穗府辦〔2009〕42號
印發(fā)關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)工作方案的通知
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向市節(jié)能減排辦(設(shè)在市發(fā)展改革委)反映。
廣州市人民政府辦公廳
二○○九年八月十六日
關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的工作方案
我市人口密集,能源資源相對不足,環(huán)境承載壓力較大。開展全民節(jié)能行動(dòng),關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益。為切實(shí)開展全民節(jié)能行動(dòng),緩解能源供應(yīng)緊張狀況,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)全民能源憂患意識和節(jié)能意識,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2008〕106號)精神,特制定本工作方案。
一、主要任務(wù)及分工
(一)開展能源緊缺體驗(yàn)。
制訂《能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)方案》,按照國家有關(guān)要求積極組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),強(qiáng)化全民節(jié)能意識。全市各級政府和各部門主要負(fù)責(zé)人原則上每年都要參加1次能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委)
(二)加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)能管理。
1.按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)車管理,減少公務(wù)車使用,更多選乘公共交通工具,倡導(dǎo)綠色出行。(牽頭單位:市府辦公廳)
2.新車購置時(shí)嚴(yán)格按照國家規(guī)定優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛。科學(xué)合理確定車輛使用年限,報(bào)廢、淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的殘舊車輛。加快推進(jìn)公務(wù)車改革。(牽頭單位:市府辦公廳)
(三)嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度。
除有特殊要求并經(jīng)批準(zhǔn)外,公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。倡導(dǎo)居民參照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)溫度。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委、建委)
(四)減少電梯使用。
本市各級行政機(jī)關(guān)辦公場所3層樓以下(含3層)原則上停開電梯,非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺數(shù)。提倡使用節(jié)能電梯,高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開,短距離上下樓層不乘電梯,盡量減少電梯使用。(牽頭單位:市建委、國土房管局)
(五)控制路燈和景觀照明。
1.在保證車輛、行人安全的前提下,合理開啟和關(guān)閉路燈,試行間隔開燈;加快對現(xiàn)有路燈和景觀燈的節(jié)能改造,新建城市景觀照明燈強(qiáng)制使用節(jié)能或可再生能源燈;在用電高峰時(shí)段,城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等要減少用電。(牽頭單位:廣州供電局〔市路燈管理所〕,市建委、公安局)
2.各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)關(guān)閉不必要的夜間照明,除重大的慶祝活動(dòng)外,一律關(guān)閉景觀照明。(牽頭單位:市府辦公廳)
(六)普及使用節(jié)能產(chǎn)品。
1.鼓勵(lì)和引導(dǎo)商家銷售節(jié)能產(chǎn)品,鼓勵(lì)、引導(dǎo)消費(fèi)者購買使用能效標(biāo)識2級以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等家用電器,購買使用節(jié)能燈、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委、工商局)
2.認(rèn)真落實(shí)國家強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定,本市各級行政機(jī)關(guān)要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品。(牽頭單位:市財(cái)政局)
(七)限制生產(chǎn)、銷售、使用塑料購物袋。
1.建立健全塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。加大執(zhí)法力度,對違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料購物袋的企業(yè)依法、依規(guī)進(jìn)行處理。(牽頭單位:市節(jié)能減排辦、質(zhì)監(jiān)局)
