2010年一季度廣州經(jīng)濟(jì)在低基數(shù)上呈現(xiàn)高增長(zhǎng)　　一季度，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，加上去年同期受金融危機(jī)影響大部分指標(biāo)對(duì)比基數(shù)較低，廣州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出生產(chǎn)較快、需求較旺、質(zhì)量良好、民生改善的特點(diǎn)。但外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍存在著不確定性，亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)的舉辦將對(duì)我市第四季度經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行造成一定的影響，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)可能會(huì)有所反復(fù)。　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況　　一季度，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2277.79億元，同比增長(zhǎng)13.5%，增幅比上年同期提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別完成增加值38.94億元、788.89億元和1449.96億元，分別增長(zhǎng)2.5%、17.5%和11.7%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為0.3%、44.1%和55.6%。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例為1.71：34.63：63.66?！　?一)從生產(chǎn)來(lái)看，貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng);抓好工業(yè)生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高端化發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng);加快建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好　　1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)　　一季度，我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.43億元，同比增長(zhǎng)2.7%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有所增長(zhǎng)。玉米產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)53.8%;甘蔗、薯類(lèi)產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，分別增8.2%和6.0%;花卉、蔬菜產(chǎn)量小幅增長(zhǎng)，分別增2.7%和1.1%;水果產(chǎn)量微增0.5%。畜牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好。生豬出欄量增長(zhǎng)4.2%，家禽出欄量增長(zhǎng)4.4%，肉類(lèi)總產(chǎn)量增長(zhǎng)5.0%，海水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)7.5%，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)3.4%。　　2.工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)　　一季度，全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2980.43億元，同比增長(zhǎng)23.1%，增幅比上年同期提高20.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，輕工業(yè)增長(zhǎng)14.7%，重工業(yè)增長(zhǎng)30.4%。從登記注冊(cè)類(lèi)型來(lái)看，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增速最快，達(dá)30.8%?！　∑?chē)和電子制造業(yè)帶動(dòng)三大支柱產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。一季度，全市規(guī)模以上三大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1438.94億元，同比增長(zhǎng)44.9%，增幅比上年同期提高41.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽車(chē)制造業(yè)完成產(chǎn)值686.47億元，增長(zhǎng)63.4%;電子產(chǎn)品制造業(yè)完成產(chǎn)值351.61億元，增長(zhǎng)61.0%;石油化工制造業(yè)完成產(chǎn)值400.86億元，增長(zhǎng)12.0%。　　高新技術(shù)工業(yè)大幅增長(zhǎng)。一季度，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值858.79億元，同比增長(zhǎng)56.3%，增幅比上年同期提高52.1個(gè)百分點(diǎn)?！　〕隹诋a(chǎn)品產(chǎn)值較快增長(zhǎng)。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品產(chǎn)值493.00億元，同比增長(zhǎng)17.9%(上年同期為下降7.8%)?！　≡谌珖?guó)主要城市中，1—2月累計(jì)，廣州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值(1890.43億元)居第五位，低于上海(4069.86億元)、蘇州(3463.02億元)、天津(2347.97億元)和深圳(2188.06億元)，高于北京(1784.54億元)和佛山(1667.23億元)。廣州市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速(18.8%)低于天津(45.3%)、蘇州(34.9%)、上海(32.4%)和北京(29.1%)等市，高于佛山(15.3%)和深圳(16.3%)等市?！　?.