批轉市知識產權局等部門關于加強廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區知識產權工作意見的通知穗府〔2001〕45號批轉市知識產權局等部門關于加強廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區知識產權工作意見的通知各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：　　現將市知識產權局、工商局、新聞出版和廣播電視局、科技局，廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區管委會《關于加強廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區知識產權工作的意見》批轉給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請及時向市知識產權局反映。廣州市人民政府二○○一年十月十八日關于加強廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區知識產權工作的意見穗知字〔2001〕8號市人民政府：　　為貫徹中共中央、國務院《關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》，落實穗府〔2000〕34號文，切實加強我市高新技術產業的知識產權管理和保護工作，充分發揮知識產權制度對發展高新技術產業的激勵和保障作用，推動我市高新技術產業的發展，現就加強廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區的知識產權工作提出如下意見：　　一、區建立和完善知識產權管理制度，建立和健全科技創新與產業化體制，培育和激勵創新人才，增強區綜合創新能力。　　二、區設立專門的知識產權管理機構，由一位管委會領導分管知識產權工作，配備專職人員，統籌管理全區的知識產權工作。　　要創新管理方式，可試行建立區知識產權聯席辦公會議制度，區知識產權管理機構作為區知識產權聯席辦公會議辦事機構，負責日常工作。　　其它各行政機關、企事業單位應依照各自的職責配合區知識產權管理機構開展知識產權的管理和保護工作。　　三、提高區機關、科技、經濟、貿易部門以及各類企事業單位人員知識產權意識，善于保護自主知識產權，避免侵犯他人的專利權、商標權、版權及商業秘密，使用正版軟件。區應制定培訓教育計劃，定期對上述部門的人員進行培訓。　　四、區內各企業應把知識產權工作貫穿技術創新的全過程。在研究開發及技改立項前，應進行專利及相關文獻檢索，并對項目進行中的知識產權狀態監控，防止知識產權侵權和重復研究開發。在產品研究、開發、生產、經營期間，視需要及時申請專利或商標注冊 、或版權登記，對不宜公開的則采取保密措施，作為技術秘密與商業秘密予以保護。　　五、區內企業應將引進技術與創新相結合，盡快形成一批擁有自主知識產權、主業突出、核心能力強的大公司和企業集團，提高產業集中度和產品開發能力，帶動全市高新技術產業化的發展。　　六、將知識產權申請量、擁有量、專利開發率和專利收益指標作為衡量企業技術創新能力的重要指標，同時作為科技人員、經營管理人員績效考核、職稱評定、職級晉升的重要依據。　　七、區財政每年拿出足額資金用于設立知識產權資助專項資金，對有市場前景的技術或產品的自主知識產權的申請、維持、登記等費用有困難的區內企業或非職務發明人，尤其是高新技術領域的發明申請和國外的申請費用予以資助。　　區內留學人員持有的高新技術可及時采取申請專利等知識產權保護措施，區及有關部門對申請發明專利者給予資助，并在形成產業過程中給予資金與政策方面支持。　　八、區內企業要設立知識產權管理機構，配備專職管理人員或兼職人員，負責本單位的知識產權管理工作和開展知識產權戰略研究，將知識產權策略作為企業贏取市場的核心策略。企業主要負責人應主管統籌企業知識產權工作。　　有條件的企業應設立知識產權保護專項費用，用于知識產權管理、培訓、專利申請、審查、維權、商標注冊、續展、軟件登記、知識產權評估、訴訟、競業限制補償等項開支。　　九、區內組建合資企業時，為防止無形資產流失，應對我方企業的知識產權如專利、商標、版權(計算機軟件)、商業秘密等作價入股 。外方以技術、設備、產品作投資的，企業應就此涉及的知識產權和相關技術領域進行檢索、論證。　　對外貿和進出口企業，在國家有關政策許可范圍內運用出口配額、出口信用保險等手段扶持出口商品商標。　　企業引進或出口技術、產品之前，應對輸出國或輸入國有關該項技術、產品的知識產權法律狀況和技術狀況進行檢索、核查，并將結果報主管部門，采用相應的知識產權對策措施。　　十、企業與外方簽訂知識產權或將可能涉及知識產權問題的涉外合同，應對知識產權事宜或可能涉及的知識產權事宜作明確約定。企業在簽訂有關知識產權合同時，應明確知識產權保護條款，合同交區知識產權管理機構審查后，由企業法人代表簽署。　　區內各企業聘用人員時，應對應聘者在學習、工作中做出的發明創造的專利申請權、專利權歸屬或商業秘密等作出明確約定，未簽訂合同或者合同約定不明確的，其權利的歸屬按照國家有關規定處理。　　十一、鼓勵在區內設立專利代理等知識產權服務機構。　　建立知識產權行業協會，動員企業參加，并由區知識產權管理部門給予指導，以利于區內知識產權保護工作的開展。　　十二、區知識產權管理機構要加強知識產權業務建設，在市知識產權管理機構行政執法、查處各種知識產權冒充行為、處理知識產權侵權糾紛案件、維護社會主義市場經濟秩序、保護知識產權權利人的合法權益方面，應積極主動配合。　　十三、對區內企業所作國內外知識產權檢索、合同登記、廣告出證等，市有關部門應予以優先或優惠服務。　　十四、對自主發明技術產業化及知識產權保護工作成績優異的企業由區給予獎勵。　　各單位對專利發明人、實施專利作出貢獻的人員、培育商標取得顯著效益的經營者，由企業及區分別給予報酬和獎勵。　　十五、區管委會根據本《意見》制訂區知識產權管理和保護具體辦法。　　十六、本《意見》如與國家、省對知識產權管理工作有關規定有沖突的，則從其規定執行。　　以上意見如無不妥，請批轉給各有關單位貫徹執行。市知識產權局市工商局市新聞出版和廣播電視局市科技局廣州經濟技術開發區管委會廣州高新技術開發區管委會二○○一年九月六日