印發廣州市人民政府決定取消和改變管理方式的第一批行政審批項目目錄的通知（已失效）　　廣州市人民政府文件穗府〔2003〕43號印發廣州市人民政府決定取消和改變管理方式的第一批行政審批項目目錄的通知各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：為了進一步轉變政府職能，深化行政管理體制改革，依法行政，提高辦事效率，推進廉政建設，適應我國加入世貿組織的需要，根據國務院、省政府的要求，市政府對行政審批項目進行了認真清理。經研究，市政府決定第一批取消273項行政審批項目，將20項行政審批項目作改變管理方式處理，移交行業組織或社會中介機構管理。現將《廣州市人民政府決定取消的第一批行政審批項目目錄》（以下簡稱《目錄》）和《廣州市人民政府決定改變管理方式的第一批行政審批項目目錄》印發給你們，并就有關問題通知如下： 一、自本通知印發之日起，有關單位應當停止審批《目錄》中已經取消的行政審批事項。對取消審批后仍需要通過其他方式監管的事項，要切實加強后續監管，根據事項的性質和內容制定相應的后續監管辦法，防止管理脫節，絕不能因為審批項目取消而放棄或削弱監管職責。二、對改變管理方式的審批事項，有關單位應自本通知印發之日起三個月內完成移交工作，并提出由行業組織自律或由社會中介機構承辦的原則，指導行業組織或社會中介機構制定操作規程。 三、各有關單位應于2003年10月31日前將對取消的行政審批事項的后續監管辦法及對改變管理方式的審批事項的移交情況、監管措施和辦法等以書面形式上報市行政審批制度改革領導小組辦公室（設在市法制辦）。四、各有關單位要按照國務院、省政府、市政府的要求，繼續配合市行政審批制度改革領導小組辦公室做好下一步行政審批制度改革工作。廣州市人民政府二○○三年七月三十一日 廣州市人民政府決定取消的第一批行政審批項目目錄市計委　　　　　　　　　　　　　　　　市衛生局市經委　　　　　　　　　　　　　　　　市人口計生局市建委　　　　　　　　　　　　　　　　市環保局市交委　　　　　　　　　　　　　　　　市規劃局市商業局　　　　　　　　　　　　　　　市市政園林局市教育局　　　　　　　　　　　　　　　市體育局市科技局　　　　　　　　　　　　　　　市統計局市民族宗教局　　　　　　　　　　　　　市工商局市公安局　　　　　　　　　　　　　　　市林業局市民政局　　　　　　　　　　　　　　　市地稅局　市司法局　　　　　　　　　　　　　　　市公路局市財政局　　　　　　　　　　　　　　　市航務局市人事局　　　　　　　　　　　　　　　市港務局市勞動社保局　　　　　　　　　　　　　市郵政局市國土房管局　　　　　　　　　　　　　市檔案局市水利局　　　　　　　　　　　　　　　市外辦市農業局　　　　　　　　　　　　　　　市僑辦市外經貿局　　　　　　　　　　　　　　市人防辦市文化局　　　　　　　　　　　　　　　市無線電管理辦公室市計委（2項）1.固定資產投資許可證2.限額以下對外投資項目的審批市經委（8項）3.監控化學品生產特別許可4.第一、二類監控化學品使用許可5.經營第二類監控化學品許可證核發6.廣州市國有中小企業改革轉制（國有資產授權經營機構審批權限范圍除外）審核7.廣州市列入全國中小企業信用擔保體系的擔保機構核準8.市級企業技術中心認定9.自營出口企業申辦一次性審批和一年內多次出國批件的核準10.國有、集體生產企業實行自營進出口權的核準市建委（13項）11.商品房外銷許可12.外國企業承包工程資質審查13.建筑施工企業項目經理資質（二級及二級以下）認定14.建設工程招標標底審定15.建筑業施工員、質安員、材料員等資格性崗位證核發及年審16.