關于做好2008年度廣州市突發(fā)事件應對工作評估分析的通知穗府辦〔2008〕65號關于做好2008年度廣州市突發(fā)事件應對工作評估分析的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　為做好突發(fā)事件的年度評估分析工作，根據廣州市突發(fā)事件總體應急預案的有關要求，經市政府同意，由市應急辦在認真總結2007年度突發(fā)事件應對工作評估分析的基礎上，繼續(xù)組織開展2008年度突發(fā)事件應對工作評估分析，請各區(qū)(縣級市)政府、各有關單位按照職責分工，分別對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類突發(fā)事件應對工作進行總結、分析和評估。現(xiàn)將有關事項通知如下：　　一、評估分析的主要內容　　(一)基本情況。　　按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類，對2008年發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件的總體情況及其所包含分類別的具體情況進行全面分析評估，主要包括對2008年各類突發(fā)事件發(fā)生的起數、傷亡人數、經濟損失、與往年比較情況，以及對各類突發(fā)事件發(fā)生的主要特點進行分析。　　(二)應對工作評估。　　對照廣州市突發(fā)公共事件總體應急預案以及相關的專項預案和部門預案，重點圍繞抗擊雨雪冰凍災害、抗洪搶險、抗旱救災、森林防火、防御臺風和強對流災害性天氣、防范危險化學品事故、處置交通和火災事故、處置環(huán)境污染事件、應對食品藥品安全事件、防控傳染病和高致病性禽流感疫情以及處置群體性事件等工作，從組織領導、預案編制、應急演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監(jiān)測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調查處理和科普宣教等方面情況進行全面的分析和評估。既要認真總結防范處置工作中好的經驗和做法，又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。　　(三)趨勢分析及工作建議。　　對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類及其所包含的分類別突發(fā)事件的發(fā)展趨勢進行分析，應對可能發(fā)生的突發(fā)事件將采取的主要對策和工作重點，提出進一步提高防范處置突發(fā)事件能力的意見和建議，以預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，降低和減輕突發(fā)事件造成的危害，改進和推動應急管理工作。　　(四)典型案例分析。　　根據“點面結合”的原則，按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類，對影響面大和處置突發(fā)事件有借鑒意義的事件，各選擇1-2個案例，從應急處置工作的各個環(huán)節(jié)進行深入評估分析，以利于總結經驗，吸取教訓，完善預案，改進工作。　　二、評估分析的組織工作　　按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類組成4個評估分析組。由各組組成部門編寫所負責類別的突發(fā)事件應對工作評估報告;由各組牽頭部門負責匯總該組協(xié)助部門的評估報告和分析材料，并形成該類別突發(fā)事件應對工作評估報告;各區(qū)(縣級市)政府提供本地區(qū)典型類別突發(fā)事件防范處置工作有關分析材料。　　評估分析組分組如下：　　(一)自然災害組：由市民政局牽頭，市國土房管局、交委、水務局(三防辦)、農業(yè)局、林業(yè)局、地震辦、氣象局協(xié)助。　　(二)事故災難組：由市安全監(jiān)管局牽頭，市經貿委、公安局、建委、交委、水務局、農業(yè)局、國資委、環(huán)保局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、林業(yè)局、質監(jiān)局、旅游局，廣州海事局，廣州供電局協(xié)助。　　(三)公共衛(wèi)生事件組：由市衛(wèi)生局牽頭，市經貿委、農業(yè)局、林業(yè)局、工商局、質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、廣州出入境檢驗檢疫局協(xié)助。　　(四)社會安全事件組：由市公安局牽頭，市發(fā)展改革委、經貿委、教育局、民族宗教局、民政局、人事局、勞動保障局、國土房管局、建委、外經貿局、文化局、國資委、規(guī)劃局、市政園林局、體育局、物價局、工商局、旅游局、外辦、僑辦、金融辦、信訪局、臺辦，廣州警備區(qū)、武警廣州市支隊協(xié)助。　　三、評估分析的有關要求　　(一)各區(qū)(縣級市)政府、各有關單位要高度重視突發(fā)事件應對工作年度評估分析，要組織精干力量積極參與，全面、準確、深入地進行總結分析并按時保質保量地完成任務。各牽頭部門要做好組織協(xié)調和計劃安排工作。　　(二)要做好各方面基礎數據統(tǒng)計和材料匯總工作，各項數據的統(tǒng)計要規(guī)范、細致，避免重復和疏漏;要按照定性與定量、文字與圖表(表格附后)、概括描述與案例分析相結合的原則進行評估分析，做到語言精煉、層次清晰、內容充實并配以典型實例。　　(三)評估分析組各協(xié)助部門請于2009年1月16日前將書面評估材料報各組牽頭部門，各組牽頭部門于2009年1月30日前將匯總書面評估報告及電子文檔報送市應急辦。　　(四)各區(qū)(縣級市)政府按照市政府有關文件要求和本通知精神，組織開展本區(qū)域突發(fā)事件應對工作的評估分析，并將書面報告于2009年1月30日前報送市應急辦。(聯(lián)系人：劉金東，電話：020-83123141，83123401)。　　附件：2008年度廣州市突發(fā)事件基本情況表（略）廣州市人民政府辦公廳二○○八年十二月十八日主題詞：行政事務　突發(fā)事件　通知