不動產(chǎn)登記進入“立體化時代”

　　“三維實景確權登記，讓不同用海項目的權屬更加清晰了，避免以后出現(xiàn)權屬糾紛。企業(yè)吃了‘定心丸’，后續(xù)將加快項目用海建設工程進度，放心進行建設！”

　　3月25日，廣州率先核發(fā)全省首批三維實景不動產(chǎn)權證，南沙交投集團用海項目、廣州市房地產(chǎn)檔案館花都二期庫房、廣州市城市規(guī)劃展覽中心領取了三本嶄新的三維實景不動產(chǎn)權證。此次頒發(fā)的證書涵蓋房屋類、地下空間和海域使用權多種類別，標志著廣州市在三維地籍管理和服務方面走在了全國前列，開啟了不動產(chǎn)登記立體化新時代，為未來不動產(chǎn)登記的智能化、精細化管理奠定了基礎。

廣州市房地產(chǎn)檔案館花都二期庫房的全景圖

　　分層設權

　　推動海洋資源精細化管理

　　“過去同一個海域范圍內(nèi)的工程建設，無法分層確權，同一片海域在同一時間內(nèi)只能一家用。”南沙交投集團前期工作負責人郜明告訴記者，“我們的項目是碼頭和生態(tài)堤建設，使用的是海洋面層；但同一片海域內(nèi)，南沙至珠海（中山）城際萬頃沙至興中段項目需要在海底修隧道，兩個用海項目存在垂直投影重疊的情況。”

　　為了推進項目盡快落地，在市規(guī)劃和自然資源局指導下，南沙交投集團確定開展海域使用權立體分層設權相關工作，在與廣東南中城際建設管理有限公司充分溝通對接后，雙方草擬了立體分層設權的相關協(xié)議，并由南沙交投集團向市規(guī)劃和自然資源局提出登記申請。

　　市規(guī)劃和自然資源局主動對接，靠前服務，創(chuàng)新舉措，采用三維立體測繪技術完成海域使用權立體分層確權登記，突破了傳統(tǒng)二維平面管理的局限，切實解決了企業(yè)項目建設的難題。

　　科技賦能

　　三維可視化重構產(chǎn)權空間

　　記者在現(xiàn)場看到，全省首批三維實景不動產(chǎn)權證書與傳統(tǒng)的不動產(chǎn)權證的最大不同就是證書上有一個二維碼，只要用手機掃描就能實現(xiàn)“一掃即查”，產(chǎn)權信息、三維實景球、項目全流程等信息集成展示，增強了信息的透明度，證書附圖升級為三維構筑圖，使用高精度實景三維技術實現(xiàn)厘米級實景三維確權，實現(xiàn)了從二維到三維的跨越。

　　本次首批獲得頒證的還有兩家公共服務機構，廣州市房地產(chǎn)檔案館相關負責人表示，“能夠品嘗到政府工作用房三維確權登記的‘頭啖湯’，深感榮幸。新證的正式推出，對不動產(chǎn)登記工作來說，確實是個不小的變化。它通過二維碼技術，不僅拓寬了不動產(chǎn)登記信息的利用渠道，也實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記信息的快速查詢與實景展示。此外，這張三維全景不動產(chǎn)權證也見證了我們不動產(chǎn)登記信息管理的發(fā)展歷程，館藏老契證記錄著歷史，新證服務著未來，實實在在連起了過去和現(xiàn)在。”

　　政策引領

　　發(fā)布《三維地籍調(diào)查規(guī)程》

　　首批三維實景不動產(chǎn)權證的核發(fā)是廣州不動產(chǎn)登記三維地籍管理工作的一個縮影。今年2月28日，全國首部全面覆蓋土地、構（建）筑物、林地、海域等全部不動產(chǎn)類型的《三維地籍調(diào)查規(guī)程》地方標準在廣州公開發(fā)布，標志著廣州不動產(chǎn)登記邁入“立體化時代”。

　　《三維地籍調(diào)查規(guī)程》明確了三維地籍調(diào)查的程序、方法、技術要求、成果管理及數(shù)據(jù)庫建設等內(nèi)容，以廣州作范本為歷史二維產(chǎn)權數(shù)據(jù)與新型三維調(diào)查成果融合提供了規(guī)范路徑，將有力推進立體規(guī)劃、分層設權和三維登記，推動土地等資源集約節(jié)約高效利用。

　　廣州市規(guī)劃和自然資源局相關負責人表示，“《三維地籍調(diào)查規(guī)程》是貫徹落實《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國測繪法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《廣州市不動產(chǎn)登記辦法》等法律法規(guī)的重要舉措，也是新時代地籍管理工作的關鍵抓手，為廣州市三維地籍調(diào)查工作規(guī)范化、標準化提供了遵循，為更精細、更科學保護不動產(chǎn)合法權益探索了可靠路徑。”