廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市開(kāi)展免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知穗府辦函〔2015〕99號(hào) 廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市開(kāi)展免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用 試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知 白云、黃埔、花都、番禺、南沙、從化、增城區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、財(cái)政局、口岸辦，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州檢驗(yàn)檢疫局： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《廣州市關(guān)于免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市口岸辦反映。 廣州市人民政府辦公廳 2015年9月25日   廣州市關(guān)于免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作實(shí)施方案 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕16號(hào)）、《財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)家質(zhì)檢總局國(guó)家發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部商務(wù)部關(guān)于免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)行〔2015〕427號(hào)），以及《廣東省財(cái)政廳海關(guān)總署廣東分署廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局廣東省發(fā)展改革委廣東省交通運(yùn)輸廳廣東省商務(wù)廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等六部委關(guān)于免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作的通知》（粵財(cái)外〔2015〕129號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合廣州口岸實(shí)際，現(xiàn)制定我市關(guān)于免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作實(shí)施方案。 一、工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于改進(jìn)口岸通關(guān)、服務(wù)支持外貿(mào)發(fā)展的總體部署，全面組織實(shí)施免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)免除費(fèi)用）試點(diǎn)工作，降低外貿(mào)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)減負(fù)增效，進(jìn)一步提高口岸查驗(yàn)工作針對(duì)性和有效性，提高廣州口岸綜合競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化全市外貿(mào)整體環(huán)境，形成政策“洼地”和虹吸效應(yīng)，更好地服務(wù)和推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。 二、時(shí)間 試點(diǎn)時(shí)間定于2015年9月11日至2015年11月底。 三、范圍 （一）實(shí)施口岸范圍。 全市所有符合條件的口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)監(jiān)管場(chǎng)所，包括港口口岸、進(jìn)出境貨運(yùn)車(chē)輛檢查場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)車(chē)檢場(chǎng)）、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所。 （二）實(shí)施項(xiàng)目范圍。 免除費(fèi)用的范圍原則上限定于外貿(mào)企業(yè)在海關(guān)查驗(yàn)環(huán)節(jié)發(fā)生的、查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題集裝箱（重箱）貨物和箱式貨柜車(chē)運(yùn)輸貨物（固體廢物進(jìn)出口貨物除外）的吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用；不適用于檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)環(huán)節(jié)相關(guān)費(fèi)用（除廣州港口岸南沙港區(qū)外）。 1．吊裝費(fèi)。即將海關(guān)部門(mén)確定需要查驗(yàn)的進(jìn)出口集裝箱（重箱）、廂式貨柜車(chē)（以下統(tǒng)稱(chēng)集裝箱貨物）從堆場(chǎng)吊運(yùn)、拖運(yùn)至查驗(yàn)場(chǎng)所或海關(guān)部門(mén)指定位置，根據(jù)查驗(yàn)指令實(shí)施人工開(kāi)箱查驗(yàn)所產(chǎn)生的費(fèi)用。 2．移位費(fèi)。即將海關(guān)部門(mén)確定需要實(shí)施機(jī)器查驗(yàn)（包括過(guò)磅、機(jī)檢）的集裝箱貨物從堆場(chǎng)移位至機(jī)器設(shè)備所在位置實(shí)施機(jī)器查驗(yàn)作業(yè)所產(chǎn)生的費(fèi)用。 3．倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)。即對(duì)海關(guān)部門(mén)對(duì)確定需要查驗(yàn)的集裝箱貨物因未能當(dāng)天安排查驗(yàn)作業(yè)，或當(dāng)天未能完成查驗(yàn)作業(yè)導(dǎo)致集裝箱貨物不能及時(shí)放行所產(chǎn)生的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用（如仍在口岸運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位承諾的免費(fèi)堆存期限內(nèi)，則不產(chǎn)生倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)）。 