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好　　一季度，我市第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.7%，增幅同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn);占GDP的比重為63.66%，比上年同期提高1.17個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為55.60%，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.6個(gè)百分點(diǎn)。金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。3月末，廣州金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為21731.79億元和14507.09億元，分別比年初增長(zhǎng)3.8%和4.7%。房地產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)。一季度，全市商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售合同金額同比分別增長(zhǎng)17.7%和46.6%。貨運(yùn)交通較大好轉(zhuǎn)。一季度，全市完成貨運(yùn)量13095.54萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.3%，增幅同比提高5.5個(gè)百分點(diǎn);貨物周轉(zhuǎn)量545.07億噸千米，同比增長(zhǎng)8.3%(上年同期為下降21.9%);港口貨物吞吐量9353.04萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.0%(上年同期為下降13.8%);機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量33.75萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.0%，增幅同比提高32.1個(gè)百分點(diǎn)?！　?二)從需求來(lái)看，全面加快亞運(yùn)場(chǎng)館和配套設(shè)施建設(shè)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng);努力拉動(dòng)消費(fèi)需求，消費(fèi)市場(chǎng)暢旺;積極拓展外部市場(chǎng)，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)　　1.全社會(huì)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)　　一季度，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資521.33億元，同比增長(zhǎng)38.3%，增幅比上年同期提高19.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資147.39億元，同比增長(zhǎng)17.8%(上年同期為下降8.9%)。本年新增固定資產(chǎn)205.65億元，同比增長(zhǎng)13.2%。完成投資超億元的項(xiàng)目有67個(gè)，其中，南方航空公司購(gòu)置飛機(jī)項(xiàng)目、亞運(yùn)城及亞運(yùn)場(chǎng)館工程、廣清高速公路工程、地鐵二八號(hào)延長(zhǎng)線工程、西江引水工程完成投資額均超過(guò)10億元。　　在全國(guó)主要城市中，1—2月累計(jì)，廣州市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速(32.6%)低于北京(37.3%)，高于深圳(8.3%)、蘇州(16.9%)、上海(22.8%)、重慶(24.1%)和天津(32.1%)等市，也高于全國(guó)(26.6%，城鎮(zhèn)口徑)和全省(19.0%)平均增速?！　?.消費(fèi)市場(chǎng)暢旺　　隨著經(jīng)濟(jì)的逐步好轉(zhuǎn)、擴(kuò)大內(nèi)需政策的進(jìn)一步實(shí)施和元旦、春節(jié)、情人節(jié)的帶動(dòng)，以及春節(jié)前后我市舉辦了“2010廣州迎新年歡樂(lè)購(gòu)物嘉年華”系列擴(kuò)銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)，我市消費(fèi)市場(chǎng)比較暢旺。一季度，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額938.69億元(自3月份起統(tǒng)計(jì)口徑改變，改為按省統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位在地口徑)，同比增長(zhǎng)15.3%，增幅比上年同期提高7.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)零售額817.00億元和121.69億元，同比分別增長(zhǎng)16.4%和8.3%。在全市限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)零售額中，汽車(chē)類(lèi)，石油及制品類(lèi)，服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)，糧油、食品、飲料、煙酒類(lèi)，中西藥品類(lèi)，家用電器和音像器材類(lèi)零售額占到83.43%，同比分別增長(zhǎng)25.3%、24.9%、23.9%、20.5%、22.3%和45.2%。隨著全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的逐步回暖，廣州的商業(yè)輻射功能明顯增強(qiáng)。一季度，全市批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售總額為3868.74億元，同比增長(zhǎng)26.7%，增幅比上年同期提高18.4個(gè)百分點(diǎn)?！　≡谌珖?guó)主要城市中，1—2月累計(jì)，廣州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額(653.33億元)居第三位，低于北京(967.70億元)和上海(957.47億元)。廣州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速(20.2%)高于北京(15.1%)、深圳(16.3%)、上海(17.2%)、蘇州(18.1%)和天津(18.6%)等市，也高于全國(guó)(17.9%)和全省(17.2%)平均增速。　　3.進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)　　一季度，全市實(shí)現(xiàn)商品進(jìn)出口總值223.03億美元，同比增長(zhǎng)57.2%(上年同期為下降22.1%)。