2008年上半年廣州市對外經濟增長放緩    2008年上半年對外經濟保持增長，但受國內外多種因素影響，對外貿易、利用外資以及旅游接待等均出現增長放緩跡象。    一、對外貿易保持較快發展    今年上半年，我市外貿進出口395.57億美元，比去年同期增長14.4%，增幅回落5.2個百分點。其中，出口204.58億美元，增長14.0%；進口190.99億美元，增長14.9%。增幅分別回落8.1個和2.2個百分點。主要特點有：    （一）出口增速大幅回落，外貿順差小幅增長    我市6月份出口增速出現大幅回落。出口37.23億美元，增長2.3%；進口33.51億美元，增長11.0%。增速分別回落32.0個和6.8個百分點。出口大幅回落的主要原因是上年7月1日起出口退稅率調整，企業在6月份集中搶關出口，導致上年同期出口基數偏大。    受6月份出口增速大幅回落影響，我市外貿順差增幅明顯收窄。1-6月累計，廣州市外貿順差13.58億美元，同比增長2.7%。    （二）一般貿易發展較快，加工貿易增長平緩    1-6月累計，我市一般貿易發展較快，其中出口91.98億美元，增長15.3%，增長速度高于全市出口貿易1.3個百分點；進口99.85億美元，增長25.6%，高于全市進口貿易10.7個百分點。一般貿易進口增長比出口增長快10.3個百分點，一般貿易逆差進一步擴大。    近年來，加工貿易門檻逐步提高，加工貿易市場相對低迷，來料加工貿易受到的影響尤為明顯。1-6月累計，我市來料加工出口28.59億美元，增長3.9%；來料加工進口23.05億美元，增長7.1%。增幅同比分別回落6.6個和5.6個百分點。進料加工出口77.19億美元，增長12.4%；進料加工進口43.32億美元，增長8.3%。一般貿易、加工貿易分別占我市進出口總額的48.5%和43.5%。    （三）機電產品、高新技術產品出口平穩增長，汽車產業成為出口新增長點，部分傳統大宗商品出口增速回落或下降    1-6月累計，我市機電產品出口108.32億美元，增長19.3%；高新技術產品出口35.21億美元，增長7.5%。    隨著我市汽車產業的發展和汽車及零部件出口基地建設的加快，汽車出口增長速度大幅提高，1-6月累計，出口額為3.01億美元，增長59.3%，增幅提高25.6個百分點。    傳統大宗商品中，數額最大的服裝及衣著附件出口17.31億美元，下降3.5%；鞋出口6.27億美元，增長7.4%；自動數據處理設備及其部件出口9.01億美元，下降4.2%，增長速度均低于全市出口平均水平。家具、箱包出口保持較快增長，同比分別增長47.1%和20.7%。    1-6月累計鋼材出口3.87億美元，下降28.6%。下降原因主要是我國長期對成品油有價格補貼政策，以及國際油價漲勢較大，國內外利差明顯，刺激成品油出口快速增長。我市出口成品油41.92萬噸，增長54.0%；價值2.91億美元，增長1.2倍。船舶出口6.91億美元，增長60.3%。    （四）機電產品、高新技術產品進口雙增長，資源性商品、農產品進口大幅增加    1-6月累計，我市機電產品進口73.44億美元，增長11.8%，增速同比提高8.3個百分點；高新技術產品進口34.60億美元，增長3.2%，增速同比提高14.9個百分點。資源性商品中，原油進口2.39億美元，增長1.8倍；成品油進口7.35億美元，增長44.7%；鐵礦砂及其精礦進口4.35億美元，增長1.3倍。    農產品進口15.14億美元，增長69.8%，拉動進口增長3.7個百分點[1]。其中大豆進口3.27億美元，增長89.8%；食用植物油進口3.73億美元，增長87.6%。    （五）對新興市場出口高速增長，對美國出口下降         1-6月累計，廣州主要出口國家和地區前5名依次為：香港52.17億美元，增長8.7%；歐盟37.40億美元，增長16.8%；美國34.40億美元，下降5.5%；東盟15.32億美元，增長29.2%；日本12.36億美元，增長18.4%，對以上5個國家和地區出口額占出口總額的74.1%。    我市對中東、非洲和拉美等新興市場的出口持續快速增長。