建設工程竣工結算核準17.建設工程類別核定18.建設工程概預算人員資格證書年審19.非市屬企業單項工程勘察設計任務登記和年度注冊（改為告知性備案） 20.非市屬建筑企業、監理企業、造價咨詢及招標代理機構、建筑工程檢測單位登記備案（原注冊制度）（改為告知性備案）21.市建設"新技術、新產品、新設備、新材料"成果推廣許可證核發22.建設工程招標《中標通知書》23.城建系統外商投資企業設立初審市交委（30項）24.營業性道路運輸車輛投放額度的審批（改為招標投標）25.《道路零擔貨物運輸上崗證》核發26.《廣州市道路運輸經紀人資格證》核發27.《搬運裝卸上崗證》核發28.《道路商品汽車發送駕駛員上崗證》核發29.《中華人民共和國機動車駕駛員學員證》核發30.轉讓、變更、抵押客運出租汽車經營權的審批（改為登記備案）31.公路建設從業單位資信登記初審（公路工程施工企業除外）32.《道路商品汽車發送駕駛員上崗證》年審33.國家分配的公共交通車輛的報廢和退役審批34.經營城市客車保修業務審批35.城市客車保修企業資質審批36.城市公交車船提高折舊率審批37.城市公交企業以留用資金和自籌資金從事設施建設、購置運營車（船）備案38.需政府投資設施建設和運營車（船）購置審批39.城市公交企業向境外投資或者在境外開辦企業、提供勞務審批 40.需要銀行貸款或者向社會發行債券從事設施建設和運營車（船）的購置審批41.城市公交企業需要使用境外貸款審批42.城市公交企業確定稅后留利中各項基金的比例和用途備案43.城市公交企業破產的審批44.裝置計價器的審批45.城市公交企業出租、抵押、轉讓關鍵設備或重要建筑物審批46.公路工程施工企業資信登記47.城市公交企業停止正常運營審批48.轉讓出租汽車或者移作它用審批49.道路貨物運輸線路審批50.道路運輸企業經營資質審批（危險化學品運輸除外）51.雇用、新增搬運裝卸人員審批52.小客車線路審批53.出租小客車車輛租賃服務的租價審批市商業局（2項）54.開辦舊貨交易市場（企業）的審批55.設立化肥銷售企業的資格審批市教育局（4項）56.自費出國留學中介服務機構申辦的核準57.成立社會團體（教育）登記的審核58.成人中專學校設置、撤消核準59.成人中專學校舉辦專業證書班及轉全科證書班的審核市科技局（7項）60市屬科研機構創辦科技型企業認定61.技術交易市場登記核準62.技術交易會舉辦核準63.市級工程技術研究開發中心組建管理的核準64.中外合資研究開發機構設立的審核65.國家級、省級工程技術研究開發中心申報的審核66.自行轉化職務技術成果核準市民族宗教局（1項）67.開辦宗教院校的審批市公安局（37項）68.互聯網上網服務營業場所安全審核意見書69.安裝使用安全技術防范器材用戶的審核　　70.已安裝安全技術防范設施單位的檢查驗收71.銷售安全技術防范產品許可證72.銷售安全技術防范產品許可證的年審73.對停車場（庫）設計方案（包括有關的主體工程設計方案）的同意74.外地安全技術防范產品的核準登記75.外地有關單位承擔本市安全技術防范工程設計、施工和維修項目的許可76.進口安全技術防范產品審核77.體育場所經營項目審核78.涉外旅館單位接待境外人員資格特種行業經營許可證79.報廢汽車回收業特種行業許可證80.舊貨業特種行業許可證81.生產性廢舊金屬收購業特種行業許可證82.印刷業特種行業許可證83.娛樂場所設立審核84.經濟民警設立、撤銷審批85.銷售經營多色復印機審核86.車輛延緩報廢審批87.廣州市經濟民警資格審批88.廣州市經濟民警執勤證的核發89.汽車保管站（場）許可證的核發90.