其中，進(jìn)口124.20億美元，增長(zhǎng)85.2%(上年同期為下降23.3%);出口98.83億美元，增長(zhǎng)32.1%(上年同期為下降21.0%)。在出口總值中，一般貿(mào)易出口和加工貿(mào)易出口分別增長(zhǎng)19.0%和38.3%;機(jī)電產(chǎn)品出口和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)39.5%和75.2%;對(duì)香港、歐盟和美國(guó)出口分別增長(zhǎng)46.8%、28.7%和28.2%。一季度，我市外商直接投資實(shí)際使用外資金額6.81億美元，同比增長(zhǎng)3.6%，增幅比上年同期提高2.0個(gè)百分點(diǎn)?！　≡谌珖?guó)主要城市中，1—2月累計(jì)，廣州市商品出口總值(65.18億美元)低于上海(246.25億美元)、深圳(214.13億美元)、蘇州(202.69億美元)、東莞(86.15億美元)、北京(80.60億美元)和寧波(70.80億美元)等市。廣州市商品出口總值增速(41.1%)高于深圳(8.7%)、北京(10.7%)、上海(25.8%)和東莞(28.0%)等市，低于蘇州(47.1%)和寧波(41.7%)等市，也高于全國(guó)(31.4%)和全省(22.1%)平均增速?！　?三)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量來(lái)看，落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效益良好，財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格溫和上漲　　1.工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效益良好　　1—2月累計(jì)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1756.98億元，同比增長(zhǎng)33.3%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額109.52億元，同比增長(zhǎng)68.1%;虧損面為26.41%，同比下降8.2個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)虧損額同比下降18.1%。　　2.財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)　　一季度，全市實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算財(cái)政收入219.51億元，同比增長(zhǎng)41.0%，增幅比上年同期提高38.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，營(yíng)業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅分別為44.66億元、39.10億元和21.38億元，同比分別增長(zhǎng)41.4%、17.7%和34.5%，合計(jì)占一般預(yù)算財(cái)政收入的47.90%?！　?—2月累計(jì)，在全國(guó)主要城市中，廣州市地方財(cái)政一般預(yù)算收入(161.48億元)超過(guò)天津(151.01億元)，躍居第五位，低于上海(577.01億元)、北京(463.32億元)、深圳(195.61億元)和蘇州(171.56億元)。廣州市地方財(cái)政一般預(yù)算收入增速(41.3%)高于深圳(15.4%)、蘇州(27.5%)、上海(30.4%)、天津(34.3%)和北京(40.6%)等市，也高于全省(30.5%)平均增速?！　?.消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格溫和上漲　　一季度，我市城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上升1.7%(上年同期為下降1.6%)，其中消費(fèi)品價(jià)格上升2.8%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格下降0.6%。從構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格的八大類(lèi)商品和服務(wù)來(lái)看，呈六升兩降態(tài)勢(shì)。價(jià)格上升的六大類(lèi)分別為：交通和通訊類(lèi)上升0.7%、衣著類(lèi)上升1.4%、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)上升2.2%、煙酒及用品類(lèi)上升2.6%、食品類(lèi)上升2.9%、居住類(lèi)上升4.9%;價(jià)格下降的兩大類(lèi)分別為：家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)下降2.1%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)下降2.3%?！　?—2月累計(jì)，在全國(guó)主要城市中，廣州城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上升1.5%，升幅高于北京(0.5%)、上海(1.2%)和深圳(1.3%)等市，低于天津(2.8%)和蘇州(2.1%)等市，也低于全國(guó)(2.0%)和全省(1.6%)平均升幅?！　?四)從民生來(lái)看，進(jìn)一步落實(shí)惠民利民措施，財(cái)政支出繼續(xù)向民生傾斜，城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)　　1.財(cái)政支出繼續(xù)向民生傾斜　　今年以來(lái)，我市進(jìn)一步落實(shí)惠民利民措施，把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一季度，我市地方一般預(yù)算財(cái)政支出中用于住房保障的支出同比增長(zhǎng)1.2倍，用于醫(yī)療衛(wèi)生的支出同比增長(zhǎng)8.3%，用于社會(huì)保障和就業(yè)的支出同比增長(zhǎng)5.0%?！　?.城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)　　一季度，我市城市居民人均可支配收入為8951元，同比增長(zhǎng)10.4%，增幅同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中工資性收入為7470元，同比增長(zhǎng)9.9%。我市農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入為4568元，同比增長(zhǎng)12.2%，增幅同比回落0.6個(gè)百分點(diǎn)?！　〗?jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的問(wèn)題　　(一)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)依然嚴(yán)峻　　一是人民幣升值壓力加大。