廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市法制宣傳教育實(shí)施辦法的通知穗府辦〔2015〕4號(hào)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市法制宣傳教育實(shí)施辦法的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：    廣州市法制宣傳教育實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市司法局反映。 廣州市人民政府辦公廳 2015年2月5日廣州市法制宣傳教育實(shí)施辦法    第一條 為推動(dòng)法治廣州建設(shè)，提高市民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平，根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。    第二條 本市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織開展法制宣傳教育活動(dòng)，適用本辦法。    第三條 法制宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)一組織的原則，實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的原則，根據(jù)不同對(duì)象確定相應(yīng)的教育內(nèi)容，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。    第四條 市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)將法制宣傳教育工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。    第五條 本市各級(jí)司法行政部門是法制宣傳教育工作的主管部門。本市各級(jí)普及法律常識(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱普法辦）是法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)組織的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在同級(jí)司法行政部門，負(fù)責(zé)法制宣傳教育的日常工作，其職責(zé)是:    （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法制宣傳教育的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策、決議、決定；    （二）每年第一季度將本地區(qū)年度法制宣傳教育計(jì)劃向社會(huì)公布并組織實(shí)施；    （三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查及考核本行政區(qū)域的法制宣傳教育工作；    （四）組織、指導(dǎo)法學(xué)專家、法律工作者、法制宣傳志愿者及社會(huì)力量開展法制宣傳教育工作；    （五）開展調(diào)查研究，總結(jié)和推廣法制宣傳教育工作的經(jīng)驗(yàn)；    （六）負(fù)責(zé)編寫法制宣傳教育教材和宣傳資料；    （七）組織法制宣傳教育培訓(xùn)和考試；    （八）其他法制宣傳教育事項(xiàng)。    第六條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障開展法制宣傳教育所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將其列入年度財(cái)政預(yù)算，確保專款專用。    （一）市年度法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并根據(jù)普法工作任務(wù)切實(shí)予以保障。    （二）區(qū)（縣級(jí)市）年度法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，按不低于轄區(qū)常住人口人均1元的標(biāo)準(zhǔn)確定。    （三）鎮(zhèn)年度法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按不低于轄區(qū)常住人口人均05元的標(biāo)準(zhǔn)確定。    （四）本市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入本單位年度預(yù)算，并列入法治廣州建設(shè)檢查考核指標(biāo)體系。    本市各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門和普法辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用情況的監(jiān)督檢查。    第七條 本市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的普法工作人員及其職責(zé)，并將法制宣傳教育工作列入年度工作計(jì)劃，完成情況報(bào)本市各級(jí)普法辦作為普法規(guī)劃檢查驗(yàn)收評(píng)估參考。    第八條 本市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和本市各級(jí)普法辦應(yīng)當(dāng)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等制度，培養(yǎng)和樹立法治觀念，提高依法行使公共權(quán)力的能力；應(yīng)當(dāng)將基本的法律知識(shí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識(shí)列入培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)本單位人員進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)和考核，考核結(jié)果作為晉升和任用依據(jù)。    第九條 招錄公務(wù)員的考核應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的法律知識(shí)內(nèi)容。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)法律知識(shí)考試，并獲得行政執(zhí)法資格后方可上崗。    第十條 本市各級(jí)人民政府職能部門應(yīng)當(dāng)將本部門職能所涉及的法律法規(guī)向社會(huì)適用領(lǐng)域開展專項(xiàng)宣傳教育。    第十一條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)把法律知識(shí)作為學(xué)生德育課程的重要內(nèi)容，使學(xué)校的法制教育做到有計(jì)劃、有教材、有教員、有課時(shí)，并納入學(xué)校教育管理評(píng)估體系。    中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有一定法律知識(shí)和法制工作經(jīng)驗(yàn)的人員兼任法制副校長或法律顧問，協(xié)助學(xué)校開展法制宣傳教育。    