廣州市人民政府 廣州警備區(qū)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作的若干意見(jiàn)穗府〔2016〕17號(hào)廣州市人民政府 廣州警備區(qū)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作的若干意見(jiàn)各區(qū)人民政府、人民武裝部，市征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市轄區(qū)各高校：征兵工作是國(guó)務(wù)院、中央軍委賦予各級(jí)人民政府和兵役機(jī)關(guān)的政治任務(wù)，事關(guān)國(guó)家發(fā)展和安全穩(wěn)定大局。隨著兵役制度改革和社會(huì)發(fā)展，征兵工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為做好新形勢(shì)下我市征兵工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《廣東省征兵工作規(guī)定》和《關(guān)于做好新形勢(shì)下征兵工作的意見(jiàn)》（粵府〔2011〕133號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：一、完善優(yōu)待安置政策（一）對(duì)從我市入伍的非廣州籍大學(xué)生實(shí)施落戶優(yōu)待。自2016年起，從我市入伍的非廣州籍大專及以上學(xué)歷全日制新生、在校大學(xué)生，退役后完成學(xué)業(yè)且一年內(nèi)被我市用人單位（不含個(gè)體工商戶）接收的，可入戶廣州；從我市入伍的非廣州籍大專及以上學(xué)歷全日制應(yīng)屆畢業(yè)生，退役后一年內(nèi)被我市用人單位（不含個(gè)體工商戶）接收的，可入戶廣州。2015年以前（含2015年）從我市入伍的非廣州籍各類大學(xué)生按原有政策執(zhí)行。其他落戶安置按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）擴(kuò)大一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金發(fā)放范圍。對(duì)從我市入伍的戶籍所在地不在廣東省且取得我市居住證3年以上的應(yīng)征公民和從我市入伍的非廣州籍大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生（含翌年畢業(yè)的畢業(yè)班學(xué)生）、不復(fù)學(xué)的在校大學(xué)生，退役后參照我市征集地自主就業(yè)退役義務(wù)兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。其他接收安置按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）建立高校征兵工作經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)各高校所征兵員（從高校入伍的新生、在校生和應(yīng)屆畢業(yè)生）人數(shù)，按照不低于1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予高校征兵工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)安排，列入?yún)^(qū)征兵工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由區(qū)人民政府征兵辦公室在新兵入伍后3個(gè)月內(nèi)劃撥至各高校。市人民政府征兵辦公室將對(duì)各高校征兵宣傳和報(bào)名情況進(jìn)行檢查，并對(duì)各高校征兵任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)完成任務(wù)較好的高校給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。（四）拓寬退役士兵安置渠道。落實(shí)國(guó)家政策性安置人員指令性安置政策。根據(jù)民政部、原總參謀部《關(guān)于印發(fā)〈符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法（試行）〉的通知》（民發(fā)〔2015〕195號(hào)）和省、市下達(dá)的安置計(jì)劃，由各區(qū)按一定比例對(duì)符合政府安排工作條件的退役士兵進(jìn)行定向招聘；提供國(guó)有企業(yè)崗位、財(cái)政支付工資的各類工勤輔助崗位等，組織量化評(píng)分和選崗。（五）加大退役士兵扶持就業(yè)力度。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位有接收安置退役軍人的義務(wù)，在招收錄用工作人員或聘用職工時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役軍人。補(bǔ)充基層專職武裝干部主要從退役士兵特別是退役大學(xué)生士兵中招錄。退役士兵服役經(jīng)歷視同基層工作經(jīng)歷，在公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘時(shí)計(jì)算工齡。各級(jí)各部門要為退役士兵充分享受就業(yè)服務(wù)、教育優(yōu)待、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免稅收等各方面優(yōu)惠政策提供服務(wù)保障。二、從嚴(yán)依法征兵各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位有協(xié)助公民應(yīng)征和接收安置退役軍人的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)拒不承擔(dān)或未能完成征兵任務(wù)、阻撓公民履行兵役義務(wù)、拒絕接收安置退役士兵等違反兵役法律法規(guī)的單位和個(gè)人，依法給予處罰。應(yīng)征公民拒絕、逃避征集，拒不改正的，市、區(qū)兵役機(jī)關(guān)要將有關(guān)情況通報(bào)街（鎮(zhèn)）及公安、民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門，人力資源和社會(huì)保障部門不得錄用其為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員；公安機(jī)關(guān)兩年內(nèi)不得為其辦理出國(guó)（境）手續(xù)；教育部門兩年內(nèi)不得為其辦理升學(xué)手續(xù)。應(yīng)征公民入伍后拒服兵役且經(jīng)教育不改，被部隊(duì)作思想退兵或者除名的，由民政部門取消其家屬的軍屬待遇，停止發(fā)放優(yōu)待金；由區(qū)兵役機(jī)關(guān)按照拒絕、逃避兵役的有關(guān)規(guī)定處以相當(dāng)于所在區(qū)1名義務(wù)兵兩年優(yōu)待金的罰款，維護(hù)兵役法規(guī)的嚴(yán)肅性。三、加強(qiáng)征兵教育宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo)（一）深入開(kāi)展教育宣傳。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把征兵宣傳作為全民國(guó)防教育的重要內(nèi)容。每年年初由宣傳部門和兵役機(jī)關(guān)聯(lián)合制定征兵宣傳教育計(jì)劃和提綱，組織開(kāi)展征兵宣傳教育活動(dòng)，并協(xié)調(diào)全市各主要媒體定期播放和刊登征兵宣傳公益廣告，開(kāi)展全方位征兵宣傳。每年6月底前，教育部門和各高校要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生和高中畢業(yè)生的宣傳發(fā)動(dòng)；7月底前，各級(jí)兵役機(jī)關(guān)要充分利用兵役登記成果開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳，大力營(yíng)造參軍光榮的社會(huì)風(fēng)尚。（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好征兵工作是各級(jí)政府、兵役機(jī)關(guān)和各有關(guān)部門、普通高等院校的重要職責(zé)。各級(jí)政府要把征兵工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)列入議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，依法履行征兵工作職責(zé)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任、抓好落實(shí)，積極參加工作部署、征兵檢查、歡送新兵等重要活動(dòng)。全市各級(jí)宣傳、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生等部門，要按照職責(zé)分工積極做好征兵工作。各高校要成立由校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)人員參加的征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)設(shè)征兵工作站，積極主動(dòng)做好征兵工作。按照屬地管理原則，各級(jí)兵役機(jī)關(guān)要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)高校武裝部（或?qū)W校指定的其他部門），做好兵役登記、征兵宣傳、應(yīng)征報(bào)名及其他相關(guān)保障工作。本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期5年。有關(guān)法律、法規(guī)、政策依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。廣州市人民政府  廣州警備區(qū)2016年9月1日廣州市人民政府辦公廳秘書處 2016年9月6日印發(fā)