广州市体育发(fā)展“十四五”规(guī)划　　为加快推进(jìn)全市体育事业(yè)高质(zhì)量发(fā)展和世界体育名城建设(shè)，按照党中央、国务(wù)院战(zhàn)略部署和省委省政府、市委市政府工作要求，依据(jù)《体育强(qiáng)国建设(shè)纲要》《广东省体育强(qiáng)省建设(shè)实(shí)施纲要》，根据(jù)《广州市国民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目標(biāo)纲要》，特编制本规(guī)划。　　一、发(fā)展形势　　“十三五”期间，广州紧紧围绕实(shí)现(xiàn)老城市新活力、“四个(gè)出新出彩”，聚焦粤港澳大湾区(qū)建设(shè)，深化体育领(lǐng)域改革，强(qiáng)化政府引导(dǎo)，统(tǒng)筹推进(jìn)群眾体育、青少年体育、竞技体育、体育赛事、体育產(chǎn)业(yè)等各项(xiàng)工作稳(wěn)步发(fā)展，世界体育名城建设(shè)稳(wěn)步推进(jìn)。　　（一）“十三五”时(shí)期主要成就。　　群眾体育欣欣向荣。全市体育人口规(guī)模不断增加，经(jīng)常参加体育锻炼人数(shù)达(dá)790万。注重规(guī)划引领(lǐng)，坚(jiān)持因地制宜，形成层级合理、多元均衡的公共体育设(shè)施体系。足球场地建设(shè)取得突破，现(xiàn)有1669块足球场。將全民健身纳入市、区(qū)两级政府经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展规(guī)划，全民健身工作財(cái)政资金投入得到有力保障。充分发(fā)挥市场作用，逐步形成了部门协(xié)同、市区(qū)联(lián)动(dòng)、社会(huì)力量积极参与的全民健身活动(dòng)机(jī)制。成立中共广州市群眾体育行业(yè)委员会(huì)，强(qiáng)化对全市体育社会(huì)组织的党建引领(lǐng)。引导(dǎo)全市776家体育社会(huì)组织规(guī)范化、专业(yè)化发(fā)展，初步形成了种类齐全、遍布城乡(xiāng)的体育社会(huì)组织网(wǎng)络(luò)，成为各级各类全民健身赛事活动(dòng)的举办主体。优(yōu)化提升“群体通”功能服务(wù)，平臺(tái)社会(huì)效益不断扩(kuò)大。建有健身指导(dǎo)服务(wù)机(jī)构(gòu)479家，为市民群眾提供体质(zhì)测试、运(yùn)动(dòng)健身指导(dǎo)等服务(wù)。　　竞技体育实(shí)力增强(qiáng)。广州运(yùn)动(dòng)员在奥运(yùn)会(huì)、亚运(yùn)会(huì)、全运(yùn)会(huì)、青运(yùn)会(huì)、省运(yùn)会(huì)以及国际国內(nèi)单项(xiàng)比赛中共获5项(xiàng)奥运(yùn)冠军、113项(xiàng)世界冠军、69项(xiàng)亚洲冠军、536项(xiàng)全国冠军、1815项(xiàng)省冠军。创(chuàng)建国家高水平体育后备人才基地10个(gè)、省体育单项(xiàng)后备人才重点(diǎn)基地16个(gè)，向上级输送运(yùn)动(dòng)员236名，涌现(xiàn)出陈艾森、刘诗雯、樊振东、刘婷婷等一大批优(yōu)秀运(yùn)动(dòng)员。成功举办广州市第十七届青少年运(yùn)动(dòng)会(huì)，每年举办33项(xiàng)市青少年锦標(biāo)赛、近20项(xiàng)市体育传统(tǒng)项(xiàng)目学(xué)校比赛以及青少年俱乐部比赛，创(chuàng)办市青少年U系列比赛。打造训(xùn)练、科研、医(yī)务(wù)保障和文化学(xué)习(xí)相结(jié)合的科学(xué)训(xùn)练机(jī)制。实(shí)施省运(yùn)会(huì)教练员全员竞聘上岗，制定教练员梯队(duì)建设(shè)计(jì)划，强(qiáng)化老教练员“传帮带”机(jī)制。开展“品牌教练员”建设(shè)，体操等9个(gè)项(xiàng)目试行总教练负(fù)责(zé)制，落实(shí)教练员绩效奖(jiǎng)励(lì)和职称评审相关(guān)政策。　　体育赛事蓬勃发(fā)展。广州马拉松赛连续(xù)3年获评世界田联(lián)金標(biāo)赛事，连续(xù)5年获评中国田协(xié)金牌赛事。承办世界三人篮球锦標(biāo)赛、金砖国家运(yùn)动(dòng)会(huì)、国际篮联(lián)篮球世界杯（广州赛区(qū)），世界羽毛球巡回赛总决赛连续(xù)4年落户广州。广州国际龙舟邀请赛、国际攀联(lián)中国攀巖公开赛、广州国际女子网(wǎng)球公开赛等越办越好，承办亚冠、中超、CBA和足协(xié)杯等职业(yè)主场赛事，提供一流服务(wù)保障，广州职业(yè)足球3次夺得中超联(lián)赛冠军。各区(qū)办赛形成“一区(qū)一品牌”赛事格局。黄埔马拉松赛、海珠九球国际公开赛、天河国际垂直马拉松赛、花都全国跳绳联(lián)赛总决赛、增城中国攀巖联(lián)赛等赛事各具特色，广州南沙国际帆船赛、沃尔沃环(huán)球帆船赛（广州南沙站）等赛事有效促进(jìn)粤港澳大湾区(qū)体育交流合作。　　体育產(chǎn)业(yè)稳(wěn)步提升。全市体育產(chǎn)业(yè)规(guī)模持续(xù)增长，体育彩票销售超215亿元。2020年，全市体育產(chǎn)业(yè)规(guī)模为1980.62亿元，实(shí)现(xiàn)增加值465.66亿元，体育產(chǎn)业(yè)增加值占全市GDP的比重为1.9%。体育服务(wù)业(yè)的单位数(shù)、从业(yè)人员均保持快速增长，体育產(chǎn)业(yè)辐射范围广、关(guān)联(lián)度高等特点(diǎn)日益凸显，体育与文化、旅游、商贸(mào)等產(chǎn)业(yè)融合发(fā)展加快推进(jìn)。引进(jìn)职业(yè)篮球俱乐部，落实(shí)职业(yè)俱乐部扶持奖(jiǎng)励(lì)政策，支持职业(yè)体育发(fā)展。中国体育文化博览会(huì)和中国体育旅游博览会(huì)自2018年起连续(xù)5年落户广州。香港赛马会(huì)从化马场投入运(yùn)营，成功举办纯演示性速度马术(shù)比赛活动(dòng)。