廣州市人民政府關(guān)于進一步加強市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作的通告廣州市人民政府關(guān)于進一步加強市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作的通告穗府〔2016〕12號為嚴(yán)格落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，充分發(fā)揮廣大市民的主人翁意識和責(zé)任感，共同參與打造“干凈、整潔、平安、有序”城市環(huán)境秩序，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，市政府決定進一步加強市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：一、本市全面實行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求做好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。本通告所稱責(zé)任人是指對責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生負(fù)有作業(yè)、監(jiān)督、管理責(zé)任的有關(guān)單位和個人；責(zé)任區(qū)是指單位或個人所有、使用或者管理的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場所及周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。二、本市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作由市城市管理行政管理部門主管，各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。各區(qū)人民政府要加強對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確轄區(qū)城管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱街〔鎮(zhèn)〕）、社區(qū)以及各有關(guān)部門的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作職責(zé)，確保市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作的全面落實。各級宣傳、教育、公安、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、交通、園林、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生、工商、來穗人員服務(wù)管理等部門要按照各自職責(zé)協(xié)同做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的管理、監(jiān)督和執(zhí)法工作。三、責(zé)任區(qū)范圍按照全覆蓋、不交叉、界限清晰的原則劃分，具體劃分方式如下：（一）橫向：建（構(gòu)）筑物或其他不動產(chǎn)沿街總長。（二）縱向：建（構(gòu)）筑物或其他不動產(chǎn)（包括圍墻）墻基至最近城市道路設(shè)施。（三）立面：建（構(gòu)）筑物或其他不動產(chǎn)的外立面。具體范圍無法確定的，由所在地街（鎮(zhèn)）組織相鄰責(zé)任人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由區(qū)城管部門和街（鎮(zhèn)）共同確定并告知相關(guān)責(zé)任人。四、所有責(zé)任人均應(yīng)與街（鎮(zhèn)）簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)告知書》，并認(rèn)真履行其責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的各項責(zé)任義務(wù)（通稱“三包”責(zé)任），主要包括：（一）保持容貌整潔：無亂擺設(shè)、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放。（二）保持環(huán)境干凈：設(shè)置垃圾收集容器，垃圾分類投放，無暴露垃圾，無蚊蠅孳生地。（三）保持秩序良好：不占道經(jīng)營，不占道停放，不擅自拆除、占用或移位市政公共設(shè)施，不損壞綠化樹木。責(zé)任人對他人在責(zé)任區(qū)內(nèi)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以勸阻、制止，勸阻、制止無效的，應(yīng)及時向市、區(qū)城管部門、街（鎮(zhèn)）投訴舉報，并配合城管部門做好管理和執(zhí)法工作。五、各責(zé)任人要增強“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”意識，積極維護責(zé)任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生，自覺接受各級行政管理部門和街（鎮(zhèn)）的監(jiān)督檢查。黨政機關(guān)、部隊、社會團體、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位應(yīng)帶頭落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。六、教育、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的宣傳教育；機場、車站、碼頭、旅游景點（區(qū)）等公共場所和公共交通工具的經(jīng)營者或管理者，應(yīng)當(dāng)采取各種方式進行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的宣傳；廣播、電視、報刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度方面的公益性宣傳內(nèi)容。七、任何單位和個人都有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時負(fù)有維護市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。鼓勵媒體和市民對不執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的行為進行監(jiān)督、曝光和投訴舉報（投訴熱線：12345）。八、對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作落實不到位、門前環(huán)境衛(wèi)生臟亂的責(zé)任人，有關(guān)部門要按照規(guī)定采取約談、通報批評等方式進行督促整改。對拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任人依法進行查處。對阻撓、妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。九、本通告自頒布之日起施行，有效期5年。有關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。廣州市人民政府2016年7月13日