穗府函〔2021〕34號
廣州市人民政府關于印發廣州市人民政府重大行政決策出臺前向市人民代表大會常務委員會報告規定的通知
各區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
現將《廣州市人民政府重大行政決策出臺前向市人民代表大會常務委員會報告規定》印發給你們,請認真貫徹落實。
廣州市人民政府
2021年3月23日
廣州市人民政府重大行政決策出臺前向市人民代表大會常務委員會報告規定
第一條 為做好市人民政府重大行政決策出臺前向市人民代表大會常務委員會(以下簡稱市人大常委會)報告工作,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省各級人民代表大會常務委員會討論決定重大事項規定》和《廣州市依法行政條例》等有關規定,結合市人民政府工作實際,制定本規定。
第二條 市人民政府按照法定權限和程序履行職責,對事關全市經濟社會發展大局、涉及人民群眾切身利益的重大行政決策,依法在出臺前向市人大常委會報告,自覺接受市人大常委會的監督,提高決策科學化、民主化、法治化水平。
第三條 市人民政府辦公廳負責本規定的具體組織實施工作。
市人民政府辦公廳應當加強與市人大常委會辦公廳溝通協調,及時研究處理本規定貫徹執行中的有關問題。
第四條 本規定所稱重大行政決策,是指《重大行政決策程序暫行條例》《廣州市依法行政條例》(以下統稱《條例》)中規定的有關事項。
第五條 《條例》規定重大行政決策涉及的職能部門,應當每年至少報送一個項目備選。
報送的重大行政決策應當確保質量,符合廣州經濟社會發展實際,體現國家中心城市的地位和水平,結合市委、市政府中心工作安排提出。
第六條 市人民政府重大行政決策出臺前向市人大常委會報告,有關流程如下:
?。ㄒ唬┦腥嗣裾k公廳牽頭,組織市人民政府各部門、各單位報送年度重大行政決策項目。
?。ǘ┦腥嗣裾鞑块T、各單位應當按要求于每年11月底前向市司法行政部門報送下一年度市人民政府重大行政決策項目,內容包括重大行政決策名稱、承辦單位、擬出臺時間以及重大行政決策的簡要說明。
?。ㄈ┦兴痉ㄐ姓块T于次年1月中旬前,將審核篩選后的重大行政決策項目報送市人民政府辦公廳。
?。ㄋ模┦腥嗣裾k公廳會同市人大常委會辦公廳,在市司法行政部門報送項目的基礎上,結合《政府工作報告》所涉及的重大行政決策,擬訂以市人民政府名義報送市人大常委會的重大行政決策項目清單,并報市人民政府審定。
?。ㄎ澹┦腥嗣裾k公廳將經市人民政府審定的重大行政決策項目清單,交由市人大常委會辦公廳按程序列入市人大常委會年度工作計劃。
第七條 列入清單的重大行政決策項目需要調整的,或者未被列入清單需要增加的,決策承辦單位應當向市人民政府辦公廳提出,同時說明理由和依據。市人民政府辦公廳按程序及時反饋市人大常委會辦公廳。
第八條 列入清單的重大行政決策除履行相關決策法定程序外,決策承辦單位應當深入調研論證、溝通協調,報告文本稿經本單位集體審議后按時報市人民政府。
第九條 列入清單的重大行政決策應當在市人民政府集體討論決定前,以市人民政府名義向市人大常委會報告。
第十條 市人民政府重大行政決策的報告內容應當包括:
?。ㄒ唬Q策草案及起草說明;
(二)決策制定的法律依據或者政策依據;
?。ㄈ┎块T和社會公眾意見采納情況等相關材料,以及應當提交的調研報告、聽證報告、專家論證意見和風險評估報告等;
?。ㄋ模┖戏ㄐ詫彶橐庖?;
(五)其他有關材料。
第十一條 市人大常委會會議審議討論重大行政決策時,決策承辦單位的主要負責人應當到會,并回答詢問。
第十二條 各區人民政府和市有關單位應當按照要求,配合市人大常委會為做好聽取重大行政決策所組織的相關視察、調研和論證等工作。
第十三條 市人大常委會對重大行政決策提出意見建議的,市人民政府應當及時將意見建議批轉相關決策承辦單位研究處理。決策承辦單位應當及時對重大行政決策進行修改完善后報市人民政府審定,并在規定時間內將研究處理情況報告市人民政府。市人民政府應當將研究處理情況及時反饋市人大常委會。
市人大常委會對重大行政決策無意見的,決策承辦單位應當及時將重大行政決策報市人民政府審定。
第十四條 重大行政決策報告情況作為年度考核的重要內容。
市人民政府辦公廳會同市人大常委會辦公廳,對市人民政府各部門、各單位報送重大行政決策、根據實際工作情況調整重大行政決策以及承辦重大行政決策落實情況進行年度評價。
第十五條 本規定自印發之日起施行。
公開方式:主動公開