將于5月1日起施行。《條例》共24條，對政務服務事項管理、政務服務便利化措施、政務服務數字化發展等作了新的規范，實行工作日預約延時服務、周末節假日錯時應急服務等便民服務，營造“最惠群眾、最懂企業”政務服務新模式。

　　4月29日，記者走訪廣州市公安局出入境接待大廳、廣州市政務服務中心廣州民營科技園分中心等，了解《條例》將為市民帶來的新便利。

廣州市公安局出入境接待大廳5月3日提供中國公民辦證延時服務。

　　一線走訪

　　線上服務24小時“不打烊”

　　線下周末節假日錯時服務

　　目前，廣州市已建立市、區、鎮（街）、村（居）四級政務服務體系，全市共有3298個政務服務場所，實現10分鐘政務服務圈。

　　廣州市政務服務和數據管理局介紹，除了穗好辦、網上服務、政務服務自助機等線上“不打烊”服務外，廣州市、區政務服務綜合大廳在辦件量大、辦事頻次高且與民生緊密相關的領域提供工作日延時服務，在出入境、車管、戶政、不動產、稅務五類高頻、熱點業務領域，相關部門均推出了周末、節假日錯時服務。

　　《條例》出臺后，廣州市政務服務和數據管理局已組織各部門梳理“急事急辦”服務清單。記者了解到，5月1日，廣州市政務服務中心開放，提供“急事急辦”服務。同時，出入境、戶政和車管部門也發布了“五一”假日期間“急事急辦”公告，列明“急事急辦”情形和申請渠道，提供應急服務。其中，岑村車管總所綜合服務大廳5月1日當天正常對外辦公，主要受理補換領牌證、核發車輛臨時號牌、免檢標志以及變更駕駛人和車輛信息（非車輛查驗類）等高頻業務。5月3日，廣州市公安局中國公民出入境接待大廳及各區出入境辦證大廳提供延時服務，市公安局外國人入出境接待大廳受理“急事急辦”申請，未來將動態調整“急事急辦”范圍，利用周末、節假日錯時辦理。

　　去年以來，廣州在全國率先實施“產業版”營商環境改革，全力建設全國產業生態最好、政務服務最優、綜合成本最低的營商環境高地?！稐l例》以改革破題，不斷促進服務提質，助力企業在廣州深耕發展。為打通“政務服務”毛細血管，企業集中的產業園區可以設立政務服務窗口，加強項目全流程幫辦代辦。

　　4月29日，在廣州市政務服務中心廣州民營科技園分中心，林先生拿到了營業執照和“惠企大禮包”。林先生表示，他前一天下午在線上提交了材料，第二天就收到領取營業執照的通知。廣州市政務服務中心廣州民營科技園分中心負責人匡艷燕介紹，該中心依托“綠色通道”專窗提供免預約、優先辦、提速審批、專人跟進服務?！啊稐l例》施行后，我們將探索把幫辦代辦服務延伸到區內其他園區，設立‘辦不成事’專窗，推行‘急事急辦’，優化錯時延時服務，探索在周末、節假日開設應急服務通道，協同相關部門最大限度地壓縮審批時間?！笨锲G燕說。

　　《條例》聚焦一體化企業服務平臺建設，規定市、區人民政府及其有關部門應當依托全市一體化在線政務服務平臺整合政務服務、社會服務和市場服務功能，為企業提供精準化、個性化衍生服務。

　　確立“高效辦成一件事”時限

　　“電子證照”實現“零材料”審批

　　《條例》聚焦“高效辦成一件事”，明確關聯事項實現一次申報、一窗受理、并聯審批、一窗出證，并在全國首次對“高效辦成一件事”的辦理時限進行立法，規定涉及并行審批的“一件事”，不得超過單個事項的最長時限。這意味著申請人辦理多項關聯業務時，辦理時限可以大幅縮減。

　　廣州市政務服務和數據管理局相關負責人表示，廣州將推出更多高頻、面廣、需求集中的廣州特色“一件事”，即將推出汽車平行出口、機場綜保區通關、醫療資質打包辦理等涉企“服務包”以及充電樁報裝、人才引進、生育保險申領等高頻個人“一件事”場景。

　　今年，在解決政務服務“同事不同辦”問題方面，廣州市政務服務和數據管理局介紹，《條例》規定政務服務事項均應當納入基本目錄統一管理，實現同一政務服務事項辦理要求在全市范圍內統一，水電氣等公用企事業單位辦事指南也應參照執行。

　　廣州市已于今年1月率先完成全國首個政務領域的DeepSeek國產化適配，人工智能政務應用一體化賦能升級?！稐l例》積極推動政務服務數字化轉型，借助大數據、人工智能、區塊鏈等數字技術，提供智能預填、智能預審、自動審批等服務，實現精準服務和智能辦理。

　　當前，廣州已上線政務服務“慧辦小精靈”智能導辦助手、“數字政務員”等應用，“數字政務員”日均受理量約380宗，在高峰時段的日均受理量接近600宗，初核正確率達到99%以上，切實提升服務效率。

　　其次，市民提交的申請材料也將進一步精簡。相關單位可通過自行調查、部門間協查、數據共享等方式獲取所需信息的，不再要求市民重復提供。

　　目前，廣州市已建成全市統一的電子證照系統，業務辦理中調用電子證照的事項超6萬個，實現“免證辦”。“穗好辦”匯聚整合便民利企服務事項11500多項，更多政務服務事項實現“網上辦、掌上辦”。廣州推進政務大模型、政務機器人應用，將數字技術賦能咨詢、受理等環節，實現智能問答、智慧受理。

　　將“穗@i企”平臺建成惠企“旗艦店”

　　記者從廣州市政務服務和數據管理局獲悉，廣州將全面推動《條例》落地見效，推動形成更多在全國可復制、可推廣的“廣州經驗”。

　　一是構建“12218”現代化產業體系重點企業服務機制。依托“穗＠i企”一站式企業服務平臺，編制“21+8”重點產業政策服務清單，推動“部門政策庫”向“產業（園區）政策服務包”躍升。

　　二是實施“人工智能＋”行動。在實現基于DeepSeek的人工智能政務應用一體化賦能升級的基礎上，優化AI智能導辦模型，提升辦事體驗。健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制，培育數字經濟、科技服務、文旅會展、銀發經濟等廣州特色產業鏈“一件事”，謀劃小切口、獲得感強的“一件事”。

　　三是提供個性化專屬服務。建立重點企業庫，設立企業數字化專屬服務空間，提供政策解讀、幫辦代辦、訴求直達等服務。持續豐富平臺服務內容與應用場景，滿足企業用戶多樣化需求。