營業性射擊場射擊運動槍彈年度需求計劃的審查同意91.射擊運動單位槍彈年度需求計劃的審查同意92.原中央管理企業脫鉤后印章刻制審批93.跨區門牌的審批 94.建成停車場（庫）的交通驗收95.改變停車場使用性質的批準96.對需要臨時占用停車場作為非停車用時的同意97.民用爆炸物品專用運輸車標志牌證核發98.保安服務公司變更法定代表人的審核99.三星級以上賓館、酒店內部保安組織保安員服裝和標志的審核批準100.設立內部保安組織的批準101.企業組建護衛組織許可證核發102.機動車車身外側噴涂廣告的審核103.船民證審批104.臨時船民證審批市民政局（3項）105.國內婚姻介紹機構設立的審批106.退伍士官異地安置審批107.發布經營性骨灰堂（樓）、公墓廣告的審批市司法局（1項）108.設立公證處的審核初審市財政局（34項）109.企業國有住房出售事項的審批110.對外經濟合作企業記帳本位幣變更的審批111.國有對外經濟合作企業的壞帳核銷112.金融企業抵債資產變現損失的審批113.金融企業住房周轉金帳戶清理后的負數余額攤銷的審批114.金融企業住房公積金列支的審批115.金融企業大宗采購項目采取邀請招標的審批116.國有企業興辦企業資產轉移的審批117.社會中介機構準入政府采購市場資格的核準118.外國政府貸款選擇轉貸銀行的審批119.企業承印行政事業性收費和政府性基金票據審批120.罰沒許可證的核發121.清產核資結果的確認122.國有企業制定工效掛鉤方案的審批（作為勞動部門該審批事項的一個步驟，由勞動部門內部征求意見）123.國有房地產開發企業計提配套設施費的審批124.世界銀行貸款項目固定資產增減和完工移交的審批125.世界銀行貸款項目管理費預算的審批126.政策性融資擔保項目的審批127.農口資金中長期計劃的審定128.殘疾人就業保障金緩繳、減免的審批129.市屬醫院收費項目及標準的審批130.會計師事務所及其分支機構設立、終止的初131.資產評估機構資格及資產評估師注冊登記的初審132.地方金融保險業變更折舊方法的審批133.地方金融企業財務決算的審批134.資源綜合利用企業的認定135.境外企業年度財務報告和上繳利潤的審批136.外商投資企業本位幣的審批137.外商投資企業應繳中方職工補貼減免的審批138.外商投資企業住房補助基金的審批139.外商投資企業中方工資差額的審批140.外商投資企業調整存貨帳面價值的審批141.外商投資企業折舊變更、土地出讓金攤銷期、預分利潤的審批142.國有資產抵押的審批市人事局（3項）143.全民所有制事業單位專業技術崗位職數核定144.落實計劃生育工作連續三年達標的市管干部（副局以上）獎勵金審批 145.繼續教育基地和公務員培訓施教機構資格審查市勞動社保局（2項）146市屬技校異地畢業生安置審批147.社會培訓機構招生廣告審批市國土房管局（18項）148已購公有住房上市核準149.違反購房協議返售審核150異地正常調動返售審核151.婚前各買一套房改房，現返售其中一套房改房審核152.購買部隊經濟適用住房，返售地方房改房審核153.已備案住房房改售房（含換購、補購）審核154.購買房改房公攤面積審核155.房改房貨幣差額補貼核準156.房改房離婚析產核準157.房地產中介服務機構資質審批 158.房地產中介服務人員資格認定159.農用土地開發項目立項審核160.建設用地征地"農轉非"人數核定和指標分配161.《采礦許可證》（非采石、取土場）年檢162.占用礦產儲量登記163.拆遷員證書的審批164.拆遷員證書的年檢165.城市房屋拆遷異地永遷補償安置增幅系數審批市水利局（1項）166.