成功创(chuàng)建1个(gè)国家体育產(chǎn)业(yè)示范基地、2个(gè)国家体育旅游示范基地、4个(gè)国家体育產(chǎn)业(yè)示范单位。　　（二）发(fā)展机(jī)遇与面临挑战(zhàn)。　　一是粤港澳大湾区(qū)战(zhàn)略为体育发(fā)展开拓新局面。《粤港澳大湾区(qū)发(fā)展规(guī)划纲要》深入实(shí)施，通过加快粤港澳大湾区(qū)体育一体化发(fā)展，尤其是广东、香港、澳门將承办2025年第十五届全国运(yùn)动(dòng)会(huì)，有利于打造体育资源共享、优(yōu)势互补(bǔ)、互利共贏的发(fā)展格局。二是国家重视青少年健康成长为体育发(fā)展提供新动(dòng)力。“双减”政策全面落地，《关(guān)于深化体教融合 促进(jìn)青少年健康发(fā)展的意见》印发(fā)实(shí)施，培养(yǎng)青少年的运(yùn)动(dòng)技能、运(yùn)动(dòng)习(xí)惯，培育青少年的体育精神、良好品德，成为教育、体育部门的重要任务(wù)。三是广州实(shí)现(xiàn)老城市新活力、“四个(gè)出新出彩”为体育发(fā)展带来新机(jī)遇。在新发(fā)展格局中发(fā)挥国家中心城市的引领(lǐng)带动(dòng)作用，將助力体育成为新的经(jīng)济(jì)增长点(diǎn)，有利于满足市民多层次、多样化的体育需求，推动(dòng)经(jīng)济(jì)社会(huì)高质(zhì)量发(fā)展。四是“体育+”为体育发(fā)展注入新动(dòng)能。以数(shù)据(jù)共享、资源共通、方法共用、人才共育等为主要途径的体育融合发(fā)展成为必然趋势，为体育事业(yè)发(fā)展带来新优(yōu)势。五是信息化智能化为体育发(fā)展提供技术(shù)新引擎。新技术(shù)的广泛应(yīng)用，满足体育参与者的个(gè)性需求，促使智慧体育成为体育发(fā)展的新领(lǐng)域。　　“十三五”时(shí)期广州体育事业(yè)发(fā)展取得了突出成绩，但与新时(shí)代新要求相比还存在一定差距：全民健身公共服务(wù)体系不够健全、体育设(shè)施供需矛盾较为突出，体教融合机(jī)制有待深化，竞技体育核心竞爭力不足、后备人才培养(yǎng)机(jī)制还需逐步完善，体育服务(wù)消费(fèi)动(dòng)力不强(qiáng)、体育產(chǎn)业(yè)发(fā)展基础(chǔ)还需进(jìn)一步夯实(shí)，体育行业(yè)作风(fēng)建设(shè)需要进(jìn)一步加强(qiáng)，超大城市体育治理体系和治理能力有待进(jìn)一步提升。　　二、总体要求　　（一）指导(dǎo)思想。　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，以习(xí)近平总书记关(guān)于体育的重要论述和关(guān)于广东、广州工作的重要指示批示精神为根本遵循，坚(jiān)持以人民为中心，深入实(shí)施体育强(qiáng)国和健康中国战(zhàn)略，以体育高质(zhì)量发(fā)展为主导(dǎo)，夯实(shí)群眾体育基础(chǔ)，促进(jìn)青少年体育发(fā)展，提升竞技体育水平，实(shí)现(xiàn)体育產(chǎn)业(yè)创(chuàng)新，办好体育赛事，升级体育场馆，弘扬(yáng)体育文化，加强(qiáng)体育行风(fēng)建设(shè)，全面提高体育治理现(xiàn)代化水平，加快推进(jìn)世界体育名城建设(shè)，为广州实(shí)现(xiàn)老城市新活力、“四个(gè)出新出彩”贡献(xiàn)体育力量。　　（二）基本原则。　　以人民为中心。把人民作为发(fā)展体育事业(yè)的主体，著力办好体育民生实(shí)事，不断满足人民群眾日益增长的体育需求，以人民是否满意作为体育工作评价(jià)標(biāo)准(zhǔn)，构(gòu)建更高水平的公共体育服务(wù)体系，让体育事业(yè)发(fā)展成果惠及人民群眾，增强(qiáng)人民群眾在运(yùn)动(dòng)健身中的幸福感。　　突出改革创(chuàng)新。將改革创(chuàng)新作为广州体育发(fā)展的內(nèi)生动(dòng)力，理顺与市场、社会(huì)的关(guān)系，適应(yīng)超大城市体育治理需要，汇集体育发(fā)展合力，激发(fā)各类主体活力，不断推进(jìn)体育事业(yè)改革，形成广州体育新发(fā)展格局。　　协(xié)调(diào)均衡发(fā)展。推动(dòng)“体育+”深度融合，实(shí)现(xiàn)体育与经(jīng)济(jì)社会(huì)协(xié)调(diào)发(fā)展，优(yōu)化区(qū)域布局，推动(dòng)体育均衡发(fā)展，增强(qiáng)体育工作整体性和协(xié)同性，促进(jìn)群眾体育、青少年体育、竞技体育、体育赛事、体育產(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。　　坚(jiān)持开放交流。充分发(fā)挥体育对外交流功能，加强(qiáng)国际体育交流合作，积极举办国际赛事，全面提升广州体育国际影响力，加强(qiáng)与粤港澳大湾区(qū)青少年体育交流，积极推动(dòng)合办体育赛事、深化合作交流。　　（三）主要目標(biāo)。　　群眾体育：全民健身工作机(jī)制更加完善，更高水平的全民健身公共服务(wù)体系基本建成。市民群眾科学(xué)健身素养(yǎng)全面提升，运(yùn)动(dòng)健康意识(shí)不断增强(qiáng)。全民健身赛事活动(dòng)优(yōu)质(zhì)多元，群眾体育品牌活动(dòng)深入人心。体育社会(huì)组织不断壮大，专业(yè)化、规(guī)范化水平逐步提升。全民健身设(shè)施更加完善，配置更加合理，运(yùn)动(dòng)健身环(huán)境持续(xù)改善。人均体育场地面积达(dá)2.6平方米，每万人拥有足球场地?cái)?shù)量不低于0.9块。经(jīng)常参加体育锻炼的人数(shù)不低于860万，每千人拥有社会(huì)体育指导(dǎo)员不低于2.5名。城乡(xiāng)居民达(dá)到《国民体质(zhì)测定標(biāo)准(zhǔn)》合格以上的人数(shù)比例超过95%。　　