2.加強(qiáng)對超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監(jiān)督檢查,依法、依規(guī)查處違規(guī)銷售、使用不合格塑料購物袋等行為。(牽頭單位:市工商局)
3.宣傳“白色污染”危害性,指導(dǎo)零售行業(yè)建立完善商品零售場所塑料購物袋有償使用制度,倡導(dǎo)市民重拎布袋子、菜籃子,重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購物袋。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局)
(八)減少使用一次性用品。
1.提倡不使用一次性筷子、紙杯、飯盒等。各類賓館飯店不主動(dòng)提供一次性洗涮用品。采取有效措施治理過度包裝,積極抵制過度包裝產(chǎn)品。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生局、旅游局)
2.本市各級行政機(jī)關(guān)要帶頭減少一次性用品的使用。鼓勵(lì)倡導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員使用節(jié)能環(huán)保鉛筆等環(huán)保辦公用品、減少復(fù)印紙和信封的使用,提高利用效率,大力提倡無紙化辦公。(牽頭單位:市府辦公廳)
(九)推廣節(jié)約用水。
1.加大節(jié)水宣傳力度,提高居民節(jié)約用水意識,培養(yǎng)節(jié)約用水習(xí)慣;研究推廣居民中水回用技術(shù),促進(jìn)水資源循環(huán)利用。(牽頭單位:市水務(wù)局)
2.從今年7月1日起提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);研究自來水價(jià)格調(diào)整方案,擇機(jī)調(diào)整自來水價(jià)格;研究制訂非居民用水超計(jì)劃超定額用水水費(fèi)管理辦法;加快推進(jìn)居民用水戶計(jì)量系統(tǒng)改造,污水處理費(fèi)階梯式累計(jì)收費(fèi)與階梯式計(jì)費(fèi)水價(jià)同步實(shí)施。(牽頭單位:市物價(jià)局)
3.推廣企業(yè)節(jié)水和循環(huán)用水技術(shù)、技巧,鼓勵(lì)企業(yè)使用節(jié)水設(shè)備、技術(shù);鼓勵(lì)和引導(dǎo)商家銷售有節(jié)水認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委、工商局)
(十)推進(jìn)垃圾分類處理。
1.將每年4月22日“世界地球日”作為“廣州市愛國衛(wèi)生行動(dòng)日”,組織動(dòng)員全市機(jī)關(guān)干部、在校學(xué)生和廣大市民開展愛國衛(wèi)生行動(dòng),培養(yǎng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。(牽頭單位:市市容環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保局、教育局、愛衛(wèi)辦,團(tuán)市委)
2.研究制定合理的垃圾收費(fèi)機(jī)制,提高垃圾無害化處理能力;積極推進(jìn)垃圾分類和回收處理,促進(jìn)垃圾循環(huán)、高效利用。(牽頭單位:市市容環(huán)衛(wèi)局)
(十一)培養(yǎng)自覺節(jié)能習(xí)慣。
1.除重大外事活動(dòng)及有特殊要求外,夏季公務(wù)活動(dòng)一律著便裝。(牽頭單位:市人事局)
2.提倡單位、家庭夏季用電高峰時(shí)段每天少開1小時(shí)空調(diào)、晚開半小時(shí)電燈,盡量使用自然光照明,隨手關(guān)燈,杜絕白晝燈、長明燈。及時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備和家用電器,減少待機(jī)能耗。(牽頭單位:市節(jié)能減排辦)
(十二)加大節(jié)能宣傳力度。
采取多種形式、大力宣傳能源供求緊張形勢和節(jié)能的重要意義,普及節(jié)能知識和方法,宣傳節(jié)能政策,推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,宣傳節(jié)能先進(jìn)典型,大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的社會風(fēng)尚,形成全民節(jié)能的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭單位:市委宣傳部)
二、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全民節(jié)能行動(dòng)是國家的要求,也是我市建設(shè)全省“首善之區(qū)”的重要內(nèi)容。本市各級政府、各部門務(wù)必高度重視,切實(shí)將深入開展全民節(jié)能行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作,指定專人負(fù)責(zé)組織推進(jìn)。
(二)切實(shí)抓好落實(shí)。各牽頭單位要根據(jù)工作任務(wù)制訂具體實(shí)施方案,于2009年9月30日前報(bào)送市節(jié)能減排辦。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。全民節(jié)能行動(dòng)牽涉面廣,涉及部門多,各單位、部門之間要加強(qiáng)溝通,齊心協(xié)力,相互配合,確保各項(xiàng)行動(dòng)按計(jì)劃順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)、縣級市政府、各部門要及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)送市節(jié)能減排辦。