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已失效 廣州市政府投資項(xiàng)目審計(jì)辦法(已廢止)

  • 2011-01-13
  • 來(lái)源: 市政府辦公廳 本網(wǎng)
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廣州市人民政府令

第51號(hào)

  《廣州市政府投資項(xiàng)目審計(jì)辦法》已經(jīng)2010年12月27日市人民政府第13屆129次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2011年3月1日起施行。

市長(zhǎng)

二○一一年一月十三日

廣州市政府投資項(xiàng)目審計(jì)辦法

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本市政府投資項(xiàng)目的審計(jì)適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱政府投資項(xiàng)目是指政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目。包括:

  (一)全部使用財(cái)政預(yù)算資金、政府專項(xiàng)建設(shè)資金(基金)、政府債務(wù)資金等財(cái)政性資金的建設(shè)項(xiàng)目。

  (二)未全部使用財(cái)政性資金,財(cái)政性資金占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)50%,或者占項(xiàng)目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。

  (三)使用社會(huì)捐贈(zèng)資金,國(guó)際組織、外國(guó)政府的援助、貸款資金或者福利彩票、體育彩票等公益性資金投資建設(shè),且政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的公共、公益性建設(shè)項(xiàng)目。

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他政府投資項(xiàng)目。

  第四條 市本級(jí)資金占主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,由市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;區(qū)、縣級(jí)市資金占主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,由區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;對(duì)審計(jì)管轄有異議的,由市審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)管轄。

  市審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的項(xiàng)目授權(quán)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),也可以直接審計(jì)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的項(xiàng)目。

  第五條 政府投資項(xiàng)目審計(jì)實(shí)行計(jì)劃管理。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級(jí)人民政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),將擬審計(jì)的政府投資項(xiàng)目編入本機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,有計(jì)劃地開(kāi)展審計(jì)工作。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定之日起7個(gè)工作日內(nèi),將納入計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目告知項(xiàng)目的相關(guān)主管部門和建設(shè)單位。

  第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由本級(jí)人民政府予以保證。

  市、區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的實(shí)際需要,按照同級(jí)財(cái)政主管部門預(yù)算編制的要求,向同級(jí)財(cái)政主管部門申請(qǐng)必要的聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)人員的經(jīng)費(fèi)。市、區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

  第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì),可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)或者技能的人員參與審計(jì)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)人員的監(jiān)督管理,并對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的專業(yè)人員有下列情形之一的,不得參與審計(jì):

  (一)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的;

  (二)與被審計(jì)單位或者審計(jì)項(xiàng)目有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;

  (三)與被審計(jì)單位或者審計(jì)項(xiàng)目有其他利害關(guān)系,可能影響審計(jì)結(jié)果的。

  第八條 發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

  發(fā)展改革、建設(shè)等相關(guān)主管部門制定、調(diào)整年度項(xiàng)目計(jì)劃或者建設(shè)、管理實(shí)施方案時(shí),應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、年度投資安排和建設(shè)內(nèi)容、概算等內(nèi)容通報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)。

  財(cái)政主管部門對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束時(shí),將評(píng)審結(jié)果同時(shí)抄送審計(jì)機(jī)關(guān)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府投資項(xiàng)目相關(guān)主管部門建立政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的信息共享和協(xié)作配合機(jī)制。信息共享和協(xié)作配合的內(nèi)容包括交流政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的有關(guān)信息,通報(bào)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大違法、違規(guī)問(wèn)題,檢查審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行效果等。

  第九條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供必要的工作條件,按照規(guī)定的期限和要求提供與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的資料。

  第十條 被審計(jì)單位和與政府投資項(xiàng)目直接有關(guān)的代建、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、檢測(cè)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位,應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求提供本單位與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的下列資料,不得拒絕、拖延、隱瞞、謊報(bào),并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé):

  (一)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)總體說(shuō)明、初步設(shè)計(jì)及概算、概算調(diào)整、預(yù)算編制資料、開(kāi)工報(bào)告等資料以及有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件;

  (二)建設(shè)項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃,建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等許可證明;

  (三)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、咨詢、代理、征地拆遷等招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)資料和合同、協(xié)議文本;

  (四)設(shè)計(jì)、施工圖紙、施工方案、施工圖審查文件和設(shè)計(jì)變更等資料;

  (五)隱蔽工程驗(yàn)收記錄、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄、材料檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告以及工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、工程進(jìn)度、計(jì)量支付、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程結(jié)算的有關(guān)資料;

  (六)內(nèi)部審計(jì)情況和內(nèi)部控制制度資料、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)年度審計(jì)報(bào)告;

  (七)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證以及其他會(huì)計(jì)資料;

  (八)工程質(zhì)量驗(yàn)收文件、工程竣工初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工決算報(bào)告以及竣工財(cái)務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表等資料;

  (九)同級(jí)財(cái)政部門審查批準(zhǔn)的工程竣工財(cái)務(wù)決算文件、決算報(bào)表;

  (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他資料。

  第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施審計(jì),依法行使下列職權(quán):

  (一)要求被審計(jì)單位提供與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作有關(guān)的資料、資產(chǎn)、電子數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等;

  (二)檢查被審計(jì)單位與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作有關(guān)的資料、資產(chǎn)、電子數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等;

  (三)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作有關(guān)的問(wèn)題、情況,并取得有關(guān)證明材料;

  (四)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶;

  (五)在有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的情況下,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款;

  (六)制止被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)資料以及轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得資產(chǎn)的行為;必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),封存有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn);對(duì)其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,向人民法院提出申請(qǐng);

  (七)制止被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為;制止無(wú)效的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用;

