廣州市人民政府辦公廳文件
穗府辦〔2005〕19號
關于在全市深入開展節約用電活動的通知
各區、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
為進一步轉變經濟增長方式,推動循環經濟發展,緩解目前能源供應緊張的局面,保障我市經濟持續快速發展,根據《中華人民共和國節約能源法》和《國務院辦公廳關于開展資源節約活動的通知》(國辦發〔2004〕30號)精神,市政府決定在全市深入開展節約用電活動?,F就有關事項通知如下:
一、加強組織領導,推進節約用電。各級政府、各有關部門要以科學發展觀為指導,充分認識開展節電活動的重要意義,堅持“開源與節約并重,節約優先”的原則,運用經濟、法律和必要的行政手段,發揮企業和消費者在節電中的主體作用,切實履行節電節能監管職能,提高電力綜合使用水平。
二、加大產業結構調整力度,嚴格限制高耗能行業發展。各級政府和部門要根據國家《產業結構調整指導目錄》,重視第三產業和高技術產業發展,運用高新技術和先進技術改造傳統產業,促進低能耗、高效率、低污染產業的發展。對不符合產業政策的企業嚴格執行限電措施,逐步淘汰高耗能、高污染企業。
三、加強電力需求側管理,優化電力資源配置。各區、縣級市要堅持“保重點、保穩定、促發展”和“以人為本”的原則,制定錯峰用電方案,實行用電的有序管理,做到分配公平、處罰公正、措施公開。經貿、供電、能源監管等部門要加強對重點用電單位以及工業企業和商場、賓館、酒樓、超市和娛樂場所等第三產業錯峰用電和節約用電的監督,對檢查中發現的問題,要采取措施及時整改。各供電企業要進一步加快電源、電網建設,優化調度,嚴肅紀律,確保電網安全穩定運行。
四、積極采取有效措施,提高電力使用效率。各生產企業要根據電力供需情況,積極采取移峰填谷等辦法,充分利用峰谷電價政策,合理調整生產時間,科學錯峰、避峰用電,提高電能利用效率。重點企業要做好節電降耗的綜合性規劃方案,積極推廣熱電冷三聯供、余熱、余壓利用,發展熱電聯產,同時推進太陽能技術的開發和利用,力爭三年內全市主要產品電力單耗平均下降10%。
各商場、賓館、酒店、寫字樓和娛樂場所等第三產業用戶,必須建立節約用電的工作制度。合理調節用電負荷,實施避峰用電,全市用電峰期要減少使用高耗能設備。重點加強對空調設備運行的監控和管理,公共場所應從節能的角度控制好空調室溫。在集中供熱的管網范圍內,推廣使用蒸汽制冷。大力提倡使用節能燈具。
各機關事業單位要合理使用空調和照明,人離關閉電源,減少辦公設備電耗和待機能耗,帶頭做好科學用電、節電管理工作,并在去年用電的基礎上,爭取節電率達到10%。規劃和建設部門要積極推行和采用節能建筑設計,使用節能新型墻體材料,力爭新建樓房空調能耗下降50%。
五、積極開展節電宣傳教育,提高節能意識。宣傳部門要充分組織廣播、電視、報刊以及互聯網等宣傳媒體,向全社會廣泛深入地宣傳節約用電知識,提高全民節約能源與發展循環經濟的意識,引導居民使用節能型家用電器,減少在用電高峰期使用大功率電器,減少電器待機能耗;引導居民培養節約用電的良好習慣,隨手關燈,合理使用電器,杜絕一切浪費行為。有關行業協會和電網經營企業要積極發揮專業優勢,組織開展節約用電知識培訓。
六、落實政策措施,加大節電工作扶持力度。各有關部門要大力支持企業挖潛改造和節電改造的投入,以及節電重點領域、重點技術和節電產品的生產,組織實施節電示范改造工程,推廣節電新技術、新產品和新工藝的應用。稅務部門要按照財政部、國家稅務總局《關于印發〈技術改造國產設備投資抵免企業所得稅暫行辦法〉的通知》(財稅字〔1999〕290號)等有關政策,優先辦理開發、生產和使用國家鼓勵的節電技術和產品的減免稅事項。
廣州市人民政府辦公廳
二○○五年四月三十日
主題詞:經濟管理 節約 電力 通知