穗府〔2003〕56號(hào)
關(guān)于印發(fā)廣州市刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員安置幫教工作規(guī)定的通知
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市府直屬各單位:
現(xiàn)將《廣州市刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員安置幫教工作規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行 。
廣州市人民政府
二○○三年九月二十三日
廣州市刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員安置幫教工作規(guī)定
第一條 為做好刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員(以下簡稱刑釋解教人員)的安置和幫教工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 安置幫教工作是指在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和社會(huì)力量對(duì)國家規(guī)定期間內(nèi)(刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)3年內(nèi))的刑釋解教人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理的活動(dòng)。
第三條 刑釋解教人員原則上回原戶籍所在地安置。
安置幫教工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府安置幫教和社會(huì)安置幫教相結(jié)合、監(jiān)所教育與安置幫教相銜接的原則。
第四條 本規(guī)定由市司法行政部門組織實(shí)施。
各級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立安置幫教工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安置幫教工作。 教育、公安、民政、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)互相配合,動(dòng)員全社會(huì),共同做好安置幫教工作。
第五條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)重視對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作,將其列入社會(huì)治安綜合治理的工作目標(biāo),作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將安置幫教經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,專款專用,任何單位和個(gè)人不得占用、截留、挪用。
第七條 監(jiān)所應(yīng)當(dāng)集中一段時(shí)間對(duì)即將刑釋解教的人員開展回歸社會(huì)前的思想教育、職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)、支持他們參加勞動(dòng)和社會(huì)保障部門組織的職業(yè)技能鑒定。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)的刑釋解教人員參加職業(yè)技能鑒定,給予減免費(fèi)優(yōu)惠,并對(duì)合格者核發(fā)職業(yè)資格證書。
第八條 監(jiān)所應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定做好銜接工作,并告知刑釋解教人員在規(guī)定期限內(nèi),持相關(guān)證明到原戶籍所在地的安置幫教工作機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),到公安派出所辦理入戶手續(xù)。
第九條 街、鎮(zhèn)安置幫教工作機(jī)構(gòu)在接到《刑滿釋放人員通知書》或《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書》后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)以及刑釋解教人員家屬,并按有關(guān)規(guī)定履行好安置幫教工作職責(zé)。
第十條 刑釋解教人員應(yīng)當(dāng)在離開監(jiān)所之日起30日內(nèi),持《刑滿釋放證明書》或《解除勞動(dòng)教養(yǎng)證明書》到原戶籍所在地公安派出所辦理入戶手續(xù)。
刑釋解教人員在辦理入戶手續(xù)時(shí),公安派出所應(yīng)當(dāng)告知其到安置幫教工作機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),并于7個(gè)工作日內(nèi)通知同級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)。
第十一條 安置幫教工作機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)建立上報(bào)及互相通報(bào)制度。
對(duì)人戶分離的本市刑釋解教人員,原戶籍所在地公安派出所應(yīng)設(shè)法了解其暫住地址,主動(dòng)與暫住地公安派出所聯(lián)系,并委托其進(jìn)行管理。原戶籍所在地、暫住地的街、鎮(zhèn)安置幫教工作機(jī)構(gòu)也應(yīng)照此做好安置幫教工作。公安派出所發(fā)現(xiàn)轄區(qū)有非本市刑釋解教人員時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)通知其戶籍所在地公安派出所。
第十二條 刑釋解教人員依法享有受教育的權(quán)利和義務(wù),入學(xué)、招考不受歧視。對(duì)符合條件申請(qǐng)報(bào)考高等院校、中等專業(yè)學(xué)校或各類職業(yè)學(xué)校的,教育部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許報(bào)考;符合錄取條件的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以錄取,不得歧視。對(duì)符合就學(xué)、復(fù)學(xué)、升學(xué)規(guī)定,本人要求繼續(xù)上學(xué)的,教育部門或勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)給予辦理。
第十三條 刑釋解教人員回農(nóng)村落戶的,由落戶地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)接收,享受與其他村民同等的待遇。
保留職工身份或未解除勞動(dòng)合同的刑釋解教人員原則上由原單位安排就業(yè)。原單位被撤銷的,由原單位上級(jí)主管部門商請(qǐng)勞動(dòng)、人事、安置幫教工作機(jī)構(gòu)予以安置;不適宜回原單位工作的,由原單位商請(qǐng)勞動(dòng)、人事和安置幫教工作機(jī)構(gòu)予以安置。
第十四條 大力提倡企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體接收、安置刑釋解教人員就業(yè),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
鼓勵(lì)、指導(dǎo)刑釋解教人員參加職業(yè)技能培訓(xùn),自謀職業(yè)。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推薦、幫助刑釋解教人員就業(yè)。
第十五條 勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助安置幫教工作機(jī)構(gòu)安置刑釋解教人員。
第十六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)安置刑釋解教人員的企業(yè)給予支持,對(duì)安置工作作出突出成績的單位予以表彰。
第十七條 刑釋解教人員無勞動(dòng)能力,無生活來源,無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)義務(wù)人,或家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,可以向戶籍所在地民政部門申請(qǐng)社會(huì)救濟(jì),符合條件的,當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救濟(jì)。
第十八條 刑釋解教人員入監(jiān)所前已參加失業(yè)保險(xiǎn)的,可以在當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,符合條件的,可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第十九條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其它企事業(yè)單位違反本規(guī)定,侵犯刑釋解教人員合法權(quán)益的,刑釋解教人員有權(quán)向安置幫教工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門投訴、舉報(bào),安置幫教工作機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
主題詞:司法 幫教 規(guī)定 通知
廣州市人民政府辦公廳秘書處2003年9月27日印發(fā)