2009年前三季度廣州市全社會固定資產投資運行情況迎亞運擴內需 投資穩增長快――2009年前三季度廣州市全社會固定資產投資運行情況　　今年以來，廣州市以舉辦第十六屆亞洲運動會為契機，積極實施擴大內需、保持經濟平穩較快增長的政策，加大固定資產投資力度，全面推進亞運會項目建設和城市基礎設施項目建設，全社會固定資產投資繼續保持穩步較快增長的良好態勢。前三季度，我市完成全社會固定資產投資1532.48億元，比去年同期增長23.8%，增幅同比提高11.7個百分點。其中，建筑安裝工程完成投資1016.98億元，同比增長30.9%，增幅同比提高15.1個百分點。　　一、全社會固定資產投資運行基本情況　　今年以來，在亞運場館及相關工程、軌道交通和新廣州客站及相關工程等81個重點項目的快速投資推進下，基本建設和國有投資規模有所擴大，引領全社會固定資產投資不斷增長。　　（一）基本建設投資比重創新高　　前三季度，我市全社會固定資產投資呈現“兩升一降”的局面，基本建設和更新改造投資均實現較快增長，房地產開發投資仍然呈下降趨勢，但降幅不斷收窄。在亞運相關工程、軌道交通和新廣州客站及相關工程等重大基礎設施建設項目投資的拉動下，我市基本建設投資保持較快增長。前三季度，我市完成基本建設投資813.11億元，同比增長43.0%，占全社會固定資產投資的比重為53.1%（如圖1），比重較去年同期提高7.2個百分點。從歷年完成投資情況看，今年前三季度，基本建設投資占全社會固定資產投資的比重創1982年以來的新高，有效拉動全社會固定資產投資增長16.3個百分點。　　前三季度，我市更新改造投資在南航飛機租賃等項目的有力支持下，呈現快速增長。全市完成更新改造投資220.36億元，同比增長48.8%，占全社會固定資產投資的比重為14.4%，比重同比提高2.4個百分點。　　前三季度，全市完成房地產開發投資491.84億元，同比下降4.9%，占全社會固定資產投資的比重為32.1%，比重同比回落9.7個百分點，從歷年完成投資情況看，房地產開發投資占全社會固定資產投資的比重為1993年以來的新低。圖1：基本建設、更新改造、房地產開發投資結構圖2009年前三季度                  2008年前三季度　　（二）國有投資大幅增長，民間投資穩中有升　　今年我市重大基礎設施項目基本上由國有單位組織實施，這類項目投資規模較大、資金來源充足，在客觀上促進了國有投資的大幅增長。前三季度，全市完成國有固定資產投資703.32億元，同比增長60.3%；占全社會固定資產投資的45.9%，比重較去年同期提高10.5個百分點（如圖2）。在全市完成投資超億元的164個項目中（不包房地產開發投資項目），國有投資項目達106個，已經超過六成；而去年同期完成投資超億元的114個項目中,國有投資項目僅58個，約占一半，國有投資成為拉動全社會固定資產投資的主要力量。　　前三季度，我市完成民間投資511.98億元，同比小幅增長3.6%；占全社會固定資產投資的33.4%，比重較去年同期回落6.5個百分點。主要原因是，今年占全社會民間投資近六成的民間房地產開發投資一直呈現下降走勢，直接拉低了全市民間投資的增長。前三季度，民間房地產開發投資304.56億元，同比下降9.6%。如果剔除這部分投資，其余民間投資同比增長32.0%。　　今年以來，在國有投資強勢增長的情況下，民間投資已經被國有投資迅速反超。去年前三季度，國有投資比民間投資少55.42億元，而今年前三季度，國有投資已經超過民間投資191.34億元。國有投資和民間投資之比由去年前三季度的1:1.13調整為今年的1:0.73。圖2：國有、民間、港澳臺和外商投資結構圖2009年前三季度                    2008年前三季度　　（三）重大項目投資拉動明顯　　前三季度，在財政撥付、銀行信貸和企業融資的強力推動下，亞運工程和城市配套基礎設施等重大項目建設進度加快，成為全市固定資產投資增長的主角。前三季度，在全市固定資產投資項目（不含房地產開發項目）中，計劃總投資在50億元以上的項目29個，同比增加3個；合計完成投資272.18億元，同比增長43.9%。計劃總投資在10億元以上的項目132個，同比增加28個；合計完成投資589.59億元，同比增長72.9%。