印發(fā)廣州市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知穗府辦〔2010〕64號(hào)印發(fā)廣州市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　《廣州市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。廣州市人民政府辦公廳二○一○年七月十二日廣州市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定　　根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(穗字〔2009〕11號(hào))，設(shè)立廣州市民政局，為市人民政府工作部門?！　∫弧⒙氊?zé)調(diào)整　　(一)取消和調(diào)整已由市政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)?！　?二)將局系統(tǒng)基建和局代管房管理、局機(jī)關(guān)房屋固定資產(chǎn)管理、接收社會(huì)捐助、福利企業(yè)資格認(rèn)定的具體事務(wù)性工作交給相關(guān)事業(yè)單位?！　?三)將全市性社會(huì)組織的等級(jí)評(píng)估工作、全市性社會(huì)團(tuán)體的年檢初審辦理工作，全市社會(huì)工作宣傳、培訓(xùn)的具體事務(wù)性工作，殯葬行業(yè)發(fā)展調(diào)研、動(dòng)態(tài)信息收集、統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送的具體事務(wù)性工作，交給相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)?！　?四)增加指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)組織干部的表彰、負(fù)責(zé)地市級(jí)異地商會(huì)的登記管理、負(fù)責(zé)港澳服務(wù)提供者以獨(dú)資民辦非企業(yè)單位形式在廣州市舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人福利機(jī)構(gòu)的審批職責(zé)?！　?五)加強(qiáng)社會(huì)救助職責(zé)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)；加強(qiáng)醫(yī)療救助職責(zé)，健全覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的醫(yī)療救助體系?！　《?、主要職責(zé)　　(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)的民政政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查?！　?二)承擔(dān)依法對(duì)社會(huì)團(tuán)體(含地市級(jí)異地商會(huì)，下同)、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和監(jiān)察的責(zé)任?！　?三)負(fù)責(zé)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤優(yōu)待工作；承擔(dān)追認(rèn)烈士、傷殘撫恤對(duì)象的殘疾等級(jí)評(píng)定的審核報(bào)批和烈士褒揚(yáng)工作；指導(dǎo)優(yōu)撫單位和革命烈士紀(jì)念建筑物的建設(shè)和管理工作；組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作?！　?四)負(fù)責(zé)軍隊(duì)(含武警部隊(duì))移交地方管理的離退休干部、退休士官、軍隊(duì)無(wú)軍籍退休退職職工、軍隊(duì)落實(shí)政策人員、復(fù)員干部、退役士兵、傷病殘軍人的接收安置工作；承擔(dān)軍供站、軍休所的管理工作?！　?五)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)救災(zāi)工作，組織全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)組織核查、上報(bào)災(zāi)情；負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)管理工作，接收、管理和分配市本級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，組織指導(dǎo)社會(huì)捐助工作?！　?六)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討及生活無(wú)著人員救助工作，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系?！　?七)負(fù)責(zé)全市街(鎮(zhèn))以上行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作；負(fù)責(zé)市際行政區(qū)域界線的勘定和管理，負(fù)責(zé)邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事務(wù)；負(fù)責(zé)地名命名、更名、銷名審核工作；負(fù)責(zé)地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作，監(jiān)督檢查地名使用工作，依法查處違反地名管理規(guī)定的行為。　　(八)提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)實(shí)施城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)?！　?九)負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)老年人、孤兒、殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。　　(十)負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，負(fù)責(zé)婚姻登記和收養(yǎng)登記管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。　　(十一)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)管理體制改革，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。　　(十二)按權(quán)限負(fù)責(zé)我市行政區(qū)域福利彩票銷售管理工作，負(fù)責(zé)民政事業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作，承擔(dān)民政事業(yè)費(fèi)和福利資金的管理、使用、發(fā)放工作。　　(十三)承辦市委、市政府和上級(jí)民政部門交辦的其他事項(xiàng)。　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)　　根據(jù)上述職責(zé)，市民政局設(shè)17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。　　(一)辦公室(與黨委辦公室合署)?！　∝?fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、接待、外事等機(jī)關(guān)日常工作和黨務(wù)工作；承擔(dān)信息、安全、綜治、保密、信訪維穩(wěn)、政務(wù)公開等工作?！　?二)宣傳和政策法規(guī)處。　　