市水利工程竣工結算核準市農業局（5項）167.菜田建設費減半征收審核168.250馬力以下圍網漁船、定置作業漁船、內河漁船的建造、改造、買賣的審批169.漁業水域實施電力、爆炸、有毒物作業審批170.機動底拖網、摻繒、250馬力以下圍網作業漁船建造、改造、買賣審核171.農作物種子質量合格證核發市外經貿局（8項）172.參加廣交會資格審查（分配類攤位、招展類攤位、保證類攤位）173.境內舉辦對外經濟技術展覽會174.商務活動進口贈送樣品175.內資房地產公司向境外銷售商品樓宇的審批176.境外企業在廣州承包工程合同（協議）的審批177."出口退稅托管（出口退稅封閉）貸款貼息"核準178.廣州市本地產品出口貼息核準179.廣州市出口退稅封閉貸款帖息核準市文化局（4項）180.設立演出經紀機構的審核初審181.舉辦有贊助的美術品比賽、展覽和展銷活動的審核182.全國重點文物保護單位、省級文物保護單位拍攝的審核初審183.文物出境展覽的審核初審市衛生局（4項）184.廣州地區醫療機構性病專科執業許可證核發185.執業醫師資格考試報名資格審核186.醫療按摩機構按摩人員上崗證核發187.化妝品生產企業衛生許可證核發初審市人口計生局（2項）188.避孕藥具零售許可證核發189.避孕藥具零售許可證年審市環保局（5項）190.環境保護方案（防治環境污染和生態破壞方案）的審批191.污染防治設施試運行審批192.危險廢物經營上崗資格核準193.開發已關閉、閑置、拆除的固體廢物填埋或焚燒場的審批194.進口裝備放射性同位素儀表的審批市規劃局（3項）195.申請單項城市規劃設計資格的批復196.勘察測量單位資格驗證注冊197.《勘察測量資質驗證登記冊》年審市市政園林局（31項）198.市政設施維修養護行業技術資質認定199.城市供水企業資質核準200.《城市供水企業資質證書》復審核準201.二次供水設施竣工驗收（改為告知性備案）202.《二次供水設施保潔許可證》核發203.《二次供水設施保潔許可證》年審204.《二次供水設施保潔上崗證》年審205.《燃氣企業資質證書》核發206.燃氣工程項目建設審批207.燃氣工程竣工驗收（改為告知性備案） 208.《廣州市城市燃氣經營許可證》核發209.《燃氣企業資質證書》年審210.《廣州市燃氣管道承裝準可證》年審211.《廣州市城市燃氣經營許可證》年審212.《廣州市城市燃氣使用許可證》年審213.《廣州市燃氣燃燒器具銷售目錄》認定214.燃氣經營企業中止或者終止經營活動的審批215.《廣州市液化石油氣汽車加氣站經營許可證》核發216.《廣州市液化石油氣汽車加氣站經營許可證》年審217.液化石油氣汽車加氣站轉讓、停業、復業及其他行為審核218.銷售廣州油制氣灶具商場資質的審批219.城市公共綠化工程設計方案審批 220.配套綠化工程的報建221.配套綠化工程的竣工驗收222.因建設需要征用城市綠地1500平方米以下的審核（含在公共綠地、居住區綠地、風景林地內開設商業服務設施審核）（改為告知性備案）223.城市公園建設工程項目設計方案的審批224.征用公園用地或征用公園規劃用地的審核225.供水單位飲用水工程竣工驗收226.房屋產權單位便器水箱和配件更新改造計劃的審批227.燃氣經營中服務性收費的審核228.燃氣價格的確定和調整的審核市體育局（2項）229.體育經營許可證核發230.體育經營臨時許可證核發市統計局（1項）231.廣州市勞動統計年報聯審市工商局（2項）232.《印制商標單位證書》核發233.《印制商標單位證書》的驗證市林業局（4項）234.市管權限林木種子（種苗）經營許可證年審235.