青少年体育：形成体教融合发(fā)展新格局，全市中小学(xué)学(xué)生体质(zhì)健康优(yōu)良率达(dá)55%以上，青少年竞技体育水平保持全省领(lǐng)先，青少年体育素养(yǎng)、身心健康水平普遍提升。建成分学(xué)段、跨区(qū)域的四级青少年体育竞赛体系。建成小学(xué)、初中、高中“一条龙”的体育后备人才培养(yǎng)体系。体校、学(xué)校、社会(huì)体育组织“三大阵地”育人作用发(fā)挥明显，全市体育传统(tǒng)特色学(xué)校达(dá)到350所以上，每个(gè)区(qū)不少于15所，全市青少年体育俱乐部达(dá)到350家以上。　　竞技体育：竞技体育管理体制和运(yùn)行机(jī)制更具活力，核心竞爭力和综合实(shí)力稳(wěn)步提升。形成广州特色项(xiàng)目布局，训(xùn)练基地建设(shè)取得较大发(fā)展，品牌项(xiàng)目、品牌运(yùn)动(dòng)员、品牌教练员工程成效明显，竞技体育后备人才队(duì)伍不断壮大。在奥运(yùn)会(huì)、亚运(yùn)会(huì)、全运(yùn)会(huì)、青运(yùn)会(huì)和国际国內(nèi)单项(xiàng)比赛中成绩达(dá)到全国同类城市前列，在省运(yùn)会(huì)上確保精神文明和竞赛成绩名列前茅。冰雪运(yùn)动(dòng)推广取得成效，新设(shè)项(xiàng)目成绩?nèi)〉猛黄疲偧俭w育优(yōu)势项(xiàng)目规(guī)模进(jìn)一步扩(kuò)大。　　体育赛事：合力办好2025年第十五届全国运(yùn)动(dòng)会(huì)，落户广州的品牌赛事、职业(yè)体育赛事品质(zhì)稳(wěn)步提升，广州在国际体育领(lǐng)域影响力持续(xù)扩(kuò)大。积极申办并引进(jìn)新的国际高端体育赛事落户广州。广泛开展常態(tài)化、高品质(zhì)国际体育赛事交流活动(dòng)。进(jìn)一步转(zhuǎn)变政府职能，推进(jìn)赛事管理制度改革，加强(qiáng)赛事监(jiān)管和风(fēng)险(xiǎn)防范，明晰赛事组织方主体责(zé)任和政府部门监(jiān)管责(zé)任，促进(jìn)赛事参与主体多元化，赛事组织运(yùn)营市场化，赛场行为规(guī)范化。　　体育產(chǎn)业(yè)：构(gòu)建优(yōu)质(zhì)高效的体育產(chǎn)业(yè)链机(jī)制，推动(dòng)体育与文商旅创(chuàng)居医(yī)融合。重点(diǎn)发(fā)展健身休闲业(yè)、竞赛表演业(yè)、体育培训(xùn)业(yè)、体育用品研发(fā)制造业(yè)，打造具有自主品牌和较强(qiáng)竞爭力的重点(diǎn)体育企业(yè)。发(fā)挥越秀国家体育產(chǎn)业(yè)示范基地示范效应(yīng)，助推从化创(chuàng)建国家体育產(chǎn)业(yè)示范基地。引导(dǎo)社会(huì)力量积极投入冰雪、路跑、游艇、帆船等產(chǎn)业(yè)。体育產(chǎn)业(yè)规(guī)模持续(xù)增长，实(shí)现(xiàn)2025年全市体育產(chǎn)业(yè)规(guī)模超过2500亿元，增加值超过600亿元；体育彩票销售总额超过230亿元，筹集公益金超过55亿元。　　三、主要任务(wù)　　（一）爭创(chuàng)全民运(yùn)动(dòng)健身名城，提升公共体育服务(wù)品质(zhì)。　　强(qiáng)化更加完善的全民健身政策支撑。全面落实(shí)《广州市全民健身实(shí)施计(jì)划（2021—2025年）》，推动(dòng)各项(xiàng)任务(wù)落实(shí)，修订完善《广州市社会(huì)力量举办群眾体育活动(dòng)补(bǔ)助管理暂行办法》等政策文件，加强(qiáng)资源整合，创(chuàng)新城乡(xiāng)健身公共服务(wù)模式。结(jié)合“云山珠水”生態(tài)格局和美丽宜居乡(xiāng)村建设(shè)，探索发(fā)展乡(xiāng)村健身休闲產(chǎn)业(yè)，建设(shè)运(yùn)动(dòng)休闲特色小镇(zhèn)。推动(dòng)形成布局合理、覆盖面广、类型多样、普惠性强(qiáng)的城乡(xiāng)健身公共服务(wù)网(wǎng)络(luò)，促进(jìn)“城市10分钟体育圈”更加亲民便民、“农(nóng)村10里体育圈”更加適应(yīng)群眾健身需求。　　建设(shè)布局合理的全民健身场地设(shè)施。推进(jìn)健身设(shè)施补(bǔ)短板行动(dòng)，摸清广州健身设(shè)施建设(shè)底数(shù)，印发(fā)实(shí)施“全民健身设(shè)施建设(shè)补(bǔ)短板行动(dòng)计(jì)划”。高质(zhì)高效推动(dòng)天河体育中心、大学(xué)城体育中心和广州体育馆场馆群等综合性大型场馆升级改造。发(fā)挥二沙岛体育公园智能化提升的示范带动(dòng)作用，推进(jìn)智慧健身路径、健身步道、体育公园建设(shè)。结(jié)合城市更新和微改造契机(jī)，以“绣花功夫”推进(jìn)社区(qū)健身设(shè)施建设(shè)改造。合理利用城市预(yù)留地、高架桥底、地铁上盖、房屋天臺(tái)等空间，因地制宜建设(shè)健身设(shè)施。加快广州碧道建设(shè)，打造健身休闲空间。全市新建或改建10个(gè)体育公园，每个(gè)区(qū)改造或建设(shè)200公里以上健身步道，加强(qiáng)对已建成设(shè)施的规(guī)范管理和运(yùn)营。　　优(yōu)化便民利民的体育惠民服务(wù)。持续(xù)推进(jìn)公共体育设(shè)施免费(fèi)或低收费(fèi)开放，继续(xù)鼓励(lì)更多符合条件的学(xué)校体育场馆向社会(huì)开放，依托“群体通”全民健身公共服务(wù)平臺(tái)，引导(dǎo)体育场馆采取灵活多样的方式向社会(huì)优(yōu)惠开放。著眼体育场馆运(yùn)动(dòng)环(huán)境优(yōu)化，推进(jìn)体育场馆品质(zhì)化发(fā)展，强(qiáng)化绩效考核，提升体育场馆运(yùn)营效率，更好地满足市民群眾全民健身需要。鼓励(lì)公共体育场馆与社会(huì)力量开展多种形式合作，探索建立多元化体育场馆运(yùn)营管理模式，提高服务(wù)水平。　　打造优(yōu)质(zhì)多元的健身赛事活动(dòng)体系。