對中東地區出口9.92億美元，增長32.4%；對非洲出口9.73億美元，增長34.4%；對拉美出口8.31億美元，增長25.7%。    二、利用外資實現兩位數增長    1-6月累計我市新批外商投資項目（企業）659個，同比減少13.7%；合同外資37.65億美元，增長10.0%；實際使用外資18.86億美元，增長19.5%。增速比上年同期分別下降18.8個、41.4個和5.6個百分點。主要情況有：    （一）制造業實際使用外資重返升勢，部分現代服務業引資發展勢頭較好，房地產業出現明顯的調整態勢    1-6月累計，制造業實際使用外資6.32億美元，增長27.5%，去年同期實際使用外資下降31.3%，今年一季度我市制造業實際使用外資亦下降0.7%。    部分現代服務業引資出現較快增長。其中信息傳輸、計算機服務和軟件業實際使用外資3846萬美元，增長86.8%；批發和零售業實際使用外資7642萬美元，增長34.1%；租賃和商務服務業實際使用外資6493萬美元，增長82.7%。    房地產業實際使用外資9.05億美元，增長21.3%，增長速度同比大幅下降236.6個百分點。下降原因主要是受國家宏觀政策的調控而進行結構性的調整的影響。    （二）來自歐美等主要發達國家的投資高速增長，香港、英屬維爾京群島、日本仍為主要外資來源地    1-6月累計，來自香港的實際投資6.85億美元，增長35.9%；來自英屬維爾京群島的實際投資6.55億美元，下降6.3%；來自日本的實際投資2.06億美元，增長91.5%，來自上述3個國家和地區的外資合計15.46億美元，占全市實際使用外資總額的85.2%。來自加拿大、德國等發達國家的實際投資高速增長，增速分別為2.5倍和3.9倍。    （三）大項目平均規模繼續擴大    上半年，全市批準投資總額1000萬美元以上大項目110個（其中新批60個，增資50個）；涉及合同外資31.71億美元，增長10.5%，占全市合同外資的84.2%；項目平均合同外資由去年的2334萬美元提高至2883萬美元，平均項目規模擴大549萬美元。其中制造業大項目合同額10.0億美元，占26.6%；房地產業大項目合同額12.08億美元，占32.1%。    三、城市旅游接待增長放緩    受國內外大環境影響，我市旅游市場受到明顯抑制。1-6月累計，城市接待過夜游客1580.80萬人次，增長8.9%，增幅同比回落1.3個百分點。    （一）國內過夜游客增長高于海外過夜游客    1-6月累計，廣州接待國內過夜游客1289.10萬人次，增長9.9%；接待海外過夜游客291.70萬人次，增長4.5%，增長速度分別回落0.9個和2.9個百分點。接待海外過夜旅游者中，外國人96.74萬人次，增長2.1%；香港同胞158.76萬人次，增長7.5%；澳門同胞15.74萬人次，增長8.7%；臺灣同胞20.46萬人次，下降7.2%。海外游客中位居首位的是來自日本的游客10.50萬人次，同比下降13.9%，來自美國的游客5.51萬人次，同比增長10.9%；增速最快的是朝鮮和芬蘭，分別是334.3%和131.8%。    （二）旅行社組團大幅下降    1-6月累計，旅行社組團人數315.77萬人次，下降18.3%。其中出境游74.87萬人次，增長3.3%，增速回落59.7個百分點；國內游224.01萬人次，下降23.8%；入境游16.89萬人次，下降16.9%。    （三）旅游住宿設施接待旅游者增速回落    1-6月累計，我市旅游住宿設施接待旅游者1165.76萬人次，同比增長2.9%，增速回落4.6個百分點；其中接待國內旅游者978.09萬人次，同比增長3.8%；接待海外旅游者187.67萬人次，同比下降1.6%。    (四)、主要旅游景點接待游客增長平緩    1-6月累計，我市主要旅游景點接待游客2793.96萬人次，同比增長3.3%，增速回落9.4個百分點；其中游樂園、公園接待游客2749.71萬人次，同比增長3.4%，珠江游接待游客41.89萬人次，同比下降5.0%，工業旅游接待游客2.36萬人次，同比增長1.2%。    四、對外經濟出現放緩的主要原因    （一）世界經濟和貿易增長速度放緩    美國房地產景氣狀況仍在下滑，次貸危機還在進一步加深和蔓延，已經開始向消費、投資等實體經濟縱深發展。