目前美國(guó)一些政要就人民幣升值問(wèn)題向中國(guó)施壓，將對(duì)我國(guó)出口造成不利影響。二是國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇。2010年以來(lái)，美國(guó)采取的對(duì)我貿(mào)易保護(hù)措施更是有增無(wú)減，明顯顯現(xiàn)出在頻率、強(qiáng)度、手段、內(nèi)容等方面的升級(jí)趨勢(shì)。從頻率來(lái)看，從去年11月開(kāi)始，美國(guó)商務(wù)部就連續(xù)做出初步裁定，先后對(duì)我出口美國(guó)的金屬絲網(wǎng)托盤(pán)、油井管、鋼絲層板、禮物盒及包裝絲帶、銅版紙、磷酸鹽、化肥和食品添加劑等商品征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼懲罰性關(guān)稅，頻率之高近年來(lái)罕見(jiàn)。從強(qiáng)度來(lái)看，對(duì)我輸美金屬絲網(wǎng)托盤(pán)實(shí)施的懲罰性關(guān)稅上限達(dá)到438%;而批準(zhǔn)的對(duì)價(jià)值約27.4億美元的中國(guó)產(chǎn)油井管征收10.3%至15.78%的關(guān)稅，更是創(chuàng)下美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁的金額之最。從手段來(lái)看，除了過(guò)去一直使用的“雙反”調(diào)查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查等手段外，去年9月的“輪胎特保案”開(kāi)創(chuàng)了美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易遏制的新形式，目前又對(duì)中國(guó)的柑橘、鞋類(lèi)和特定紡織品實(shí)施特保措施。從內(nèi)容來(lái)看，貿(mào)易制裁對(duì)象從服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品不斷轉(zhuǎn)向勞動(dòng)和技術(shù)密集并重型的產(chǎn)品。我國(guó)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和維護(hù)貿(mào)易安全方面面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前美國(guó)是我市第三大出口市場(chǎng)，貿(mào)易摩擦的加劇必將影響我市出口的增長(zhǎng)?！　?二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱　　一是民營(yíng)工業(yè)增長(zhǎng)乏力。一季度，全市完成規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值408.36億元，同比增長(zhǎng)10.5%，增幅低于全市規(guī)模以上工業(yè)平均增速12.6個(gè)百分點(diǎn);占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為13.70%，比上年同期下降0.83個(gè)百分點(diǎn)，比上年全年下降1.23個(gè)百分點(diǎn)。二是民營(yíng)投資比重較低。一季度，全市完成民營(yíng)固定資產(chǎn)投資74.58億元，同比增長(zhǎng)17.5%，低于國(guó)有投資增速47.8個(gè)百分點(diǎn);占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為14.31%，低于國(guó)有投資比重36.45個(gè)百分點(diǎn)?！　?三)通脹壓力加大　　我市居民消費(fèi)價(jià)格自2月份轉(zhuǎn)降為升后，上升勢(shì)頭明顯，2月份升幅達(dá)到3.9%，3月份升幅為3.0%，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步回升向好，價(jià)格上漲的空間較大，通脹壓力加大。主要存在以下幾方面的通脹風(fēng)險(xiǎn)：一是成本推動(dòng)型通脹風(fēng)險(xiǎn)。PPI一般是CPI的先導(dǎo)指標(biāo)，一旦PPI上漲壓力傳導(dǎo)至CPI，宏觀調(diào)控將會(huì)面臨壓力。一季度，我市原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上升7.9%，工業(yè)品出廠價(jià)格上升2.5%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格環(huán)比已連續(xù)11個(gè)月上升，同比連續(xù)4個(gè)月上升，且漲幅逐月攀升，1、2、3月份分別上升3.7%、8.4%和11.6%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格的持續(xù)上漲加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)CPI上漲的壓力較大。二是需求拉動(dòng)型通脹風(fēng)險(xiǎn)。與國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相一致，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)步上升勢(shì)頭，尤其是推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力;加大國(guó)民收入調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群體的消費(fèi)能力，將進(jìn)一步拉動(dòng)廣州消費(fèi)，總需求擴(kuò)張可能拉動(dòng)物價(jià)回升。三是輸入型通脹風(fēng)險(xiǎn)。我市經(jīng)濟(jì)外向度較高，受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響較為明顯。全球流動(dòng)性過(guò)?？赡軐a(chǎn)生全球性通脹威脅，國(guó)際市場(chǎng)原油、鐵礦石等大宗商品價(jià)格高位震蕩，可能將對(duì)我市價(jià)格造成一定的輸入型影響。四是政策性因素影響的通脹風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等政策因素以及亞運(yùn)會(huì)的舉辦，將在一定程度上推動(dòng)價(jià)格總水平上升。五是翹尾因素影響的通脹風(fēng)險(xiǎn)。由于去年價(jià)格總水平持續(xù)下行，翹尾因素將由負(fù)轉(zhuǎn)正，今年價(jià)格總水平將持續(xù)回升?！　?