市管權限林木種子（種苗）生產許可證年審236.流溪河水源林采伐許可證核發（該項目已為"木材、竹子采伐許可證核發"一項所包括）237.造林企業資質認定年審市地稅局（13項）238.對生產企業自營出口和委托代理出口貨物實行"先征后退"增值稅附征的城市維護建設稅教育費附加的減免審批239.對國有集體批發肉、禽、蛋、水產品和蔬菜業務實行"先征后返還"增值稅附征的城建稅教育費附加的減免審批 240.民政福利校辦企業實行"先征后返還"增值稅附征的城市維護建設稅教育費附加的減免審批241.1994年1月1日以前的房地產開發項目審核242.關于確認按評估值計征城市房地產稅的審批243.關于確認已征噸稅不征車船使用牌照稅的審批244.關于境外團體或個人在穗從事文藝及體育演出提交保證金事項的審批245.外籍個人出租房屋計算個人所得稅扣除房屋修繕費用的審批246.外籍人員取得的境外保險費所得免征個人所得稅的審批247.銷售空置積壓商品房減免稅審批248.金融企業沖減應稅營業額審批249.堤圍防護費減免審批 250.集中交納地方各稅（不含社保費）審批市公路局（2項）251.機動車輛在公路上試剎車的審批252.私人非營運小汽車申請免征高等級公路建設還貸資金的核定市航務局（6項）253.《海上國際集裝箱經營許可證》（運輸企業）初審254.《海上國際集裝箱運輸經營許可證》（裝卸、內陸中轉、貨運站）初審255.水運工程建設項目的報建256.水運工程招標文件的審查257.水運工程招標結果的審查258.水運工程投標單位資格的審查市港務局（1項）259《海上國際集裝箱港口裝卸經營許可證》的審批市郵政局（3項）260.國內集郵票品郵購業務審批261.集郵票品展銷活動審批262.預訂方式預售尚未發行郵票的審批市檔案局（2項）263.科技事業單位檔案目標管理升級審批264.企業檔案工作目標管理等級審批市外辦（1項）265.途經香港、澳門證明市僑辦（3項）266.創辦僑訊、鄉訊的審批267.接受華僑華人、港澳同胞捐贈進口物資的審批268.外籍人來華定居的審批市人防辦（3項）269.防空地下室建設規劃的審核270.人防工程防護設備定點生產廠資格的初審271.防空工程設計單位資質的審查市無線電管理辦公室（2項）272.銷售無線電發射設備的核準273.生產無線電發射設備的審核廣州市人民政府決定改變管理方式的第一批行政審批項目目錄市建委市教育局市科技局市公安局市財政局市國土房管局市農業局市市政園林局市市容環衛局市林業局市知識產權局市愛衛辦市建委（1項）1.監理、建筑、結構、造價等工程師資格注冊市教育局（2項）2.普通話水平等級評定3.教育系統副高職稱（中學高級教師、高級講師等）評審市科技局（1項）4.技術交易合同認定登記市公安局（3項）5.保安培訓機構審核6.保安員資格證審批7.保安員上崗證審批市財政局（2項）8.會計人員繼續教育培訓許可證書的核發 9.會計人員繼續教育培訓許可證書的年檢市國土房管局（3項）10.物業管理企業資質核準11.物業管理企業資質年檢12.白蟻防治企業資質核準市農業局（1項）13.農藥經營上崗證、植保員上崗證核發市市政園林局（1項）14.《二次供水設施保潔上崗證》核發（移交廣州市城市供水行業協會管理）市市容環衛局（3項）15.散體物料運輸公司的資質核準（移交廣州環衛行業協會管理）16.機動車輛清洗站的技術設計方案的資質核準（移交廣州環衛行業協會管理）17.環境衛生服務資質核準（移交廣州環衛行業協會管理）市林業局（1項）18.林木種子質量檢驗合格證書核發市知識產權局（1項）19.技術合同登記市愛衛辦（1項）20.滅鼠殺蟲服務資質證核發（移交給廣州鼠害與衛生蟲害防治協會辦理）