廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作的通告穗府規(guī)〔2021〕5號(hào)廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作的通告　　為嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，充分發(fā)揮廣大市民的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，共同參與打造“干凈、整潔、平安、有序”城市環(huán)境秩序，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，市人民政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：　　一、本市全面實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求做好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。　　本通告所稱責(zé)任人是指對責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生負(fù)有作業(yè)、監(jiān)督、管理責(zé)任的有關(guān)單位和個(gè)人；責(zé)任區(qū)是指單位或個(gè)人所有、使用或者管理的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場所及周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。　　二、本市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作由市城市管理行政管理部門主管，各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各區(qū)人民政府要加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確轄區(qū)城市管理行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〔以下簡稱鎮(zhèn)（街）〕、社區(qū)以及各有關(guān)部門的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作職責(zé)，確保市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作的全面落實(shí)。　　宣傳、教育、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、林業(yè)園林、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、來穗人員服務(wù)管理等部門要按照各自職責(zé)協(xié)同做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的管理工作。　　三、責(zé)任區(qū)范圍按照全覆蓋、不交叉、界限清晰的原則劃分，具體劃分方式如下：　　（一）橫向：建（構(gòu)）筑物或其他不動(dòng)產(chǎn)沿街總長。　　（二）縱向：建（構(gòu)）筑物或其他不動(dòng)產(chǎn)（包括圍墻）墻基至最近城市道路設(shè)施。　　（三）立面：建（構(gòu)）筑物或其他不動(dòng)產(chǎn)的外立面。　　具體范圍無法確定的，由區(qū)城市管理行政主管部門組織相鄰責(zé)任人協(xié)商確定。　　四、市或區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人，所有責(zé)任人均應(yīng)與鎮(zhèn)（街）簽訂《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)告知書》，并認(rèn)真履行其責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)責(zé)任義務(wù)（通稱“三包”責(zé)任），主要包括：　　（一）保持環(huán)境干凈。　　地面干凈：無污物、油漬、廢棄物、積水和蚊蠅孳生地，無亂潑、亂倒、亂排污水，無垃圾落地、掃出門外或倒入道路、排水井、綠化帶等行為；　　立面干凈：建（構(gòu)）筑物（含臨街墻面、窗檐、陽臺(tái)、玻璃櫥窗等）外立面無明顯污跡、灰垢、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫；　　天面干凈：建（構(gòu)）筑物屋檐、頂棚、遮陽篷無污垢和積存雜物。　　（二）保持容貌整潔。　　招牌完好：定期清潔維護(hù)自設(shè)的戶外招牌，無破損、臟污、漏字或燈光顯示不全，光源亮度不影響居民生產(chǎn)生活和城市交通；　　物品擺好：自設(shè)垃圾容器放置在門檻以內(nèi)并分類投放，有序規(guī)范停放非機(jī)動(dòng)車，不把垃圾桶、掃把、拖把等雜物擺出門外，不擅自設(shè)置燈箱、廣告、指示牌；　　設(shè)施護(hù)好：不損壞、占用或移動(dòng)市政公共設(shè)施，不損壞綠化樹木。　　（三）保持秩序良好。　　不亂搭建：不擅自搭建對建筑立面造成影響的建（構(gòu)）筑物或者封閉天臺(tái)、露臺(tái)、陽臺(tái)等，沿街建筑無違規(guī)破壞外墻，不侵占公共用地搭設(shè)晾衣架、置物架等建（構(gòu)）筑物，不違規(guī)設(shè)置空調(diào)外機(jī)和機(jī)架、防盜網(wǎng)（窗）、遮陽篷等設(shè)施；　　不亂擺賣：不擅自占用道路或公共區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)、促銷宣傳、飼養(yǎng)家禽；　　不亂拉掛：不亂拉掛條幅、燈飾、電線等，不亂晾曬生產(chǎn)生活用品及物資。　　責(zé)任人對他人在責(zé)任區(qū)內(nèi)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以勸阻、制止，勸阻、制止無效或發(fā)現(xiàn)影響市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象的，可以向城市管理行政主管部門、鎮(zhèn)（街）投訴舉報(bào)，并應(yīng)當(dāng)配合城市管理行政主管部門做好管理和執(zhí)法工作。　　五、各責(zé)任人要增強(qiáng)“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”意識(shí)，積極維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生，自覺接受各級(jí)行政管理部門和鎮(zhèn)（街）的監(jiān)督檢查。黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位應(yīng)帶頭落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。　　六、宣傳、教育、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、林業(yè)園林、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、來穗人員服務(wù)管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的宣傳教育；機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)（區(qū)）、集貿(mào)市場等公共場所和公共交通工具的經(jīng)營者或管理者，應(yīng)當(dāng)采取各種方式進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的宣傳；廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應(yīng)當(dāng)刊播市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度方面的公益性宣傳內(nèi)容。　　七、任何單位和個(gè)人都有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。鼓勵(lì)媒體和市民對不執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的行為進(jìn)行監(jiān)督、曝光和投訴舉報(bào)（投訴方式：廣州12345政府服務(wù)熱線）。　　八、對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作落實(shí)不到位、不符合相關(guān)規(guī)定要求的責(zé)任人，有關(guān)部門要按照規(guī)定采取約談等方式進(jìn)行督促整改，依法進(jìn)行查處。對阻撓、妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　九、本通告自印發(fā)之日起施行，有效期5年。廣州市人民政府2021年7月15日