受此影響，美國近幾個月耐用品訂單和工業生產不斷下滑，就業形勢繼續惡化，失業率持續走高，個人消費正趨于疲軟，美國經濟衰退的風險還在上升，美元對歐元和其他貨幣繼續大幅貶值。如果美國經濟增長進一步放緩，對美國出口增長下滑的態勢還將持續。    受美國經濟減速影響，世界經濟增長也將進一步放緩。國際貨幣基金組織（IMF）近日已將2008年全球經濟增長預測從4.1%調降至3.7%，為2002年以來最低增速。其中預計美國經濟增長由2007年的2.2%回落到今年的0.5%，歐元區由2.6%回落到1.4%，日本由2.1%回落到1.4%，新興市場和發展中國家也將回落1.2個百分點。世界范圍的經濟放緩必將影響我國外貿增長。    （二）國際市場初級產品價格高位運行    國際初級產品供需兩旺、價格高漲局面已進入第7個年頭。盡管國際市場初級產品價格有預期和炒作因素導致的虛高成分，隨著需求放緩和供應能力增強，價格有向下調整要求，但是從影響走勢的各種因素看，短期內初級產品價格高位運行態勢難有根本性扭轉，特別是美元持續疲軟、流動性過剩對價格的支撐作用不可忽視，投機炒作也將進一步加劇初級產品市場價格波動。    國際市場初級產品價格持續上漲，一方面增加我國進口成本，構成通脹壓力。另一方面，工業制成品價格漲幅遠落后于初級產品，制造業貿易企業成為原材料價格上漲的主要承擔者，出口利潤空間受到擠壓，盈利水平下降，經營壓力增加。    （三）人民幣對美元持續升值，國家調控措施疊加效應顯現    目前影響出口的主要因素有人民幣對美元升值加快、原材料漲價、勞動力和環保成本上升、利率提高以及去年外貿政策調整等。從長遠看，這些因素有利于促進外貿結構優化和發展方式轉變，如工資上漲有利于改善國民收入分配結構、擴大國內消費；環保成本上升有利于促進節能減排、轉變經濟發展方式。但從近期看，企業結構調整和消化成本上升需要一個過程，短期內可能影響企業利潤。去年下半年以來，人民幣名義匯率升值步伐加快，今年一季度人民幣對美元升值超過4%。同時，今年一季度原材料、燃料、動力購進價格上漲9.8%，比去年同期加快5.7個百分點。國家加強宏觀調控和實行從緊的貨幣政策，越來越多的進出口企業感受到流動資金緊張和資金成本壓力增加。    五、對策與建議    綜合考慮國內外經濟環境走勢以及我市對外經濟運行現狀，提出以下建議：    第一，優化出口產品結構，提高技術含量和附加值，增強產品競爭力。企業要把加大研發力度、提高產品質量、增加附加值作為提高國際競爭力的根本途徑。抓住人民幣升值的有利契機，加速引進國外先進設備、加快技術創新步伐，推進產品升級換代，努力降低中間消耗和生產成本。    第二，引導企業走差異化、品牌化道路。目前，大部分企業缺乏長遠品牌規劃，應盡快引導企業提高出口產品檔次，提升產品的品牌內涵和設計能力，創建出口產品品牌優勢，走高端名牌道路，有效規避反傾銷、技術性貿易壁壘帶來的風險。    第三，加快海外轉移，大力開拓國際市場，實施多元化出口戰略。我國勞動力成本逐步提高、資源瓶頸日益凸顯，企業須在全球范圍內進行資源整合，通過收購、兼并等手段，適度加大海外擴張的步伐，建立全球化生產貿易體系。以提高對匯率變動的抵抗能力，減少個別市場波動帶來的影響。    第四，鼓勵中小企業提高創新水平。面對日益嚴峻的市場環境，外貿中小企業的生存受到嚴峻挑戰。我市外貿中小企業已進入了部分新市場和低端市場，聯系其規模小、資金少、經營方式靈活易變等特點，可引導中小企業進一步研發推出更簡單、便宜、便利的產品，在爭取更大市場份額的基礎上，逐步進入主市場和中高端市場。    第五，分割大額定單、擴大人民幣結算范圍，提高抗擊匯率波動能力。2007年以來，人民幣對美元持續升值，很多出口貿易企業面臨“不做不虧、多做多虧”的局面。企業可嘗試通過分割大額定單、縮短單個合同周期，嘗試采用相對堅挺的幣種進行結算、擴大人民幣結算范圍等辦法，減少匯率變動帶來的損失。此外，相關主管部門定期公布人民幣升值情況預測，便于企業在簽署合同時合理計提匯率變動風險。    第六、積極開發國內市場，外貿內貿并駕齊驅。面對出口成本不斷上升、貿易磨擦等影響，鼓勵企業擴大內銷比例，積極開拓國內市場，拓寬銷售渠道，提升獲利空間。