统(tǒng)筹整合市长杯、体育节(jié)、户外运(yùn)动(dòng)节(jié)、传统(tǒng)体育项(xiàng)目、社会(huì)力量品牌项(xiàng)目等赛事资源，打造群眾性赛事活动(dòng)新品牌—“羊城运(yùn)动(dòng)汇”。发(fā)挥各区(qū)区(qū)位优(yōu)势和社会(huì)组织行业(yè)优(yōu)势，丰富群眾体育活动(dòng)，继续(xù)开展和优(yōu)化具有地域特色的传统(tǒng)品牌活动(dòng)。著力推广体现(xiàn)广州特色的武术(shù)、龙舟、舞龙舞狮等民族传统(tǒng)运(yùn)动(dòng)项(xiàng)目，打造展示广州全民健身运(yùn)动(dòng)成效的群眾体育嘉年华，提升传统(tǒng)全民健身品牌凝聚力。广泛开展球类、棋类、健身操类等群眾基础(chǔ)较好的运(yùn)动(dòng)项(xiàng)目，大力发(fā)展攀巖、露营等时(shí)尚户外休闲运(yùn)动(dòng)项(xiàng)目。　　壮大充满活力的体育社会(huì)组织网(wǎng)络(luò)。加强(qiáng)群眾体育行业(yè)党建，分类分项(xiàng)推动(dòng)体育协(xié)会(huì)党组织建设(shè)。发(fā)挥市级体育社会(huì)组织示范作用，完善覆盖城乡(xiāng)、规(guī)范有序、富有活力的全民健身组织网(wǎng)络(luò)。健全评估机(jī)制，重点(diǎn)扶持一批运(yùn)行良好、积极作为的基层体育组织。推动(dòng)体育社会(huì)组织专业(yè)化人才队(duì)伍建设(shè)，发(fā)挥专业(yè)人才在全民健身活动(dòng)开展、体育健身指导(dǎo)、市民健康教育等方面的作用。指导(dǎo)体育社会(huì)组织完善组织人员架构(gòu)，吸纳社会(huì)各界热心体育事业(yè)人士担(dān)任领(lǐng)导(dǎo)职务(wù)，鼓励(lì)支持优(yōu)秀退役运(yùn)动(dòng)员到体育社会(huì)组织任职，提升体育社会(huì)组织运(yùn)作水平。　　提高科学(xué)健身指导(dǎo)服务(wù)水平。推动(dòng)体卫(wèi)融合，建立体育和卫(wèi)生健康部门协(xié)同、全社会(huì)共同参与的运(yùn)动(dòng)促进(jìn)健康新模式。完善国民体质(zhì)监(jiān)测指標(biāo)体系，构(gòu)建优(yōu)质(zhì)高效的体质(zhì)监(jiān)测健身指导(dǎo)网(wǎng)络(luò)，建立运(yùn)动(dòng)处方数(shù)据(jù)库，培养(yǎng)运(yùn)动(dòng)医(yī)生和康復(fù)师。开展群眾体育运(yùn)动(dòng)水平等级达(dá)標(biāo)测试活动(dòng)，將相关(guān)指標(biāo)纳入居民健康体检推荐范围。积极推广常態(tài)化疫情防控背景下的线上、居家健身锻炼新方法。充分发(fā)挥社会(huì)体育指导(dǎo)员作用，鼓励(lì)就近依托健身站点(diǎn)开展健身指导(dǎo)服务(wù)，壮大全民健身志愿服务(wù)队(duì)伍，组织优(yōu)秀运(yùn)动(dòng)员深入社区(qū)，带动(dòng)市民群眾参加全民健身活动(dòng)。　　（二）构(gòu)建体教融合发(fā)展名城，促进(jìn)青少年健康成长。　　促进(jìn)学(xué)校体育发(fā)展。印发(fā)实(shí)施《广州市深化体教融合 促进(jìn)青少年健康发(fā)展实(shí)施意见》，发(fā)挥体育和教育资源优(yōu)势，形成资源共享、责(zé)任共担(dān)、人才共育、特色共建的体教融合新格局。学(xué)前教育阶段开展適合幼儿身心特点(diǎn)的游戏活动(dòng)，中小学(xué)阶段严(yán)格落实(shí)体育课程开设(shè)刚性要求，鼓励(lì)学(xué)校发(fā)展中华传统(tǒng)体育项(xiàng)目，构(gòu)建具有岭南特色的体育课程体系。完善“健康知识(shí)+基本运(yùn)动(dòng)技能+专项(xiàng)运(yùn)动(dòng)技能”的教学(xué)模式，確保学(xué)生每天在校进(jìn)行1小时(shí)以上体育锻炼，每周开展中等强(qiáng)度以上体育锻炼，义务(wù)教育阶段学(xué)生掌握1—2项(xiàng)运(yùn)动(dòng)技能；举办各类体育比赛，培养(yǎng)学(xué)生的规(guī)则意识(shí)、团(tuán)队(duì)精神和意志品质(zhì)，塑造积极向上的健康人格。　　完善青少年体育赛事体系。教育、体育部门共同制定广州市青少年体育赛事管理办法，规(guī)划、发(fā)布、组织、管理青少年体育赛事；统(tǒng)一青少年体育赛事的参赛资格、年龄组別和竞赛办法，建立统(tǒng)一规(guī)范的注册平臺(tái)和注册办法；按照国家认(rèn)证標(biāo)准(zhǔn)，共同评定在校学(xué)生运(yùn)动(dòng)水平等级。完善广州市青少年运(yùn)动(dòng)会(huì)竞赛制度，建立各项(xiàng)目积分选拔办法。建立以青少年锦標(biāo)赛为年度最高水平比赛，由各级各类青少年体育比赛组成的竞赛体系，促进(jìn)竞技水平提高。建立青少年体育竞赛备战(zhàn)参赛机(jī)制，教育、体育部门统(tǒng)筹推进(jìn)市属体育训(xùn)练单位、市优(yōu)秀运(yùn)动(dòng)队(duì)、区(qū)级体校与普通学(xué)校合作共建，共同培养(yǎng)品学(xué)兼优(yōu)的青少年体育后备人才；统(tǒng)筹组织备战(zhàn)全省各类青少年体育竞赛，建立联(lián)合选拔组队(duì)、加强(qiáng)训(xùn)练管理、配置备战(zhàn)资源的模式。　　构(gòu)筑青少年体育训(xùn)练网(wǎng)络(luò)。全面加强(qiáng)体校、学(xué)校、社会(huì)体育组织“三大阵地”建设(shè)，形成主体多元、途径多样的青少年体育训(xùn)练网(wǎng)络(luò)。落实(shí)《少年儿童体育学(xué)校管理办法》，加强(qiáng)区(qū)级业(yè)余体校建设(shè)。教育部门按照就近原则统(tǒng)筹安排体校在训(xùn)学(xué)生的入学(xué)、升学(xué)，在保障文化学(xué)习(xí)任务(wù)前提下灵活安排课程，保障相对充足的训(xùn)练时(shí)间。