其中，廣州港口岸南沙港區(qū)檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)環(huán)節(jié)及相關(guān)費(fèi)用，由南沙區(qū)政府結(jié)合前期相關(guān)試點(diǎn)工作情況，征求駐穗查驗(yàn)部門(mén)及相關(guān)單位意見(jiàn)，修訂完善《南沙港區(qū)試點(diǎn)政府購(gòu)買(mǎi)查驗(yàn)服務(wù)工作方案》并報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 四、標(biāo)準(zhǔn) 免除費(fèi)用試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的確定，要以有利于減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)、有利于實(shí)現(xiàn)政府合理開(kāi)支，有利于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)為原則，不得高于試點(diǎn)前實(shí)際收費(fèi)水平。 （一）免除費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的，以海關(guān)部門(mén)標(biāo)識(shí)的放行信息（電子放行信息或紙本放行單證）為核定標(biāo)準(zhǔn)，免除企業(yè)因查驗(yàn)產(chǎn)生的吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用（對(duì)查驗(yàn)有問(wèn)題的，相關(guān)費(fèi)用不予免除）。特殊情況下，因海關(guān)部門(mén)查驗(yàn)工作需要，可能產(chǎn)生二次（或多次）吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用的，且經(jīng)海關(guān)部門(mén)確認(rèn)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題，納入免除費(fèi)用范圍。 （二）查驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)方法。 對(duì)于查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的，由海關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)確認(rèn)，并在查驗(yàn)工作完成后，在放行信息（電子放行信息或紙本放行單證）予以標(biāo)識(shí)并發(fā)送口岸運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位。其中，海關(guān)部門(mén)查驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn)規(guī)則及對(duì)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題進(jìn)行標(biāo)識(shí)的方式，按照海關(guān)部門(mén)相關(guān)文件要求執(zhí)行。 （三）查驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)方法。 1．海關(guān)部門(mén)查驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)。口岸所在地海關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)將前半個(gè)月（統(tǒng)計(jì)時(shí)間段依次為每月1日至15日、16日至當(dāng)月底，下同）實(shí)施查驗(yàn)情況，于每月3日、18日（節(jié)假日順延，下同）前匯總制作“XX海關(guān)查驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表”（附件1），內(nèi)容包括口岸名稱(chēng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位名稱(chēng)、申報(bào)進(jìn)出口集裝箱（貨物）數(shù)量、實(shí)施查驗(yàn)集裝箱（貨物）數(shù)量、查驗(yàn)方式、查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的集裝箱（貨物）數(shù)量、免除費(fèi)用的進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量及進(jìn)出口貿(mào)易額等。 2．口岸運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位口岸通關(guān)免除費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)。由口岸運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位負(fù)責(zé)將前半個(gè)月配合海關(guān)部門(mén)實(shí)施查驗(yàn)的情況，于每月3日、18日前匯總制作“XX（公司名稱(chēng)）口岸免除費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)表”（附件2）并報(bào)口岸所在區(qū)政府口岸管理部門(mén)（或有關(guān)區(qū)政府指定的相關(guān)部門(mén)，下同），內(nèi)容包括口岸名稱(chēng)、進(jìn)出口集裝箱（貨物）數(shù)量、配合查驗(yàn)集裝箱（貨物）數(shù)量、查驗(yàn)方式、查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的集裝箱（貨物）數(shù)量、免除費(fèi)用的進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量及進(jìn)出口貿(mào)易額等。 3．各有關(guān)區(qū)政府口岸管理部門(mén)轄區(qū)內(nèi)口岸（含市直一類(lèi)口岸，下同）免除費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)。由口岸所在區(qū)政府口岸管理部門(mén)，根據(jù)海關(guān)部門(mén)提供的查驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表和口岸運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位提供的查驗(yàn)服務(wù)及免除費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)表，于每月3日、18日前將前半個(gè)月綜合匯總并編制“XX區(qū)口岸查驗(yàn)情況及免除費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)表”（附件3），內(nèi)容包括口岸名稱(chēng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位名稱(chēng)、進(jìn)出口集裝箱（貨物）數(shù)量、實(shí)施查驗(yàn)集裝箱（貨物）數(shù)量、查驗(yàn)方式、查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的集裝箱（貨物）數(shù)量、免除費(fèi)用的進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量及進(jìn)出口貿(mào)易額等。 （四）查驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送。 1．口岸所在地海關(guān)部門(mén)和口岸運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位，于每月3日、18日前將前半個(gè)月各自負(fù)責(zé)的“XX海關(guān)查驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表”、“XX口岸運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位（公司名稱(chēng)）口岸通關(guān)免除費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)表”，發(fā)送給當(dāng)?shù)乜诎豆芾聿块T(mén)。 2．口岸所在地的區(qū)政府口岸管理部門(mén)，每半月定期將“XX市口岸查驗(yàn)情況及免除費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)表”及核算政府應(yīng)該支付給各運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位的免除費(fèi)用，按時(shí)發(fā)送當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門(mén)。 3．各有關(guān)區(qū)政府口岸管理、財(cái)政部門(mén)，于每月3日、18日前將共同審核后的“XX市口岸查驗(yàn)情況及免除費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)表”聯(lián)合上報(bào)市口岸辦、財(cái)政局。 上述查驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)定，是執(zhí)行海關(guān)部門(mén)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題、免除費(fèi)用改革政策的依據(jù)，也是檢查、督促、完善政策執(zhí)行情況的依據(jù)。 五、資金下?lián)芎蛥R總統(tǒng)計(jì) 按省財(cái)政廳規(guī)定要求，市口岸辦提出預(yù)撥資金分配方案，由市財(cái)政局審核后將中央財(cái)政預(yù)撥資金下?lián)艿礁饔嘘P(guān)區(qū)政府財(cái)政主管部門(mén)，再由其核撥給各口岸運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位。試點(diǎn)工作結(jié)束后，各有關(guān)區(qū)政府財(cái)政、口岸管理部門(mén)，將支付的查驗(yàn)費(fèi)用及有關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)合上報(bào)市口岸辦和市財(cái)政局。各單位要加強(qiáng)資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。 六、要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)各有關(guān)區(qū)政府財(cái)政、口岸管理部門(mén)，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)按要求抓緊研究制訂試點(diǎn)工作具體措施，確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處。相關(guān)方案和措施要及時(shí)上報(bào)市口岸辦、財(cái)政局備案，并于11月15日前將試點(diǎn)工作做法、成效、經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)意見(jiàn)等階段性試點(diǎn)情況書(shū)面報(bào)市口岸辦匯總。免除費(fèi)用試點(diǎn)工作需要規(guī)范和明確的其他問(wèn)題，由市口岸辦另文通知。 （二）緊密團(tuán)結(jié)配合。市及有關(guān)區(qū)政府財(cái)政、發(fā)展改革、口岸管理等職能部門(mén)，以及駐穗海關(guān)、口岸運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位要建立銜接緊密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，密切配合，共同推進(jìn)試點(diǎn)工作落實(shí)。請(qǐng)各有關(guān)區(qū)政府及財(cái)政、口岸管理部門(mén)，以及駐穗海關(guān)、口岸運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位研究確定免除費(fèi)用工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志，并將聯(lián)系方式及時(shí)報(bào)市口岸辦匯總。 （三）及時(shí)報(bào)送情況。試點(diǎn)工作期間，請(qǐng)各有關(guān)區(qū)政府財(cái)政、口岸管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)單位，從10月起，及時(shí)將半月（首次上報(bào)時(shí)間段為9月11日至30日）推進(jìn)落實(shí)情況，包括試點(diǎn)口岸數(shù)量、免除費(fèi)用金額、惠及企業(yè)數(shù)量及涉及的進(jìn)出口貿(mào)易額等，及時(shí)報(bào)送市口岸辦。請(qǐng)廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)按照上級(jí)主管部門(mén)要求，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。 （四）做好工作宣傳。市口岸辦及各有關(guān)區(qū)政府口岸管理部門(mén)、海關(guān)部門(mén)要加大政策宣傳力度，通過(guò)采取新聞媒體、舉辦講座、到企業(yè)宣講等多種方式廣泛宣傳，讓廣大外貿(mào)企業(yè)盡快獲悉國(guó)家惠企政策并從中受惠，進(jìn)一步推動(dòng)口岸工作良性發(fā)展。 附件： 1.XX海關(guān)查驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表.pdf 2.XX（運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位名稱(chēng)）口岸查驗(yàn)配套服務(wù)及免除費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)表.pdf 3.XX區(qū)口岸查驗(yàn)情況及免除費(fèi)用情況統(tǒng)計(jì)表.pdf    

<tfoot id="s0wa2"></tfoot>