穗府〔2003〕31號
關于在開發(fā)區(qū)試行行政管理“無費區(qū)”的若干意見
各區(qū)、縣級市人民政府,市府直屬各單位:
為改善開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境,提高開發(fā)區(qū)的競爭力,促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,市人民政府決定在廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)和廣州南沙開發(fā)區(qū)試行行政管理"無費區(qū)"。現(xiàn)提出如下意見:
一、凡在廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)和廣州南沙開發(fā)區(qū)登記注冊及投資經(jīng)營的企業(yè),免收在行政管理過程中所有行政事業(yè)性收費,只保留少量國家法律法規(guī)規(guī)定的證照工本費(包括車輛牌證費、流動人口IC卡暫住證工本費、居民戶口簿費、居民身份證費、邊境管理區(qū)通行證費、發(fā)票工本費)和"一關三檢"(海關、商檢、動植物檢疫、衛(wèi)生檢疫)收費。
二、試行行政管理"無費區(qū)"后,城市污水處理費、城市道路挖掘修復費、綠化賠償費按經(jīng)營服務性收費有關規(guī)定征收管理;訴訟費屬審判機關收費。
三、不再收取的收費項目中,上繳省、市的公路運輸管理費,由市交委統(tǒng)籌解決;工商、稅務、質量技術監(jiān)督、藥品監(jiān)督等系統(tǒng)的收費由市工商、稅務、質量技術監(jiān)督、藥品監(jiān)督等部門統(tǒng)籌解決。
四、城市基礎設施配套費計入土地出讓金,在出讓土地時一并收取。
五、今后國家、省、市如有新的收費規(guī)定,由開發(fā)區(qū)根據(jù)有關規(guī)定結合實際統(tǒng)籌解決。
六、開發(fā)區(qū)價格主管部門和財政、審計、監(jiān)察部門要加強對收費單位的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費年審制度,嚴肅查處亂收費行為,情節(jié)嚴重的追究單位領導的責任。
七、開發(fā)區(qū)試行行政管理"無費區(qū)"的組織實施工作,由各開發(fā)區(qū)負責,市有關部門予以配合。
八、開發(fā)區(qū)行政管理"無費區(qū)"從2003年7月1日起試行。
廣州市人民政府
二○○三年五月二十七日