關(guān)于進(jìn)一步做好我市群眾進(jìn)京異常上訪勸返工作的通知穗府辦〔2005〕30號(hào)關(guān)于進(jìn)一步做好我市群眾進(jìn)京異常上訪勸返工作的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　為進(jìn)一步做好我市群眾進(jìn)京異常上訪的勸返工作，完善市政府處置群眾進(jìn)京異常上訪的工作機(jī)制，根據(jù)中央處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議提出的“人要帶回，事要解決”的要求，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 　　成立市政府處置群眾進(jìn)京異常上訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市政府分管信訪工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府秘書長(zhǎng)、分管信訪工作的副秘書長(zhǎng)、市政府駐京辦主任、市公安局分管信訪工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市府辦公廳信訪局、秘書處和市交委的領(lǐng)導(dǎo)組成。 　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)我市群眾進(jìn)京異常上訪勸返處置工作。 　　二、明確職責(zé)分工 　　（一）市政府駐京辦代表市政府負(fù)責(zé)將我市進(jìn)京異常上訪人員接回駐京辦，同時(shí)通知市政府總值班室，并協(xié)調(diào)處理上訪人員在京的相關(guān)工作。 　　（二）市政府總值班室負(fù)責(zé)將駐京辦報(bào)告的信息及時(shí)向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)通知責(zé)任單位立即派人前往北京將上訪人帶回所在地。 　　（三）市府辦公廳信訪局負(fù)責(zé)通知責(zé)任單位的信訪機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。 　　（四）市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助責(zé)任單位做好進(jìn)京違法上訪人員帶回屬地的安保工作。 　　（五）市交委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廣州至北京往返交通的相關(guān)工作。 　　（六）上訪人所在地的區(qū)、縣級(jí)市或市直單位作為責(zé)任單位，負(fù)責(zé)派人趕往北京，及時(shí)將上訪人帶回所在地，并認(rèn)真解決好上訪群眾反映的問(wèn)題。 　　三、有關(guān)工作要求 　　（一）各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)本地區(qū)、本單位群眾進(jìn)京異常上訪處置工作的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的信訪問(wèn)題負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 　　（二）責(zé)任單位接到通知后，要立即與市政府駐京辦銜接有關(guān)工作，并派人當(dāng)天趕往北京，及時(shí)將上訪人帶回妥善處理。因客觀原因不能當(dāng)天趕往北京的，要報(bào)請(qǐng)市政府處置群眾進(jìn)京異常上訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)同意。 　　（三）市公安局要及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市群眾進(jìn)京上訪人員的有關(guān)動(dòng)態(tài)信息，做好涉法上訪人員的法制宣傳和教育工作，對(duì)涉嫌違法犯罪的上訪人員依法處理。 　　（四）各級(jí)信訪部門要發(fā)揮三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)的作用，掌握當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)京上訪的動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)信訪部門報(bào)告，督促有關(guān)部門把工作重點(diǎn)放在切實(shí)解決問(wèn)題上，真正做到早預(yù)測(cè)、早安排、早解決，不回避、不推諉、不扯皮。 　　（五）市政府駐京辦要定期通報(bào)我市群眾進(jìn)京異常上訪情況。 　　（六）市府辦公廳信訪局要定期通報(bào)我市各區(qū)、縣級(jí)市及有關(guān)部門處置群眾進(jìn)京異常上訪的工作情況，對(duì)群眾進(jìn)京上訪量大的、不及時(shí)趕往北京處理的和處置工作不力造成不良影響的，予以通報(bào)批評(píng)。 　　（七）市政府處置群眾進(jìn)京異常上訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會(huì)制度，定期分析情況、研究對(duì)策措施，做好進(jìn)京上訪群眾的教育疏導(dǎo)和勸返接回工作。 廣州市人民政府辦公廳二○○五年七月十一日 主題詞：文秘工作  信訪  通知