四)電力供應(yīng)緊張　　由于西南旱情持續(xù)嚴(yán)重，西電輸粵電力供應(yīng)銳減，而廣東省1/3的用電量由西南供應(yīng)，廣東用電受到影響。我市已于3月下旬啟動(dòng)了自2008年年底以來(lái)的首輪錯(cuò)峰用電預(yù)警機(jī)制。受缺電影響，全市用電日峰段最高缺電量達(dá)二三十萬(wàn)千瓦。在錯(cuò)峰企業(yè)的安排上，我市根據(jù)省網(wǎng)的要求重點(diǎn)安排鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、黃磷、鋅冶煉八大行業(yè)以及陶瓷、漂染等淘汰類(lèi)、限制類(lèi)的高耗能企業(yè)以及其它產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)錯(cuò)峰、避峰用電。部分高科技、低耗能的企業(yè)的正常生產(chǎn)依然不受影響。而對(duì)于不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，被列為限電對(duì)象的小鋼鐵、小水泥、小印染等高耗低效企業(yè)，在晚間用電谷期也將一律執(zhí)行限電措施。電力供應(yīng)緊張將對(duì)部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成一定的影響?！　∪杲?jīng)濟(jì)形勢(shì)展望　　從國(guó)際來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，去年第四季度主要發(fā)達(dá)國(guó)家GDP環(huán)比止跌回升，今年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng)，個(gè)人消費(fèi)需求回升，全球CPI溫和回漲，全球貿(mào)易持續(xù)回升，失業(yè)率出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。目前多種因素繼續(xù)支撐世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。各國(guó)推出的大規(guī)模財(cái)政和貨幣刺激計(jì)劃仍將繼續(xù)發(fā)揮作用。2月份，全球制造業(yè)和服務(wù)業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)分別為55.2和52.6，分別連續(xù)7個(gè)月和6個(gè)月處于景氣區(qū)間。訂單持續(xù)回升，預(yù)示投資有望增長(zhǎng)。但目前全球經(jīng)濟(jì)并未真正擺脫危機(jī)，仍充滿了不確定性，發(fā)達(dá)國(guó)家金融市場(chǎng)遠(yuǎn)未恢復(fù)，失業(yè)率居高不下，產(chǎn)能過(guò)剩，通脹預(yù)期上升，歐洲債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)等都為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)挑戰(zhàn)?！　膰?guó)內(nèi)來(lái)看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好，工業(yè)生產(chǎn)、投資、消費(fèi)、進(jìn)出口均保持較快增長(zhǎng)，市場(chǎng)價(jià)格溫和上升。目前國(guó)家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步貫徹落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，決定以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為重點(diǎn)，全面貫徹實(shí)施好產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，力爭(zhēng)在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益上取得新的突破性進(jìn)展。　　從我市來(lái)看，目前我市經(jīng)濟(jì)與全國(guó)的走勢(shì)一致，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但我市今年將舉辦亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)，為營(yíng)造舉辦亞運(yùn)會(huì)的良好城市環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，將對(duì)部分企業(yè)采取必要的管制措施，在一定程度上將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行造成一定的影響?！　】傮w來(lái)看，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境利大于弊。由于亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)在第四季度召開(kāi)，各項(xiàng)亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)和改造要求在6月底前完成，從9月30日起所有工程建設(shè)將停工，部分工業(yè)企業(yè)將停產(chǎn)，這些促使企業(yè)和建設(shè)單位將全年任務(wù)向前趕，預(yù)計(jì)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定的情況下，我市全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能將呈倒U型曲線，上半年經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步回升，增長(zhǎng)速度逐步加快，下半年受亞運(yùn)會(huì)和去年對(duì)比基數(shù)逐漸提高的影響，增速將會(huì)逐步放緩，到第四季度達(dá)到全年低谷。　　對(duì)策建議　　(一)扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提高自主創(chuàng)新能力　　國(guó)家創(chuàng)業(yè)板將重點(diǎn)扶持新能源、新材料、信息、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋、先進(jìn)制造、高技術(shù)服務(wù)等九大領(lǐng)域企業(yè)和其他領(lǐng)域中具有自主創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)。目前，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，節(jié)能、環(huán)保、健康、綠色等概念進(jìn)一步強(qiáng)化，品牌引力不斷加大。