其中，亞運村及亞運場館、新廣州客站及相關工程、地鐵二八號線延長線和軌道交通五號線等四個項目完成投資均超過25億元，而去年同期沒有完成投資超25億元的項目。　　（四）工業投資增長加快，比重上升　　今年以來，全市汽車制造業、石油化工制造業等支柱產業投資進度明顯加快，有效拉動了全市工業投資較大幅度增長（見表1）。前三季度，全市完成工業投資298.74億元，同比增長36.5%，增幅同比提高36.0個百分點，工業投資占全市固定資產投資的比重上升1.8個百分點；完成投資超億元的項目共52個，同比增加了12個。前三季度，在廣州豐田、東風日產等汽車制造廠房建設項目的拉動下，全市完成汽車制造業投資58.05億元，同比增長28.6%；在拜耳材料、金發科技、廣州石化和寶潔等化工企業生產建設項目的拉動下，全市完成石油化工制造業投資15.48億元，同比增長15.3%；在華潤熱電二期工程、西江引水工程和廣州電網輸變電工程等項目的拉動下，全市完成電力、燃氣及水的生產和供應業投資93.14億元，同比增長1.96倍。　　（五）第三產業投資比重超八成　　前三季度，我市第三產業完成投資1230.97億元，同比增長21.6%，占全社會固定資產投資的比重達80.3%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業完成投資259.99億元，同比增長45.0%；信息傳輸、計算機服務和軟件業，居民服務和其他服務業，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業同比分別增長77.2%、83.3%、90.4%和1.12倍。　　（六）國內貸款增長快，利用外資同比下降　　前三季度，我市固定資產投資到位資金1944.06億元，同比增長31.0%，資金投資比為1.27:1，高于去年同期的1.20:1。從投資項目到位資金結構看，受今年銀行信貸較為寬松的因素影響，國內貸款到位519.69億元，同比增長50.6%，增幅較去年同期提高56.06個百分點，國內貸款額占本年到位資金總量的26.7%，同比提高3.4個百分點。而受國際金融危機大環境影響，利用外資僅到位52.47億元，同比下降31.7%，占本年到位資金總量的2.7%，比重同比下降2.5個百分點。　　二、全社會固定資產投資運行中值得關注的兩個方面　　（一）全市十二個區、縣級市投資中僅南沙區小幅下降　　前三季度，從各區、縣級市完成全社會固定資產投資額看（按法人經營所在地劃分，見表2），越秀區和天河區合計完成投資661.70億元，占全社會固定資產投資完成額的43.2%，繼續成為全市固定資產投資的主要區域。從全市十二個區、縣級市投資增速看，荔灣區投資增長最快，同比增長2.1倍；其次是白云區、番禺區、天河區、蘿崗區和從化市，同比增速均在30%以上；而南沙區同比小幅下降2.9%，為全市唯一下降的區域。　　（二）房地產開發投資降幅收窄　　今年一季度之后，國家適度寬松的貨幣政策為房地產業的資金流動注入活力，預期調整的房地產業重振旗鼓。在通貨膨脹預期和房價上漲預期的雙重推動下，房地產市場的投資需求和自住需求雙雙被激活，市場需求旺盛，房屋銷售明顯好轉，企業開發資金回籠加快，投資下降幅度明顯收窄，上半年房地產開發投資同比下降10.9%，而前三季度僅下降4.9%，降幅收窄6個百分點。一、二、三季度，全市商品房銷售面積同比分別增長26.6%、41.2%和42.6%，增速呈現逐步上升的趨勢。　　三、全年全社會固定資產投資展望　　我市今年一、二、三季度全社會固定資產投資同比分別增長18.9%、19.2%和23.8%，增速呈逐步走高的態勢。四季度，國家仍將實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全年投資增長依然有充裕的資金支持。在“擴內需、保增長、調結構”的宏觀政策指導下，我市重大基礎設施項目建設加快推進，亞運場館、亞運城及相關設施工程、廣州新客站及相關工程、軌道交通、水環境綜合治理和西江引水工程等基礎設施和環境保護項目下半年仍將有較大投入，相對密集的建設工期將固定資產投資推上一個高峰。總體來看，我市在資金充足的前提下，有基本建設投資增長作為強力保障，有更新改造投資繼續增長和房地產開發投資下降趨緩的支持，預計全年固定資產投資仍將保持較快增長。（市統計局投資處）