  (八)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他職權(quán)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),任何單位或者個(gè)人不得拒絕、阻礙。

  第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)、合法、效益情況實(shí)施審計(jì)。

  審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括:

  (一)建設(shè)程序、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的合法性、科學(xué)性;

  (二)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、征地拆遷等基建程序的審批、執(zhí)行、調(diào)整情況的真實(shí)性、合法性;

  (三)建設(shè)資金的籌集、使用、管理、到位情況和資金使用與管理的真實(shí)性、合法性;

  (四)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等方面招標(biāo)、投標(biāo)和工程承包、發(fā)包程序及其結(jié)果的真實(shí)性、合法性;

  (五)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)合同的訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止的真實(shí)性和合法性;

  (六)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料的采購(gòu)、保管、使用等核算的真實(shí)性、合法性;

  (七)建設(shè)項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性和合法性;

  (八)建設(shè)成本核算、其他財(cái)務(wù)收支核算、稅費(fèi)計(jì)繳的真實(shí)性、合法性、完整性;

  (九)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程建設(shè)的同步性以及實(shí)施的有效性;

  (十)勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和監(jiān)理等單位資質(zhì)的真實(shí)性和合法性,以及對(duì)工程質(zhì)量管理的有效性;

  (十一)工程價(jià)款結(jié)算、實(shí)際完成投資、未完工程投資的真實(shí)性、合法性以及工程造價(jià)控制的有效性;

  (十二)建設(shè)項(xiàng)目的年度會(huì)計(jì)報(bào)表、竣工決算報(bào)表、交付使用資產(chǎn)的真實(shí)性、合法性和完整性;

  (十三)竣工驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)定、竣工決算、交付使用等程序的真實(shí)性、合法性和完整性;

  (十四)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等績(jī)效情況;

  (十五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的需要審計(jì)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本市政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),可以對(duì)直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、代建、招標(biāo)代理、檢測(cè)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

  第十三條 政府投資項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件以及合同中明確,對(duì)納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算的依據(jù)。

  第十四條 納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收后45個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送工程結(jié)算的有關(guān)資料。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自建設(shè)單位按規(guī)定提交有關(guān)資料之日起90個(gè)工作日內(nèi)出具審計(jì)結(jié)論性文書。特殊情況下確需延長(zhǎng)審計(jì)期限的,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60個(gè)工作日。

  第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位有下列情形之一,屬于其他部門法定職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)制作審計(jì)移送處理書,連同相關(guān)資料移送有關(guān)部門處理:

  (一)違反規(guī)劃、土地、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、環(huán)境保護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目管理法律、法規(guī)的;

  (二)勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、代建、招標(biāo)代理、咨詢服務(wù)、檢測(cè)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的;

  (三)概算調(diào)整未按照規(guī)定程序報(bào)批的;

  (四)擅自調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的;

  (五)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證未按照規(guī)定程序進(jìn)行的;

  (六)未有效實(shí)施工程質(zhì)量管理的;

  (七)設(shè)備和材料的采購(gòu)、保管、使用手續(xù)不完備,造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的;

  (八)因參與建設(shè)的相關(guān)單位的責(zé)任造成預(yù)算嚴(yán)重失控的;

  (九)工程造價(jià)編制、咨詢等機(jī)構(gòu)編制虛假工程造價(jià)文件,或者少算、高估冒算工程造價(jià),或者串通虛報(bào)工程造價(jià)的;

  (十)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的。

  有關(guān)部門收到移送處理書后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并在收到移送處理書后6個(gè)月內(nèi)將調(diào)查處理情況書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

  第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民政府報(bào)告政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,并依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。

  審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。

  第十七條 對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計(jì)決定。

  本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)人民政府有違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況采取下列處理措施:

  (一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng);

  (二)責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn);

  (三)責(zé)令限期退還違法所得;

  (四)責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;

  (五)其他處理措施。

  被審計(jì)單位有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況采取前款規(guī)定的處理措施,并可以通報(bào)批評(píng),給予警告;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

  被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反國(guó)家規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)在項(xiàng)目審計(jì)中涉及到的應(yīng)予問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出問(wèn)責(zé)建議交相關(guān)部門處理。

  第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)決定書,具有法律約束力,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  被審計(jì)單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;逾期仍不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行并建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

  第二十條 被審計(jì)單位違反相關(guān)規(guī)定,拒絕、拖延提供與政府投資項(xiàng)目審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,對(duì)被審計(jì)單位可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的專業(yè)人員在實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì)時(shí),有違法、違規(guī)行為的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作,追究違約責(zé)任,并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理、處罰;專業(yè)人員給被審計(jì)單位造成損失的,由聘請(qǐng)?jiān)搶I(yè)人員的審計(jì)機(jī)關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;審計(jì)機(jī)關(guān)賠償后,可以向有故意或者重大過(guò)失行為的專業(yè)人員追償;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十二條 審計(jì)人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)明知與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避的;

  (二)泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的;

  (三)索賄、受賄或者接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的不當(dāng)利益的;

  (四)隱瞞被審計(jì)單位違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)行為的;

  (五)濫用職權(quán)、玩忽職守的;

  (六)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的其他行為的。

  第二十三條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民政府裁決的除外。

  第二十四條 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本市各大投融資集團(tuán)投資建設(shè)的政府投資項(xiàng)目的審計(jì)依照本辦法執(zhí)行。

  第二十五條 本辦法自2011年3月1日起施行。

  主題詞:法制 審計(jì) 命令

  廣州市人民政府辦公廳秘書處 2011年1月17日印發(fā)

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