不断完善区(qū)级业(yè)余体校办学(xué)水平评估办法，坚(jiān)持每年开展一次办学(xué)评估。教育、体育部门共同创(chuàng)建体育传统(tǒng)特色学(xué)校和高水平运(yùn)动(dòng)队(duì)。按照属地管理、分级负(fù)责(zé)原则，各级教育、体育部门对体育传统(tǒng)特色学(xué)校和高水平运(yùn)动(dòng)队(duì)、体育实(shí)验(yàn)学(xué)校建设(shè)给予政策支持和资金扶持。制定体育特长学(xué)生的评价(jià)、升学(xué)保障等政策，解决体育人才升学(xué)断档问题。印发(fā)实(shí)施《广州市社会(huì)力量参与体育后备人才培养(yǎng)工作扶持管理办法》，激发(fā)社会(huì)力量培养(yǎng)竞技人才的积极性。各级体育部门把学(xué)校高水平运(yùn)动(dòng)队(duì)、社会(huì)体育组织建设(shè)纳入体育后备人才培养(yǎng)体系，支持各类学(xué)校、社会(huì)体育组织申报(bào)国家级、省级高水平体育后备人才基地。　　开展青少年体育活动(dòng)。鼓励(lì)学(xué)校组建体育兴趣小组、体育俱乐部，开展冬夏令营、周末营等活动(dòng)，开展学(xué)生体育技能培训(xùn)或面向青少年的体育赛事活动(dòng)。鼓励(lì)街道（社区(qū)）少工委、少先队(duì)校外实(shí)践教育基地开展丰富的体育活动(dòng)。鼓励(lì)学(xué)生积极参加有组织的体育活动(dòng)、体育志愿服务(wù)。推进(jìn)学(xué)校体育评价(jià)改革。建立广州青少年体育俱乐部等级评定体系，每两年开展一次评定，作为俱乐部进(jìn)校园的准(zhǔn)入?yún)⒖迹龑?dǎo)青少年体育俱乐部健康有序发(fā)展。符合开放条件的学(xué)校在课余时(shí)间和节(jié)假日向?qū)W生开放体育场地设(shè)施，市、区(qū)公共体育场馆落实(shí)惠民开放政策，向青少年免费(fèi)或低收费(fèi)开放。　　（三）建设(shè)冠军培育发(fā)展名城，提高体育核心竞爭力。　　构(gòu)建竞技体育发(fā)展新格局。建立健全適应(yīng)广州经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展水平的竞技体育发(fā)展模式和管理体制，推动(dòng)各运(yùn)动(dòng)项(xiàng)目协(xié)调(diào)发(fā)展，继续(xù)扩(kuò)大重点(diǎn)项(xiàng)目的优(yōu)势。根据(jù)省运(yùn)会(huì)所设(shè)项(xiàng)目，確立18—20个(gè)重点(diǎn)项(xiàng)目。坚(jiān)持优(yōu)势优(yōu)投，走“精兵强(qiáng)將”之路，塑造品牌项(xiàng)目。抓好田径、游泳2个(gè)基础(chǔ)大项(xiàng)，足球、篮球2个(gè)集体项(xiàng)目，羽毛球、乒乓球2个(gè)小球项(xiàng)目；巩固体操、射击、自行车、武术(shù)等优(yōu)势项(xiàng)目，发(fā)展攀巖、花样滑冰等10个(gè)新开设(shè)项(xiàng)目。坚(jiān)持开放办体育，形成多元化竞技体育发(fā)展新格局。　　构(gòu)建立体多元训(xùn)练网(wǎng)络(luò)。进(jìn)一步巩固以市属训(xùn)练基地为龙头，各区(qū)业(yè)余体校、市属体育场馆业(yè)余体校为基础(chǔ)，体育传统(tǒng)特色项(xiàng)目学(xué)校、社会(huì)力量为补(bǔ)充的业(yè)余训(xùn)练网(wǎng)络(luò)。著力加强(qiáng)训(xùn)练基地建设(shè)，推进(jìn)广州（增城）水上运(yùn)动(dòng)训(xùn)练基地、广州市射击射箭中心、广州市国家级羽毛球训(xùn)练基地落地，提升新周期创(chuàng)建国家高水平体育后备人才基地建设(shè)质(zhì)量。　　建设(shè)高素质(zhì)竞技体育人才队(duì)伍。以向上级输送苗子为重点(diǎn)，以塑造品牌运(yùn)动(dòng)员为导(dǎo)向，全面提升人才培养(yǎng)质(zhì)量，积极向上输送优(yōu)秀体育后备人才。以塑造品牌教练员为导(dǎo)向，全面强(qiáng)化教练员队(duì)伍管理，实(shí)行评聘分开，加强(qiáng)梯队(duì)建设(shè)，重视岗位培训(xùn)，优(yōu)化绩效奖(jiǎng)励(lì)办法，培养(yǎng)领(lǐng)军人物。支持广州体育职业(yè)技术(shù)学(xué)院（广州市体工队(duì)）积极探索现(xiàn)代职业(yè)教育与竞技体育融合发(fā)展机(jī)制，加强(qiáng)体育人才教育培训(xùn)，建设(shè)冠军落户广州发(fā)展创(chuàng)业(yè)平臺(tái)。　　打造训(xùn)科医(yī)学(xué)一体化训(xùn)练体系。坚(jiān)持选好苗子，打好基础(chǔ)，科学(xué)训(xùn)练，积极提高，全方位加强(qiáng)训(xùn)练管理，统(tǒng)筹体育科技资源，打造以训(xùn)练为主导(dǎo)、科研为支撑、医(yī)务(wù)为保障、学(xué)习(xí)为基础(chǔ)的“训(xùn)科医(yī)学(xué)”四位一体科学(xué)训(xùn)练体系。建设(shè)广州市训(xùn)练竞赛科研信息化管理平臺(tái)，全面提升竞技体育信息化管理水平。更加注重科学(xué)选材，不断完善竞赛运(yùn)动(dòng)员年龄组別设(shè)置，为各层次运(yùn)动(dòng)员选材提供依据(jù)，加强(qiáng)对竞技体育关(guān)键技战(zhàn)术(shù)环(huán)节(jié)的攻关(guān)，切实(shí)解决制约竞技项(xiàng)目发(fā)展的瓶颈问题。扶持重点(diǎn)项(xiàng)目，做好国家队(duì)、省队(duì)集训(xùn)运(yùn)动(dòng)员跟踪服务(wù)工作，及时(shí)掌握广州运(yùn)动(dòng)员参赛动(dòng)態(tài)信息。　　深化广州足球改革发(fā)展。加快广州足球工作改革步伐，以入选“十四五”期间首批全国足球发(fā)展重点(diǎn)城市为契机(jī)，研究制定《广州市足球改革发(fā)展实(shí)施意见》，完善城市足球管理机(jī)制，构(gòu)建群眾足球氛围浓郁、足球场地遍布城乡(xiāng)、校园足球健康有序、足球人才层出不穷、职业(yè)足球稳(wěn)步发(fā)展、足球消费(fèi)成熟健康新格局。