負(fù)責(zé)局系統(tǒng)思想理論、新聞宣傳和精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)局黨委和指導(dǎo)基層單位黨組織理論學(xué)習(xí)中心組的工作；負(fù)責(zé)民政工作的政策調(diào)研，起草重要文稿；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；指導(dǎo)局系統(tǒng)行政執(zhí)法工作；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)民政法制宣傳工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的工、青、婦工作?！　?三)計(jì)劃財(cái)務(wù)處。　　負(fù)責(zé)擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位預(yù)決算和日常財(cái)務(wù)管理工作；承擔(dān)本級(jí)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)專業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)局系統(tǒng)基建和房屋管理工作；承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)管理工作?！　?四)民間組織管理局(掛市民間組織管理局牌子，與中共廣州市社會(huì)組織工作委員會(huì)合署，市副局級(jí))?！　M訂社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記管理的規(guī)劃、政策，并按照管轄權(quán)限進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)察；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查境外非政府組織在穗活動(dòng)，依法查處違法違規(guī)行為；指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的登記管理工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市性行業(yè)協(xié)會(huì)及無(wú)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的社會(huì)組織的黨建工作?！　∶耖g組織管理局內(nèi)設(shè)2個(gè)處(副處級(jí))。　　1．登記處(與中共廣州市社會(huì)組織工作委員會(huì)辦公室合署)?！　∝?fù)責(zé)全市性社會(huì)團(tuán)體及其分支(代表)機(jī)構(gòu)、民辦非企業(yè)單位登記，核發(fā)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》；負(fù)責(zé)全市性社會(huì)團(tuán)體及其分支(代表)機(jī)構(gòu)、民辦非企業(yè)單位的年度檢查；承擔(dān)民間組織信息、檔案管理工作；承擔(dān)中共廣州市社會(huì)組織工作委員會(huì)的日常工作?！　?．稽查處。　　負(fù)責(zé)對(duì)全市性社會(huì)團(tuán)體及其分支(代表)機(jī)構(gòu)、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查境外非政府組織在穗活動(dòng)，依法查處違法違規(guī)行為；受理有關(guān)民間組織的投訴舉報(bào)、信訪。　　(五)優(yōu)撫處?！　〕袚?dān)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待工作；負(fù)責(zé)傷殘撫恤對(duì)象的殘疾等級(jí)評(píng)定審核、報(bào)批、發(fā)證和撫恤金發(fā)放工作；承擔(dān)追認(rèn)烈士的審核報(bào)批、發(fā)證和烈士褒揚(yáng)工作；指導(dǎo)優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院和烈士紀(jì)念建筑物的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)“五老人員”的補(bǔ)助、優(yōu)待工作和民政部門代管退休人員的管理服務(wù)工作；組織協(xié)調(diào)支援革命老區(qū)建設(shè)工作?！　?六)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作處(掛市擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)?！　∝?fù)責(zé)雙擁創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)；宣傳、培養(yǎng)、推廣雙擁共建典型；組織開展擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)活動(dòng)和雙擁創(chuàng)建評(píng)比命名表彰活動(dòng)；組織、指導(dǎo)開展軍(警)民共建活動(dòng)；承擔(dān)復(fù)退軍人穩(wěn)定工作，協(xié)調(diào)處理軍民矛盾和糾紛；指導(dǎo)市有關(guān)部門和各級(jí)雙擁工作部門開展工作；協(xié)調(diào)駐穗部隊(duì)做好擁政愛(ài)民工作；辦理或接待軍人和群眾有關(guān)雙擁政策和軍政軍民關(guān)系的來(lái)信來(lái)訪；承擔(dān)市擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作?！　?七)安置處(掛市人民政府軍隊(duì)離退休干部安置辦公室、市人民政府接收安置復(fù)員退伍軍人辦公室牌子)?！　〕袚?dān)軍隊(duì)(含武警部隊(duì))移交地方管理的離退休干部、退休士官、無(wú)軍籍退休退職職工、軍隊(duì)落實(shí)政策人員的接收安置工作；承擔(dān)復(fù)員干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官、退伍士兵、傷病殘軍人的接收安置工作；會(huì)同有關(guān)部門開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作；參與指導(dǎo)軍地兩用人才開發(fā)使用工作；承擔(dān)軍用供應(yīng)站、軍休所的管理工作?！　?八)救災(zāi)處。　　會(huì)同有關(guān)部門擬訂防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作和自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)市本級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、款物的管理分配并監(jiān)督檢查使用情況；承辦災(zāi)情信息核查、上報(bào)等工作；會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，農(nóng)村災(zāi)民毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和災(zāi)民生產(chǎn)救助；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)和社會(huì)捐助工作；承擔(dān)全市對(duì)口扶貧支援的有關(guān)工作；組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策；承擔(dān)局系統(tǒng)三防工作和人防工程管理工作。　　(九)社會(huì)救助處?！　