第十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國有企業(yè)和國有控股企業(yè)法定代表人和主要經(jīng)營管理人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，提高其依法經(jīng)營、依法管理的能力。    第十三條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)組織私營企業(yè)經(jīng)營者和個(gè)體工商戶學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)其誠信守法、依法經(jīng)營的觀念。    民政、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、安全監(jiān)管等部門，應(yīng)當(dāng)就職能所轄領(lǐng)域，定期開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。    第十四條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)組織和群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，對(duì)職工、青少年、婦女等群體開展有針對(duì)性的法制宣傳教育，提高其法律知識(shí)水平，增強(qiáng)其依法維權(quán)能力。    第十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行業(yè)內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行法制宣傳教育。    第十六條 居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作，通過信息平臺(tái)、宣傳欄、圖書角、文藝活動(dòng)、法律咨詢等形式和載體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居（村）民和來穗人員進(jìn)行法制宣傳教育。    第十七條 公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、來穗人員服務(wù)管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)來穗人員的法制宣傳教育，引導(dǎo)其守法從業(yè)，依法維權(quán)。    來穗人員服務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常服務(wù)管理工作，向來穗人員和出租屋業(yè)主宣傳法律知識(shí)，積極開展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。    來穗人員就業(yè)上崗的，用人單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。    第十八條 本市各級(jí)司法行政部門可以通過購買服務(wù)、組織公益行動(dòng)等形式鼓勵(lì)社會(huì)組織和法學(xué)專家、法律工作者、退休公職人員、志愿者團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）以便民惠民的方式參與法制宣傳教育活動(dòng)。    第十九條 本市各級(jí)工商行政管理、工業(yè)和信息化、交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、文化廣電新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促所管理的廣告信息媒介積極參與法制公益宣傳。    報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒以及文藝團(tuán)體應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性，豐富法制宣傳教育形式，開辦法制宣傳教育欄目，開展法治文化傳播，按國家有關(guān)公益廣告管理規(guī)定刊播法制宣傳教育公益廣告，普及法律知識(shí)，宣傳法治精神。    第二十條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，完善法制宣傳教育設(shè)施，積極組織開展法制宣傳教育活動(dòng)。    市、區(qū)（縣級(jí)市）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，各區(qū)（縣級(jí)市）應(yīng)建設(shè)至少1處青少年法制教育基地。    本市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)圍繞法制宣傳教育工作，積極開展文藝演出、攝影、書畫、征文、動(dòng)漫和微電影創(chuàng)作等各類群眾性法治文化活動(dòng)。    第二十一條 每年12月4日全國法制宣傳日，本市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)法制宣傳教育工作的安排開展或參與法制宣傳日活動(dòng)。    第二十二條 重大政策實(shí)施及大規(guī)模征用土地、重點(diǎn)工程拆遷安置、重大環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、食品藥品生產(chǎn)流通等與民生相關(guān)的重大事項(xiàng)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。    第二十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民和法人，應(yīng)當(dāng)自覺接受公共法制宣傳教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)法律信仰，遵行法律法規(guī)。    第二十四條 本市各級(jí)普法辦依據(jù)本市法制宣傳教育績效評(píng)估體系，結(jié)合普法五年規(guī)劃對(duì)責(zé)任單位法制宣傳教育計(jì)劃落實(shí)情況實(shí)施檢查考核，并評(píng)估檢查法制宣傳教育的社會(huì)效果。    檢查考核按每個(gè)五年普法規(guī)劃的中期檢查督導(dǎo)和終期總結(jié)驗(yàn)收兩個(gè)階段組織實(shí)施。    對(duì)在法制宣傳教育工作中成績突出的單位和個(gè)人，按國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。    對(duì)未履行本辦法或者在法制宣傳教育工作檢查、驗(yàn)收中不合格的單位，責(zé)令限期整改并將檢查、驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公布。    第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。公開方式：主動(dòng)公開抄送：省府辦公廳，市委各部委辦局，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，廣州警備區(qū)，市法院，市檢察院，各民主黨派，市工商聯(lián)，各人民團(tuán)體，各新聞單位。    廣州市人民政府辦公廳秘書處 2015年2月11日印發(fā)