积极推动(dòng)广州市国家级青少年足球训(xùn)练基地、专业(yè)足球场建设(shè)，不断適应(yīng)广州足球发(fā)展需要。构(gòu)建体育系统(tǒng)、教育系统(tǒng)、社会(huì)组织、职业(yè)足球俱乐部等相结(jié)合的青少年足球训(xùn)练机(jī)制，用好全国校园足球示范区(qū)有关(guān)政策，打造足球后备人才培育高地。根据(jù)中国足球改革进(jìn)程，协(xié)调(diào)推进(jìn)广州职业(yè)足球健康发(fā)展。提高广州市足球协(xié)会(huì)行业(yè)治理能力，加强(qiáng)行业(yè)自律、行风(fēng)整肃，促进(jìn)项(xiàng)目健康发(fā)展。通过政府购买服务(wù)、社会(huì)投入等多种方式支持足球改革发(fā)展。　　（四）打造体育品牌赛事名城，扩(kuò)大城市影响力。　　丰富品牌赛事体系。充分发(fā)挥广州大型体育场馆优(yōu)势，爭取2025年第十五届全国运(yùn)动(dòng)会(huì)標(biāo)志性仪式和更多群眾体育组、竞技体育组赛事在广州举办。积极申办和引进(jìn)更具影响力、更高品质(zhì)的国际高端体育赛事。优(yōu)化提升现(xiàn)有体育赛事组织，全面提升赛事质(zhì)量、品牌形象和辐射影响力。鼓励(lì)和支持社会(huì)力量举办规(guī)格高、影响大、市场前景好的职业(yè)体育赛事和国际体育赛事。大力发(fā)展冰雪运(yùn)动(dòng)，积极爭取申办国际花样滑冰赛事。举办、培育群眾喜爱、关(guān)注度高的全国体育赛事和自主品牌体育赛事。继续(xù)推进(jìn)“一区(qū)一品牌”赛事建设(shè)，鼓励(lì)各区(qū)立足本地资源，因地制宜推出特色鲜明的体育赛事。形成项(xiàng)目丰富、运(yùn)作成熟的赛事体系，营造良好赛事氛围。　　提升重大赛事品质(zhì)。对標(biāo)国际知名赛事，高標(biāo)准(zhǔn)办好世界田联(lián)接力赛、广州马拉松赛、世界羽毛球巡回赛总决赛、广州国际龙舟邀请赛、广州国际女子网(wǎng)球公开赛、广州南沙国际帆船赛等国际体育赛事。协(xié)助办好足球中超联(lián)赛和CBA篮球联(lián)赛主场比赛。科学(xué)规(guī)划，统(tǒng)筹推进(jìn)，將世界田联(lián)接力赛办成高水平、有特色的田径盛会(huì)；促进(jìn)广州马拉松赛与各业(yè)態(tài)融合，提升赛事服务(wù)水平，打造特色鲜明的优(yōu)质(zhì)马拉松赛事；以一流的场地保障、组织服务(wù)和深厚的体育文化底蕴(yùn)，继续(xù)办好并申办新周期世界羽毛球巡回赛总决赛；广泛邀请国內(nèi)外龙舟队(duì)伍参加广州国际龙舟邀请赛，举办系列推广活动(dòng)；加强(qiáng)与主流新闻媒体合作，加大宣传推广力度，扩(kuò)大各项(xiàng)赛事影响力和传播力。　　完善赛事服务(wù)和监(jiān)管体系。贯彻落实(shí)《体育赛事活动(dòng)管理办法》，加强(qiáng)体育赛事管理，落实(shí)赛事审批和备案，推进(jìn)赛事分级分类监(jiān)管和服务(wù)，建立健全市、区(qū)体育行政部门赛事全覆盖监(jiān)管体系，实(shí)现(xiàn)赛前、赛中、赛后全链条监(jiān)管。搭建体育赛事信息登记平臺(tái)，拓展体育赛事计(jì)划收集和公开渠道。强(qiáng)化体育赛事赛风(fēng)赛纪(jì)，加强(qiáng)行业(yè)指导(dǎo)、培训(xùn)和服务(wù)，开展体育赛事综合效益评估，引导(dǎo)赛事组织方不断提升赛事品质(zhì)。加强(qiáng)对体育赛事的风(fēng)险(xiǎn)防范，压实(shí)主体责(zé)任，落实(shí)安全管理，促进(jìn)体育赛事赛场行为规(guī)范。　　（五）创(chuàng)建国际体育消费(fèi)名城，激发(fā)经(jīng)济(jì)新动(dòng)能。　　推动(dòng)体育与健身產(chǎn)业(yè)链高质(zhì)量发(fā)展。落实(shí)《广州市体育与健身產(chǎn)业(yè)链高质(zhì)量发(fā)展三年行动(dòng)计(jì)划》，引领(lǐng)传统(tǒng)体育制造业(yè)逐步向智能制造方向升级转(zhuǎn)型，激发(fā)体育用品的基础(chǔ)支撑力。建立体育赛事活动(dòng)“一站式”服务(wù)机(jī)制，进(jìn)一步提高体育赛事策划、组织、运(yùn)行、保障、服务(wù)能力，凸显竞赛表演的核心推动(dòng)力。大力实(shí)施老场馆焕发(fā)新活力计(jì)划，积极推动(dòng)公共体育场馆改造功能、改革机(jī)制，提升场馆运(yùn)营的服务(wù)集聚力，推动(dòng)体育与健身產(chǎn)业(yè)链成为全市现(xiàn)代產(chǎn)业(yè)体系高质(zhì)量发(fā)展的重要支撑。　　促进(jìn)体育消费(fèi)潜力释放。鼓励(lì)广州4A级以上景区(qū)有机(jī)融合自然环(huán)境与体育运(yùn)动(dòng)，因地制宜设(shè)立体育休闲项(xiàng)目，带动(dòng)体育旅游消费(fèi)升级。指导(dǎo)体育经(jīng)营单位创(chuàng)新形式、丰富供给，建设(shè)体育服务(wù)综合体，引导(dǎo)形成与区(qū)域经(jīng)济(jì)相融相通、具有较强(qiáng)带动(dòng)辐射功能的体育消费(fèi)商圈。发(fā)放体育消费(fèi)券，探索促进(jìn)体育消费(fèi)的多种措施手段。大力发(fā)展智能体育、在线健身等新业(yè)態(tài)，拓展线上线下相结(jié)合的体育消费(fèi)新空间。扩(kuò)大体育彩票销售，推动(dòng)体彩市场稳(wěn)中有升，建设(shè)负(fù)责(zé)任、可信赖、健康持续(xù)发(fā)展的国家公益彩票。　　培育壮大体育市场主体。培育一批具有自主品牌和较强(qiáng)竞爭力的重点(diǎn)企业(yè)，鼓励(lì)社会(huì)力量参与体育设(shè)施建设(shè)运(yùn)营和体育赛事活动(dòng)举办。