M訂社會(huì)救助工作規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；組織實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、低收入困難家庭救助、臨時(shí)救助工作；承辦中央、省、市社會(huì)救助投入資金的分配和監(jiān)管工作；參與擬訂教育、住房、司法等方面的相關(guān)救助政策?！　?十)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處?！　√岢黾訌?qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)建設(shè)及村(居)民自治工作；指導(dǎo)、監(jiān)督村務(wù)公開工作；擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)政策、規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，組織指導(dǎo)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；管理市社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)，協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)信息化工作；提出全市性社區(qū)居民委員會(huì)專職人員管理服務(wù)建議，承擔(dān)社區(qū)居民委員會(huì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作；指導(dǎo)基層群眾自治組織、社區(qū)組織干部的表彰和街鎮(zhèn)民政干部、村(居)民委員會(huì)干部的培訓(xùn)工作。　　(十一)區(qū)劃地名處(掛市地名委員會(huì)辦公室牌子)?！　∝?fù)責(zé)全市街(鎮(zhèn))以上行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作；負(fù)責(zé)市際行政區(qū)域界線的勘定和管理；負(fù)責(zé)邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事務(wù)；組織編制地名規(guī)劃，負(fù)責(zé)地名標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織設(shè)置地名標(biāo)志，依法查處違反地名管理規(guī)定的行為；負(fù)責(zé)地名命名、更名、銷名的審核報(bào)批工作；負(fù)責(zé)行政區(qū)劃和地名檔案管理；指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市開展行政區(qū)域界線管理工作。　　(十二)社會(huì)福利處。　　擬訂社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保護(hù)政策；承擔(dān)兒童收養(yǎng)登記工作和涉外兒童送養(yǎng)審核工作；指導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)，承擔(dān)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督、檢查和福利企業(yè)資格認(rèn)定工作；承擔(dān)港澳服務(wù)提供者以獨(dú)資民辦非企業(yè)單位形式舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人福利機(jī)構(gòu)的審核報(bào)批工作；按權(quán)限負(fù)責(zé)福利彩票銷售管理工作，承擔(dān)市本級(jí)福利彩票公益金的管理、使用、發(fā)放工作；指導(dǎo)“平安通”緊急呼援服務(wù)工作。　　(十三)社會(huì)事務(wù)處(掛市婚姻登記管理處牌子)?！　M訂婚姻管理、殯葬、救助管理政策并組織實(shí)施；推進(jìn)婚俗和殯葬改革；承擔(dān)涉外和港澳臺(tái)居民、華僑婚姻登記工作；承擔(dān)婚姻登記員資格考核、審核工作；組織指導(dǎo)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作；參與社會(huì)治安綜合治理和城市環(huán)境綜合整治工作；指導(dǎo)婚姻、殯葬、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。　　(十四)社會(huì)工作處。　　擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范；建立社會(huì)工作制度體系及運(yùn)作機(jī)制；統(tǒng)籌規(guī)劃政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審、績(jī)效評(píng)估和考核；培育發(fā)展社會(huì)工作類社會(huì)組織，擬訂社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者服務(wù)及考核評(píng)估的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)、縣級(jí)市和市屬有關(guān)單位開展社會(huì)工作；推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和義工隊(duì)伍建設(shè)，建立社工、義工聯(lián)動(dòng)機(jī)制；承擔(dān)市社會(huì)管理工作聯(lián)席會(huì)議及其辦公室的日常工作，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)管理體制改革?！　?十五)組織人事處(掛局武裝部牌子，與機(jī)關(guān)黨委辦公室合署)。　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、計(jì)劃生育、武裝、僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、黨群工作；局機(jī)關(guān)黨委的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在組織人事處。　　(十六)監(jiān)察室(與紀(jì)委辦公室合署)?！　∝?fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的監(jiān)察、紀(jì)檢、審計(jì)工作。　　(十七)離退休干部工作處?！　∝?fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作?！　∷?、人員編制　　市民政局機(jī)關(guān)行政編制104名。其中：局長(zhǎng)(黨委書記)1名、副局長(zhǎng)4名，黨委副書記1名，紀(jì)委書記1名；民間組織管理局局長(zhǎng)1名；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、民間組織管理局副局長(zhǎng)1名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名(含民間組織管理局處長(zhǎng)2名)?！　C(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)2名?！　∥濉⑵渌马?xiàng)　　所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定?！　×?、附則　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理?！　≈黝}詞：機(jī)構(gòu) 民政 通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年7月27日印發(fā)