
政務環境是最大的營商環境,隨著市場經濟發展和社會治理改善,政務服務也要不斷加強。《廣州市政務服務條例》(以下簡稱《條例》)5月1日起施行。
《條例》共24條,對政務服務的各個環節進行了全鏈條的詳細規定,實行工作日預約延時服務、周末節假日錯時應急服務、排隊等候時間可預查預判等,實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,最大限度利企便民。
將各單位的服務事項集中辦理,可以減少企業和群眾辦事的環節和時間成本。《條例》明確政務服務事項“一門辦理”,要求政務服務事項“應進盡進”,明確政務服務事項“一窗辦理”。
著力解決“等候時間長”“上班時間沒空辦事,下班時間沒處辦事”等困擾,《條例》要求,政務服務場所即時提供排隊辦理進度情況,供申請人查看、預判。
同時,優化預約、延時服務,要求政務服務管理部門提供24小時線上預約服務,同時保留政務服務場所現場取號服務,并根據服務對象的實際需要提供工作日延時服務。
明確急事急辦服務。《條例》規定相關單位通過周末、節假日錯時服務等方式提供急事急辦服務渠道,并最大限度壓縮辦理時間。
為提高行政效能,減少企業和群眾的辦事成本,提升服務體驗,《條例》提出剛性要求。
明確關聯事項一次辦理。由牽頭部門會同配合部門制定公布操作規程和辦事指南,實現一次申報、一窗受理、并聯審批、一窗出證,推進“高效辦成一件事”。
明確受理和一次告知。提供政務服務的相關單位應當最大限度壓縮辦理時間。申請材料不齊全或者不符合有關要求的,應當一次性告知需要補正的材料和其他全部要求。
對未能一次性告知、不接收申請材料或者未按時辦結的情形,申請人可以到“辦不成事”反映窗口反映訴求;“辦不成事”反映窗口應當受理、轉辦、督辦并及時反饋辦理情況。
為企業提供全生命周期服務,是政務服務助力提升營商環境的重要舉措。《條例》要求政府及有關部門整合政務服務、社會服務和市場服務功能,為企業提供精準化、個性化衍生服務;規范惠企利民政策服務,要求集中公布惠企利民政策,提供查詢、咨詢以及主動精準推送等服務。
規范惠企利民政策兌現,是《條例》的一大亮點。《條例》將政策兌現事項納入全市一體化在線政務服務平臺統一辦理,主動匹配符合政策條件的主體,實現部分優惠政策免申即享;編制政策兌現事項清單和辦事指南,明確政策兌現的條件、程序和時限,精減申報材料,實現優惠政策一次申報。