大力支持体育企业(yè)、体育项(xiàng)目创(chuàng)建国家体育產(chǎn)业(yè)示范基地、示范单位、示范项(xiàng)目。吸引国际知名体育企业(yè)总部或区(qū)域总部落户广州，培育一批骨干体育企业(yè)，推动(dòng)各类体育市场主体发(fā)展壮大。鼓励(lì)广州体育企业(yè)专业(yè)化、品牌化发(fā)展，积极开拓国际、国內(nèi)市场，实(shí)施品牌输出、管理输出。　　营造体育產(chǎn)业(yè)发(fā)展良好环(huán)境。强(qiáng)化规(guī)划引领(lǐng)，按照《广州市公共体育设(shè)施及体育產(chǎn)业(yè)功能区(qū)布局专项(xiàng)规(guī)划》，保障体育用地，构(gòu)建体育场馆设(shè)施体系。坚(jiān)持供给和需求两端发(fā)力，打造体育產(chǎn)业(yè)服务(wù)平臺(tái)，提升政策引导(dǎo)、用地保障、金融支持、行业(yè)推广能力，推动(dòng)体育產(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。强(qiáng)化市区(qū)联(lián)动(dòng)，结(jié)合各区(qū)政策、资源优(yōu)势，进(jìn)一步优(yōu)化市场环(huán)境，精准(zhǔn)发(fā)力，统(tǒng)筹解决体育產(chǎn)业(yè)发(fā)展突出问题，协(xié)调(diào)推进(jìn)重大项(xiàng)目建设(shè)。　　（六）共建湾区(qū)体育交流名城，助推人文湾区(qū)建设(shè)。　　创(chuàng)新粤港澳大湾区(qū)体育合作机(jī)制。按照《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，拓展大湾区(qū)体育交流合作。积极开展全方位、多层次的体育交流活动(dòng)，研究发(fā)起组建粤港澳大湾区(qū)城市体育联(lián)盟，深化交流合作，促进(jìn)人文湾区(qū)建设(shè)。推动(dòng)大湾区(qū)体育资源共享开放，著力增加高品质(zhì)体育產(chǎn)品和服务(wù)供给，推动(dòng)形成大湾区(qū)优(yōu)质(zhì)体育生活圈。推动(dòng)“群体通”信息服务(wù)功能与“穗好办”APP互联(lián)互通，接入“穗智管”城市运(yùn)行管理中枢平臺(tái)。拓展“群体通”应(yīng)用范围和区(qū)域，积极向大湾区(qū)城市推广，提升跨地域体育便民服务(wù)，更好地发(fā)挥平臺(tái)社会(huì)效益，努力將其打造为“立足广州、服务(wù)湾区(qū)”的公共体育服务(wù)平臺(tái)。促进(jìn)粤港澳三地青年体育交流交融，增强(qiáng)体育文化自信，不断增强(qiáng)广州体育文化软实(shí)力。　　推动(dòng)粤港澳大湾区(qū)赛事活动(dòng)交流。加强(qiáng)与大湾区(qū)城市间的群眾体育交流，重点(diǎn)举办传统(tǒng)体育全民健身活动(dòng)。积极对接香港、澳门和省有关(guān)部门，充分发(fā)挥广州现(xiàn)有场馆设(shè)施优(yōu)势，加强(qiáng)与粤港澳大湾区(qū)竞技体育和体育赛事交流合作。鼓励(lì)广州职业(yè)体育俱乐部与大湾区(qū)城市开展战(zhàn)略合作，促进(jìn)职业(yè)体育人才双向交流，共同开发(fā)体育產(chǎn)业(yè)资源和项(xiàng)目，共同挖掘赛事市场。充分发(fā)挥广州基础(chǔ)优(yōu)势，吸引粤港澳大湾区(qū)城市到广州建设(shè)（共建）体育训(xùn)练基地、联(lián)合培养(yǎng)运(yùn)动(dòng)员和教练员，推动(dòng)竞技项(xiàng)目优(yōu)势互补(bǔ)。积极推动(dòng)穗港马產(chǎn)业(yè)落地落实(shí)，努力构(gòu)建穗港赛马產(chǎn)业(yè)经(jīng)济(jì)圈，支持香港赛马会(huì)继续(xù)建设(shè)提升从化马场，支持香港赛马会(huì)在从化举办纯演示性速度马术(shù)比赛，深化国內(nèi)外马术(shù)运(yùn)动(dòng)合作，推动(dòng)建立岭南马產(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。　　打造粤港澳大湾区(qū)运(yùn)动(dòng)休闲聚集地。发(fā)挥粤港澳大湾区(qū)中心区(qū)位优(yōu)势，推动(dòng)广州运(yùn)动(dòng)休闲產(chǎn)业(yè)发(fā)展。充分利用北部地区(qū)森林、山地、河流资源，引导(dǎo)陆上运(yùn)动(dòng)训(xùn)练、攀巖、漂流、登山等户外运(yùn)动(dòng)產(chǎn)业(yè)发(fā)展，鼓励(lì)兴办户外极限运(yùn)动(dòng)俱乐部、主题性极限运(yùn)动(dòng)公园，打造粤港澳大湾区(qū)户外极限运(yùn)动(dòng)聚集地。利用南沙滨海和水乡(xiāng)资源，促进(jìn)游艇、帆船、高尔夫、沙滩足球、沙滩排球、海钓、滑翔、轮滑等休闲產(chǎn)业(yè)发(fā)展，发(fā)挥高尔夫球会(huì)、游艇会(huì)的带动(dòng)作用，打造粤港澳大湾区(qū)滨海运(yùn)动(dòng)休闲聚集地。　　（七）培育体育文化发(fā)展名城，形成良好体育氛围。　　挖掘体育文化內(nèi)涵。做好广州亚运(yùn)会(huì)和亚残运(yùn)会(huì)珍贵遗產(chǎn)的征集、保护(hù)和展示工作，优(yōu)化升级圣火广场，打造成群眾喜闻乐见的体育文化场所。大力弘扬(yáng)中华体育精神，发(fā)挥体育文化在社会(huì)主义核心价(jià)值体系建设(shè)中的作用。深入挖掘提炼冠军文化，精心打造“冠军文化”品牌，切实(shí)发(fā)挥奥运(yùn)冠军、世界冠军的引领(lǐng)带动(dòng)效应(yīng)。加强(qiáng)对沙面体育俱乐部、海角红楼游泳场、越秀山体育场、天河体育中心等场馆文化底蕴(yùn)的挖掘和整理，传承体育文化记忆，加强(qiáng)场馆文化宣传。　　提升体育传播力度。抓住广州举办重大国际体育赛事和重大体育活动(dòng)机(jī)遇，策划报(bào)道亮点(diǎn)，讲好体育故事，传递体育正能量。广泛动(dòng)员社会(huì)力量参与体育文化推广普及，营造良好的社会(huì)氛围。