穗府辦規(guī)〔2017〕8號(hào)
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法的通知
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):《廣州市無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向市民政局反映。
廣州市人民政府辦公廳
2017年6月16日
廣州市無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法
第一條 為規(guī)范我市無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處理工作,根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》和《廣州市殯葬管理規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市范圍內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處理適用本辦法。
本辦法所稱的無人認(rèn)領(lǐng)遺體是指在本市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)以下兩種情形,在公告期屆滿后仍無家屬、單位或其他組織為其辦理殯殮手續(xù)的遺體:
(一)姓名不詳、身份不明的;
(二)姓名、身份清楚,但家屬、單位或其他組織在防腐期15個(gè)自然日屆滿后不為其辦理殯殮手續(xù)的。
第三條 在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡或其他場所正常死亡的人員,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知所在地的區(qū)公安機(jī)關(guān)對下列遺體進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定、拍照、登記、備案,由公安機(jī)關(guān)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》上加注遺體處理意見。
(一)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)非正常死亡的;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能確定是否屬正常死亡的;
(三)姓名不詳、身份不明的;
(四)姓名清楚,但無法聯(lián)系到家屬、單位或其他組織的。
第四條 在醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域以外非正常死亡人員遺體,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、鑒定、拍照、登記和收集遺物,開具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》,并加注遺體處理意見。
第五條 《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫,注明死者姓名、身份以及是否屬于非正常死亡等情況。如屬姓名不詳、身份不明或雖姓名、身份清楚,但家屬、單位或其他組織放棄現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)予以注明。
第六條 殯儀館憑《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》收運(yùn)遺體。
第七條 因案情需要保留的遺體,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》上注明防腐期,防腐期一般不超過15個(gè)自然日。防腐期滿后需要繼續(xù)留存的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在防腐期屆滿前及時(shí)辦理延期手續(xù)。
第八條 符合本辦法第二條第二款規(guī)定情形的遺體由民政部門在本部門公眾網(wǎng)和殯儀館對外公告欄予以公告。自公告之日起滿60個(gè)自然日仍無人認(rèn)領(lǐng)的,殯儀館可以對遺體進(jìn)行處理。
第九條 非正常死亡的無人認(rèn)領(lǐng)遺體在防腐期或公告期內(nèi),如有家屬、單位或其他組織認(rèn)領(lǐng)的,憑公安機(jī)關(guān)開具的介紹信到殯儀館辦理認(rèn)領(lǐng)手續(xù);對有可能查清身份或通知家屬認(rèn)領(lǐng)的遺體,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)并通知家屬認(rèn)領(lǐng)。
第十條 有以下情況之一的,無需公告,殯儀館可以對遺體進(jìn)行處理:
(一)家屬、單位或其他組織書面表示放棄認(rèn)領(lǐng)的;
(二)正常死亡遺體已出現(xiàn)膨脹、腐臭氣味、舌腫眼突等明顯腐變癥狀的;
(三)公安機(jī)關(guān)簽署意見確認(rèn)為無人認(rèn)領(lǐng)的;
(四)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)立即火化的。
第十一條 無人認(rèn)領(lǐng)遺體火化后,自火化之日起骨灰保留2年,在骨灰保留期間如有家屬、單位或其他組織認(rèn)領(lǐng)的,殯殮處理費(fèi)用由認(rèn)領(lǐng)者負(fù)責(zé);骨灰保留期滿仍無人認(rèn)領(lǐng)的,骨灰由殯儀館負(fù)責(zé)處理。
第十二條 對政策允許土葬的回、維吾爾、哈薩克、東鄉(xiāng)、柯爾克孜、撒拉、塔吉克、烏孜別克、保安、塔塔爾等10個(gè)少數(shù)民族的無人認(rèn)領(lǐng)遺體,由民政部門會(huì)同民族宗教部門按有關(guān)民族政策處理。
第十三條 涉外、涉港澳臺(tái)的無人認(rèn)領(lǐng)遺體,由民政部門會(huì)同外事、港澳臺(tái)辦等部門按有關(guān)政策處理。
第十四條 無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處理費(fèi)用由各級(jí)民政部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核撥。具體結(jié)算辦法由民政部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門另行制定。
第十五條 民政、公安、衛(wèi)生、財(cái)政、外事、港澳臺(tái)辦、民族宗教部門和殯儀服務(wù)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,應(yīng)給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)法律責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)由本單位處理而推諉不作處理的;
(二)故意拖延時(shí)間處理,造成不良影響的;
(三)虛報(bào)、騙取遺體處理費(fèi)用的;
(四)有其他玩忽職守行為的。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年,若依據(jù)的政策法規(guī)發(fā)生變化或有效期滿,根據(jù)實(shí)際情況依法評(píng)估修訂。
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2017年6月23日印發(fā)