轉發省府辦公廳關于全省公共娛樂場所和賓館飯店消防安全隱患排查整治工作方案的通知穗府辦〔2008〕51號轉發省府辦公廳關于全省公共娛樂場所和賓館飯店消防安全隱患排查整治工作方案的通知各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　為吸取深圳“9?20”特大火災事故的深刻教訓，進一步做好我市消防安全工作，現將省府辦公廳《印發全省公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全隱患排查整治工作方案的通知》(粵府辦明電〔2008〕385號)轉發給你們，經市人民政府同意，提出如下意見，請一并認真組織實施。　　一、分析形勢，統一思想，堅決遏制重特大火災事故的發生　　當前，國慶節、重陽節、第104屆交易會即將到來，黨的十七屆三中全會、紀念改革開放30周年活動等重大活動也將相繼舉行，各類商業貿易活動頻繁，傳統民俗文化活動增多，公共場所人員高度聚集，稍有不慎，就可能發生重特大火災事故。各級政府、各職能部門要認真分析形勢，切實統一思想，堅持不懈地抓好消防安全工作。　　二、全面排查，全力整治，切實消除火災隱患　　根據省政府部署，全省從9月24日起至12月31日集中開展公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全隱患排查整治行動。各級政府、各相關職能部門要嚴格按照方案要求組織開展整治。同時，要結合市府辦公廳《轉發市公安消防局關于消防安全隱患排查治理工作的實施方案的通知》(穗府辦〔2008〕36號)要求，突出整治安全出口不足、疏散通道不暢、建筑消防設施“欠、缺、損、癱”、消防管理和應急疏散預案缺失等問題。對發現的火災隱患，要緊盯不放，一抓到底，做到排查一家、整治一家、驗收一家。對違反消防法律、法規的行為，不管涉及什么單位或個人，都必須堅決依法處罰，決不姑息;對排查出的火災隱患，必須依法監督整改，決不手軟;對可能造成群死群傷的重大火災隱患，必須堅決依法鏟除，決不放過。發現威脅公共安全的重大火災隱患，由政府掛牌督辦。　　三、落實責任，加強考評，確保消防安全管理落到實處　　要認真貫徹國家消防法律、法規和市政府《關于進一步加強消防工作的實施意見》(穗府〔2007〕35號)，嚴格落實市政府與各級政府、各職能部門簽訂的消防安全責任狀。今年年底，市政府將按照上半年市消防聯席會議審議通過的《廣州市消防安全責任制規定》及《廣州市消防安全責任制度考評辦法》，對各區、縣級市政府和市各職能部門消防安全責任制的落實情況進行考評，考評情況將向全市通報。各區、縣級市政府也要按照市政府的要求，對街(鎮)落實消防安全責任制的情況進行檢查考評。要按照市公安局等部門《關于進一步加強我市多種形式消防隊伍建設的通知》(穗公〔2007〕249號)的要求，落實多種形式消防隊伍的建設任務，確保專職、義務消防隊正常運作。　　四、深入宣傳，開展培訓，增強市民的消防安全意識　　要繼續深入開展消防宣傳進社區、進企業、進學校、進農村、進家庭的“五進”工作，提高市民的消防安全意識。要加大消防知識的培訓力度，尤其要督促企業對員工進行消防培訓，落實重點崗位、特殊崗位人員持證上崗制度。要加強滅火和應急疏散演練，使員工熟練掌握防火、滅火和疏散逃生知識，全力預防和減少火災事故的發生。廣州市人民政府辦公廳二○○八年九月二十八日印發全省公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全隱患排查整治工作方案的通知粵府辦明電〔2008〕385號各地級以上市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構：　　為認真吸取深圳“9?20”特大火災事故慘痛教訓，堅決預防和遏制特大火災尤其是群死群傷火災事故再次發生，經省人民政府同意，從即日起至2008年12月31日，在全省范圍內集中開展公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全隱患排查整治工作。現將經省人民政府同意的《全省公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全隱患排查整治工作方案》印發給你們，請結合實際認真組織實施。執行中遇到的問題，請徑向省公安消防總隊反映。廣東省人民政府辦公廳二○○八年九月二十四日全省公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全隱患排查整治工作方案　　一、組織領導　　排查整治工作在各級政府統一領導下進行，具體由公安、消防及有關部門負責。各縣(區、市)政府要成立由政府分管領導負責的領導小組，并抽調有關部門精干人員組成專門檢查組，集中3個月時間抓好排查整治工作。　　