鼓励(lì)体育文化精品创(chuàng)作，丰富体育文化產(chǎn)品，体现(xiàn)时(shí)代特征、体育內(nèi)涵、广州特色，开发(fā)具有广州体育特色的体育文创(chuàng)產(chǎn)品。提升体育赛事制作与转(zhuǎn)播水平，鼓励(lì)体育传媒跨界发(fā)展，编纂体育系列丛书，开展体育摄影、体育动(dòng)漫、体育收藏等展示和评选活动(dòng)，提升广州体育文化影响力和传播度。　　丰富体育文化內(nèi)容。大力加强(qiáng)岭南民俗体育的挖掘、整理和推广，鼓励(lì)开展体育类非物质(zhì)文化遗產(chǎn)展示、展演和进(jìn)校园、进(jìn)社区(qū)活动(dòng)。注重打造运(yùn)动(dòng)项(xiàng)目文化，形成以岭南体育文化为特征的精神气质(zhì)和文化符號(hào)。广泛开展广州体育冠军、体育明星、体育运(yùn)动(dòng)队(duì)等公益志愿服务(wù)活动(dòng)，培育具有优(yōu)秀品德和良好运(yùn)动(dòng)成绩的广州体育明星。以各类赛事为平臺(tái)，举办以运(yùn)动(dòng)项(xiàng)目为主要內(nèi)容的文化推广活动(dòng)。　　四、保障措施　　（一）加强(qiáng)党建引领(lǐng)。高度重视世界体育名城建设(shè)，坚(jiān)持党对体育工作的全面领(lǐng)导(dǎo)，把加强(qiáng)党的领(lǐng)导(dǎo)贯穿体育工作的各方面全过程，压实(shí)“一岗双责(zé)”，推动(dòng)全面从严(yán)治党向基层延伸，发(fā)挥党建引领(lǐng)作用。坚(jiān)持管行业(yè)与管党建相统(tǒng)一，加强(qiáng)体育行业(yè)党组织建设(shè)，推进(jìn)体育社会(huì)组织规(guī)范化建设(shè)。举办、组队(duì)参加重要体育赛事活动(dòng)，充分发(fā)挥临时(shí)党组织的政治功能和组织功能，严(yán)格党员教育管理、严(yán)格组织生活、严(yán)格监(jiān)督执(zhí)纪(jì)，不断强(qiáng)化拿道德的金牌、风(fēng)格的金牌、干凈的金牌意识(shí)。　　（二）加强(qiáng)行风(fēng)建设(shè)。印发(fā)实(shí)施《广州市体育竞赛赛风(fēng)赛纪(jì)管理办法》，完善体育行业(yè)监(jiān)管机(jī)制，確保体育行业(yè)各项(xiàng)管理制度落实(shí)到位，构(gòu)建体育行业(yè)良好环(huán)境。全面加强(qiáng)体育行业(yè)作风(fēng)建设(shè)，引导(dǎo)体育社会(huì)组织自律自警、体育企业(yè)规(guī)范经(jīng)营、体育行业(yè)健康发(fā)展，营造体育行业(yè)风(fēng)清气正的良好氛围。全面组织体育从业(yè)者、体育赛事参与者进(jìn)行体育道德教育培训(xùn)，引导(dǎo)青少年运(yùn)动(dòng)员树立正確的参赛观、胜负(fù)观和价(jià)值观。进(jìn)一步加强(qiáng)赛风(fēng)赛纪(jì)和反兴奋剂管理，建立健全工作机(jī)制，强(qiáng)化赛场行为规(guī)范，整肃不正之风(fēng)。加大体育赛事活动(dòng)违规(guī)违纪(jì)监(jiān)控力度，对违规(guī)违纪(jì)行为坚(jiān)决处理。　　（三）加强(qiáng)保障支撑。认(rèn)真落实(shí)国家、省、市相关(guān)支持体育发(fā)展的资金扶持、土地利用、人才引进(jìn)等政策。將体育场地设(shè)施纳入政府经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展规(guī)划和国土空间规(guī)划，统(tǒng)筹考虑体育用地需求。在国家土地政策允许范围內(nèi)，保障重要公益性体育设(shè)施和体育產(chǎn)业(yè)设(shè)施、项(xiàng)目必要用地。加强(qiáng)资金保障，健全政府主导(dǎo)、社会(huì)支持的多元化投入机(jī)制，多渠道筹措资金支持体育发(fā)展。加强(qiáng)人才保障，加大人才引进(jìn)力度，完善体育人才培养(yǎng)机(jī)制，推动(dòng)各类体育人才队(duì)伍扩(kuò)大规(guī)模、优(yōu)化结(jié)构(gòu)。选派优(yōu)秀体育专业(yè)人才参与国际体育交流，支持与海外高水平机(jī)构(gòu)联(lián)合培养(yǎng)体育人才。　　（四）加强(qiáng)依法治体。贯彻落实(shí)《中华人民共和国体育法》等法律法规(guī)，依法科学(xué)决策，加强(qiáng)制度引领(lǐng)，不断提升体育工作制度化、规(guī)范化水平。加强(qiáng)法治宣传教育，提升法律素质(zhì)和能力，將依法行政理念贯穿于体育日常工作当(dāng)中。深化体育发(fā)展及相关(guān)领(lǐng)域改革，加强(qiáng)体育赛事活动(dòng)、场馆开放等监(jiān)管，不断优(yōu)化服务(wù)，推进(jìn)体育治理现(xiàn)代化、法治化。加强(qiáng)规(guī)划实(shí)施，有效衔接国家和省体育发(fā)展规(guī)划，加强(qiáng)对规(guī)划落实(shí)情况的监(jiān)督检查，组织对规(guī)划实(shí)施情况进(jìn)行评估，检查规(guī)划实(shí)施效果，保障和推进(jìn)本规(guī)划的顺利实(shí)施。　　附表：体育发(fā)展指標(biāo)表　　附表　　体育发(fā)展指標(biāo)表领(lǐng)域 指標(biāo) 单位 2025年 群眾体育 经(jīng)常参加体育锻炼的人数(shù) 万人 860 人均体育场地面积 平方米 2.60 城乡(xiāng)居民达(dá)到《国民体质(zhì)测定標(biāo)准(zhǔn)》合格率 % 95 青少年体育 体育传统(tǒng)特色项(xiàng)目学(xué)校 所 350 青少年体育俱乐部 家 350 竞技体育 奥运(yùn)会(huì)、亚运(yùn)会(huì)、全运(yùn)会(huì)和单项(xiàng)国內(nèi)外大赛中成绩 分別达(dá)到全国同类城市前列 体育產(chǎn)业(yè) 全市体育產(chǎn)业(yè)增加值 亿元 600 体育產(chǎn)业(yè)总规(guī)模 亿元 2500