廣州推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn) 新建保障性住房和安置房項(xiàng)目要“買保險(xiǎn)”　　近日，市住建局發(fā)布《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的具體解讀，明確新出讓居住用地的土地出讓人應(yīng)當(dāng)將投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)列入土地出讓合同，新建保障性住房和安置房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。《管理辦法》自2025年1月1日起施行。　　《管理辦法》明晰各主體各階段工程質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位作為建設(shè)工程質(zhì)量第一責(zé)任人，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任，督促施工總承包單位對(duì)專業(yè)分包工程進(jìn)行全面管理，建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期檢查制度等。勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立和健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)全過程質(zhì)量控制。施工單位對(duì)施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，健全企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部三級(jí)質(zhì)量檢查制度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確記錄施工過程，及時(shí)制止違法違規(guī)施工行為。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測(cè)影像資料及檢測(cè)報(bào)告記錄與留存制度，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。　　《管理辦法》將創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)予以制度化。一方面，優(yōu)化調(diào)整施工許可證核發(fā)程序，工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開工報(bào)告合并辦理；建設(shè)單位可以自主選擇分階段申請(qǐng)辦理施工許可證；施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位可以根據(jù)相應(yīng)階段的許可要求，單獨(dú)出具對(duì)建筑工程地基基礎(chǔ)和地下結(jié)構(gòu)部分的審查意見。另一方面，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收，可以運(yùn)用承諾制等多種方式提高驗(yàn)收效率；對(duì)涉及多個(gè)單位工程的工程建設(shè)項(xiàng)目，在符合項(xiàng)目整體質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的前提下，可以采用單獨(dú)竣工驗(yàn)收方式。　　《管理辦法》細(xì)化工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度，新出讓居住用地的土地出讓人應(yīng)當(dāng)將投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)列入土地出讓合同，新建保障性住房和安置房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)其他工程投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)。引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管理服務(wù)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的最終評(píng)估報(bào)告可以作為工程竣工驗(yàn)收的重要參考。　　《管理辦法》優(yōu)化監(jiān)管手段，有關(guān)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，根據(jù)管理實(shí)際建立工程質(zhì)量、安全、消防、人防統(tǒng)一融合監(jiān)管機(jī)制。