二、排查整治的對象　　(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;　　(二)舞廳、卡拉OK廳、酒吧等歌舞娛樂場所;　　(三)具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;　　(四)網吧、游戲、游樂場所;　　(五)保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所;　　(六)賓館和飯店。　　三、排查整治內容　　(一)檢查依法依規辦理相關行政許可的情況，嚴禁未經許可擅自開業經營。　　(二)檢查已依法取得行政許可的相關審批安全條件情況，嚴禁不符合安全條件的場所繼續營業。　　(三)檢查疏散通道、安全出口、疏散指示標志、消防應急照明的設置和管理情況，嚴禁安全出口上鎖、遮擋，或者占用防火間距、堵塞疏散通道，確因管理需要保持常閉狀態的安全出口必須設置安全控制與報警逃生系統。　　(四)檢查消防設施和滅火器材落實維護保養制度情況，嚴禁損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施和滅火器材。　　(五)檢查電器線路安裝、維護情況，嚴禁電器產品安裝或者線路敷設不符合安全技術規定要求。　　(六)檢查室內裝修、裝飾材料鑒定性檢驗情況，室內裝修、裝飾材料的燃燒性是否符合要求，應經法定檢驗機構檢驗確認;嚴禁采用燃燒時產生大量濃煙或有毒氣體的裝修、裝飾材料。　　(七)檢查動用明火場所的消防安全管理情況，嚴禁在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。　　(八)檢查員工消防安全培訓情況，嚴禁消防控制室值班操作人員未經培訓無證上崗。　　(九)檢查遵守公共娛樂場所消防安全管理規定情況，嚴禁公共娛樂場所超額定人數營業。　　四、工作目標　　通過3個月的排查整治，對全省所有公共娛樂場所和賓館、飯店進行逐一排查、逐一登記、逐一過關，摸清隱患底數，落實隱患整改，及時關停不合格場所，確保全省消防安全形勢穩定。　　五、工作步驟和措施　　(一)部署發動階段(9月30日前完成)。　　各級政府要迅速召開動員會部署排查整治工作，制訂工作方案，明確有關部門責任，提出工作要求。要通過各種新聞媒體，向社會公告本次排查整治工作的范圍、重點、內容和要求，督促本地區公共娛樂場所和賓館、飯店立即開展自查整改，依法落實消防安全管理職責。　　(二)排查整治階段(12月15日前完成)。　　排查整治工作按照“發現一處、整治一處”，“誰排查、誰簽名、誰負責”的原則，落實責任到人，確保排查對象逐一過關，不重復，不遺漏，不留死角。在統一行動中，各有關單位要各負其責開展排查。對每一個被檢查場所，公安治安部門負責核查其營業額定人數，檢查其治安管理狀況;公安消防部門負責重點檢查其消防行政許可、疏散通道、消防設施及內部裝修材料檢驗等情況;工商部門負責重點檢查其工商行政許可、經營范圍、經營行為等情況;文化部門負責重點檢查其文化行政許可、場所設置選址等情況;旅游部門負責重點核查星級賓館的資格條件情況。對所有安全隱患，各有關部門必須分別依法落實單位整改責任，確保整改到位。對嚴重威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的，有關部門要撤銷其行政許可，責令其停產停業。　　排查整治期間，省政府將適時派出工作組對各地開展排查整治的情況進行督導，重點檢查重大隱患場所和責令停產停業單位的情況。各地要結合實際對本地區的工作情況進行自查，及時解決存在的消防安全隱患問題。　　(三)檢查驗收階段(12月30日前完成)。　　排查整治工作結束后，省政府將組織工作組對各地工作開展情況進行檢查驗收，對工作開展不到位的地區，予以通報批評。各地政府及有關部門要及時對排查整治工作進行總結，形成書面材料于2008年12月30日前報省公安消防總隊;同時，要制定整改措施，確保排查整治工作落到實處。　　六、工作要求　　各地要充分認識這次消防安全隱患排查整治工作的重要性、必要性，切實加強組織領導，持續保持消防安全隱患排查整治的高壓態勢。各有關部門要加強工作協調配合，按照各自的職責和權限，著力整治各個場所的突出問題，形成強大合力，共同推進工作開展。　　排查整治工作必須做到有法必依、執法必嚴、違法必究，對干擾、阻撓排查整治工作的單位和個人，要依法從嚴處理;對在工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的領導干部和工作人員，堅決實行行政問責，嚴肅處理，決不姑息。主題詞：公安 消防檢查 通知

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