關(guān)于我市部分行政區(qū)劃調(diào)整有關(guān)問題的通知穗府(2005)23號關(guān)于我市部分行政區(qū)劃調(diào)整有關(guān)問題的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整廣州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》(國函[2005)35號)和省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整廣州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》(粵府函[2005)84號)，現(xiàn)就我市部分行政區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)問題通知如下：    一、有關(guān)行政管理工作的交接時間    (一)自新的越秀區(qū)、荔灣區(qū)人民政府經(jīng)區(qū)人民代表大會選舉產(chǎn)生之日起，東山區(qū)、芳村區(qū)人民政府終止，新的越秀區(qū)、荔灣區(qū)人民政府開始對所轄區(qū)域?qū)嵤┬姓芾怼?nbsp;   (二)南沙區(qū)、蘿崗區(qū)人民政府自經(jīng)區(qū)人民代表大會選舉產(chǎn)生之日起開始對所轄區(qū)域?qū)嵤┬姓芾怼?nbsp;   (三)對于行政區(qū)劃調(diào)整所涉及的鎮(zhèn)(街)、村(居)，具備交接條件的，有關(guān)區(qū)、縣級市和開發(fā)區(qū)應(yīng)抓緊做好交接工作。自交接完成之日起，由接收一方對接收區(qū)域?qū)嵤┬姓芾怼?nbsp;   二、交接前對各有關(guān)區(qū)、縣級市、開發(fā)區(qū)的工作要求    (一)各有關(guān)區(qū)和縣級市人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)及其職能部門的行政執(zhí)法主體地位、各項行政執(zhí)法權(quán)限和程序(包括行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制措施等)、各項法律文書效力不變，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行行政執(zhí)法職責(zé)。    (二)各有關(guān)區(qū)和縣級市人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)及其職能部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有管轄區(qū)域、行政職能權(quán)限、行政隸屬關(guān)系、各項政策和制度，繼續(xù)做好本職工作，依法履行職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，保持工作的銜接和政策的延續(xù)，不得以任何理由推諉、拖延、拒絕履行工作職責(zé)。    (三)在市編委未對涉及調(diào)整的行政區(qū)域內(nèi)的機構(gòu)、人員編制作出調(diào)整決定之前，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保持機構(gòu)和人員的穩(wěn)定。    (四)各有關(guān)區(qū)和縣級市人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)及其職能部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行債權(quán)債務(wù)和現(xiàn)有財物清理造冊工作，做好財產(chǎn)交接和接受審計的準(zhǔn)備；并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和財物管理制度，嚴(yán)禁以各種名義私分、轉(zhuǎn)移、侵占、損害國家、集體財產(chǎn)。    三、在行政區(qū)劃調(diào)整中對市政府有關(guān)部門的工作要求    (一)市政府各職能部門應(yīng)當(dāng)制訂有關(guān)工作方案，研究調(diào)整有關(guān)社會管理和公共服務(wù)等方面的政策，幫助、指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)的職能部門做好交接、籌建工作，協(xié)調(diào)處理好行政區(qū)劃調(diào)整過程中可能產(chǎn)生的工作糾紛。    (二)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的市有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本部門的派出機構(gòu)繼續(xù)依法履行職責(zé)，同時，抓緊做好有關(guān)派出機構(gòu)的撤并和調(diào)整工作，確保本部門的派出機構(gòu)與所在區(qū)人民政府同時開始正式運作。    (三)市人事局等部門應(yīng)當(dāng)把此次行政區(qū)劃調(diào)整與人事制度改革結(jié)合起來，抓緊制定有關(guān)人員安排的政策措施。    (四)市政府暫不對各有關(guān)區(qū)、開發(fā)區(qū)的財政管理體制和政策進(jìn)行調(diào)整。行政區(qū)劃調(diào)整工作完成之后，有關(guān)財政管理體制和政策的銜接、調(diào)整，由市財政局與各有關(guān)區(qū)財政部門協(xié)商研究確定。    (五)市民政局應(yīng)當(dāng)牽頭組織開展有關(guān)行政區(qū)域界線的勘定工作；在行政區(qū)劃調(diào)整工作完成之前，維持原有行政區(qū)域界線觀狀不變。    (六)市財政、審計、監(jiān)察、人事部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)加強對各有關(guān)單位的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。    四、其它問題    (一)行政區(qū)劃調(diào)整后各區(qū)、縣級市的排列順序為：越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市、增城市。    (二)原越秀、東山、荔灣區(qū)在白云區(qū)的工業(yè)發(fā)展用地，由白云區(qū)政府統(tǒng)一管理。    原越秀、東山、荔灣區(qū)在工業(yè)發(fā)展用地的基礎(chǔ)設(shè)施投入不予補償；征地拆遷或辦理有關(guān)手續(xù)的訂金、押金等，由白云區(qū)負(fù)責(zé)退還相關(guān)區(qū)；原越秀、東山、荔灣區(qū)有關(guān)企業(yè)與白云區(qū)已簽訂合同確定的征地補償費維持不變。原荔灣區(qū)在工業(yè)發(fā)展用地建成并投產(chǎn)項目的稅收分成政策，由市財政局在下一輪財政體制改革中予以理順；在此之前，稅收分成暫按原定比例順延。原各區(qū)在工業(yè)發(fā)展用地中尚未使用的土地指標(biāo)，由市政府收回作儲備用地統(tǒng)一管理。    以上通知，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請及時向市政府報告。廣州市人民政府二○○五年六月二十九日主題詞：民政  行政區(qū)劃  通知 

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