發(fā)展以低碳經(jīng)濟(jì)為特征的新興產(chǎn)業(yè)將是必然選擇。今后我市應(yīng)大力扶持生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，及時(shí)制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體制，大力培育新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求。同時(shí)，要努力提高自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品科技含量，鑄造品牌競(jìng)爭(zhēng)力?！　?二)進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力　　消費(fèi)是三大需求中最穩(wěn)定、最重要的部分，要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力必須不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求。汽車(chē)消費(fèi)、耐用品消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)等是成長(zhǎng)型和潛力型消費(fèi)，是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的重點(diǎn)。應(yīng)以促進(jìn)成長(zhǎng)型、潛力型消費(fèi)為抓手，即通過(guò)刺激中高收入居民家庭對(duì)較高層次消費(fèi)的需求來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)。要有效擴(kuò)大消費(fèi)需求，還應(yīng)在關(guān)鍵問(wèn)題上有所突破。一是不斷增加居民收入。調(diào)整國(guó)民收入分配格局，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，讓老百姓分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的紅利。二是完善各類(lèi)社會(huì)保障制度，讓居民放心消費(fèi)。一方面要健全和完善全社會(huì)尤其是農(nóng)民的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系，減少人們的后顧之憂;另一方面要擴(kuò)大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的公共服務(wù)，減輕居民個(gè)人支付的負(fù)擔(dān)，讓居民敢于消費(fèi)、樂(lè)于消費(fèi)。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提高城市化水平，讓更多的農(nóng)村人口變?yōu)槌鞘腥丝??！　?三)跟蹤利用國(guó)家政策，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)　　日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定將制定四項(xiàng)措施“松綁”民間資本，進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍;推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí);鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種方式參與國(guó)有企業(yè)改制重組，支持有條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組等方式進(jìn)一步壯大實(shí)力;建立健全民間投資服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境。我市應(yīng)緊密跟蹤國(guó)家政策，抓住民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，大力鼓勵(lì)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間得到充分釋放?！　?四)加大應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的工作力度，積極開(kāi)拓外需市場(chǎng)　　政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)，重視運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全;加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題的研究;形成產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財(cái)政、貨幣以及外交政策和法律手段的協(xié)調(diào)機(jī)制，將現(xiàn)在救濟(jì)手段和政策手段形成合力，從源頭減少貿(mào)易摩擦。要積極開(kāi)拓新興出口市場(chǎng)，努力擴(kuò)大外部需求，把出口重點(diǎn)放在非洲、南美洲、中東地區(qū)和俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)。要調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，一是努力擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;二是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，完善推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的機(jī)制。　　(五)努力穩(wěn)定物價(jià)，減緩?fù)泬毫Α　?jiān)持供給保障和監(jiān)測(cè)調(diào)控兩手抓，重點(diǎn)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品、成品油、有色金屬、鋼材等重要原材料價(jià)格。拓寬食品供應(yīng)渠道，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)，防止食品價(jià)格大幅震蕩。綜合采取財(cái)政、信貸和保險(xiǎn)等多種措施，支持糧食、畜牧、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重要原材料價(jià)格的監(jiān)控，調(diào)控上漲幅度過(guò)大的原材料價(jià)格。同時(shí)，在稅收、政策、融資方面給企業(yè)提供更多優(yōu)惠，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。