
1998年,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,廣州市全面貫徹落實(shí)黨的十五大和中共廣東省第八次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持“開拓進(jìn)取,穩(wěn)中求快,加強(qiáng)管理,有效增長(zhǎng)”的發(fā)展思路,有針對(duì)性地采取一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的啟動(dòng)和應(yīng)變措施,主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)基本達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)要求,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了健康、持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1998年廣州市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1844.09億元,比上年增長(zhǎng)13%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值90.06億元,增長(zhǎng)4.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值830.37億元,增長(zhǎng)12.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值923.66億元,增長(zhǎng)14.1%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2.75萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.5%,按當(dāng)年平均匯率計(jì)算,達(dá)到3323美元,在全國(guó)十大城市中居于前列。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化,1998年,第三次產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為4.88%、45.03%和50.09%。第一、二產(chǎn)業(yè)比重比上年略有下降,第三產(chǎn)業(yè)比重上升。所有制結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,形成了以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的新格局。在工業(yè)總產(chǎn)值中,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的比重由上年的64:36調(diào)整為58:42。在大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí),公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式也不斷得到革新,以股份制經(jīng)濟(jì)為代表的混合所有制企業(yè)加快發(fā)展。在工業(yè)總產(chǎn)值中,混合所有制經(jīng)濟(jì)所占比重由上年的47.26%上升為48.34%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。鋼、電梯、水泥、啤酒、軟飲料、摩托車、汽車、房間空氣調(diào)節(jié)器等產(chǎn)品產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)1.9%、10.1%、21.4%、26.1%、27.7%、28.6%、43.0%和74.2%。一些日用消費(fèi)品及部分機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)增長(zhǎng)減緩或下降。
經(jīng)濟(jì)體制改革取得新進(jìn)展。1998年,廣州市以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn),堅(jiān)持“抓大放小”的工作方針。大型企業(yè)集團(tuán)制度創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn),全市58戶重點(diǎn)大集團(tuán)中,已有49戶按照《公司法》規(guī)范改制并進(jìn)行工商登記,建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等法人治理機(jī)構(gòu),初步形成現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架。目前,市屬2200戶獨(dú)立核算公有小企業(yè)中,已有1100戶進(jìn)行了多種形式的轉(zhuǎn)制,八區(qū)、四個(gè)縣級(jí)市9402戶公有小企業(yè),已轉(zhuǎn)制5406戶。多層次的社會(huì)保障制度逐步完善,養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,工傷、生育保險(xiǎn)工作不斷發(fā)展。金融、投融資、住房、價(jià)格等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。
宏觀經(jīng)濟(jì)效益改善。隨著科技進(jìn)步在提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)中作用日漸明顯以及結(jié)構(gòu)的改善,促進(jìn)了全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的穩(wěn)步提高。全年全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率41459元/人,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)8.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)9621元/人,增長(zhǎng)3.6%;第二產(chǎn)業(yè)48702元/人,增長(zhǎng)7.9%;第三產(chǎn)業(yè)51115元/人,增長(zhǎng)8.6%。
勞動(dòng)就業(yè)工作加強(qiáng)。市政府采取多項(xiàng)措施解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題。完善困難職工解困和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,落實(shí)再就業(yè)專項(xiàng)基金,調(diào)控外來(lái)勞動(dòng)力,完善再就業(yè)服務(wù)體系。據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì),全年廣州地區(qū)企業(yè)下崗職工10.38萬(wàn)人,已分流安置7.56萬(wàn)人,占下崗職工總數(shù)的72.9%。全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.29%。
市場(chǎng)價(jià)格總水平比上年下降。全年城市商品零售價(jià)格指數(shù)為96.3%,比上年下降3.7%;城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為97.7%,比上年下降2.3%。價(jià)格的下降幅度均大于全國(guó)和全省的平均值,而且在國(guó)內(nèi)35個(gè)大中城市中,廣州市的價(jià)格降幅也是相對(duì)較大的。
二、農(nóng)業(yè)
廣州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)努力克服年初自然災(zāi)害的影響,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,進(jìn)一步推動(dòng)“三高”農(nóng)業(yè)基地、“菜籃子”工程生產(chǎn)基地的建設(shè),加大“科技興農(nóng)”的力度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。全年農(nóng)業(yè)增加值90.06億元,比上年增長(zhǎng)4.1%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值154.02億元,增長(zhǎng)4.6%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等發(fā)揮了積極的作用。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1335.51億元,比上年增長(zhǎng)16.0%。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有所增長(zhǎng),增加了城鄉(xiāng)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品的有效供給。全年糧食總產(chǎn)量103.3萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)2.4%;蔬菜總產(chǎn)量256.28萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.0%;肉類總產(chǎn)量30.62萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.4%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量30.68萬(wàn)噸,增長(zhǎng)11.2%;牛奶總產(chǎn)量3.33萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.6%;家禽出欄量1.48億只,增長(zhǎng)2.8%;生豬出欄量170.73萬(wàn)頭,增長(zhǎng)8.0%。
農(nóng)業(yè)商品化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)商品率達(dá)85%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。集約經(jīng)營(yíng)有所加強(qiáng),已建成蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、塘魚、商品豬、荔枝、龍眼等大型農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地10多個(gè),逐步走上生產(chǎn)、加工、銷售“一條龍”的發(fā)展軌道。
農(nóng)業(yè)投入增加,生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。全年各級(jí)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)投入6.21億元,比上年增長(zhǎng)4.6%;年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)245.75萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)1.8%;有效灌溉面積11.91萬(wàn)公頃,與上年基本持平;農(nóng)村用電量57.82億千瓦?時(shí),增長(zhǎng)15.1%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)在改革調(diào)整中保持較快增長(zhǎng)。全年全市工業(yè)增加值716.56億元,比上年增長(zhǎng)13.0%;工業(yè)總產(chǎn)值2520.75億元,增長(zhǎng)13.9%。其中,國(guó)有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值554.87億元,增長(zhǎng)1.5%;集體企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值423.34億元,增長(zhǎng)1.4%;股份制企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值83.56億元,增長(zhǎng)25.9%;“三資”企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值1134.94億元,增長(zhǎng)15.7%;其他類型企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值324.04億元,增長(zhǎng)50.6%。
重工業(yè)增速超過(guò)輕工業(yè)增速。全年輕工業(yè)總產(chǎn)值1573.39億元,比上年增長(zhǎng)12.4%;重工業(yè)總產(chǎn)值947.36億元,增長(zhǎng)16.9%;輕、重工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重分別為62.42%和37.58%。
工業(yè)出口生產(chǎn)有新發(fā)展。1998年,全市工業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值632.14億元,比上年增長(zhǎng)19.5%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重為25.08%。
建筑業(yè)生產(chǎn)加快發(fā)展。全市建筑業(yè)增加值113.81億元,比上年增長(zhǎng)11.8%;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率3.77萬(wàn)元/人,增長(zhǎng)5.8%。建筑業(yè)單位工程施工個(gè)數(shù)為7733個(gè),施工面積2874.54萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)4.0%;工程結(jié)算收入214.74億元,增長(zhǎng)4.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
在國(guó)家擴(kuò)大投資的宏觀政策作用下,廣州市固定資產(chǎn)投資力度加大,投資總量快速增長(zhǎng)。全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額746億元,比上年增長(zhǎng)13.6%。其中:基本建設(shè)投資額282.22億元,增長(zhǎng)23.6%;更新改造投資額121.95億元,增長(zhǎng)1.1%;房地產(chǎn)開發(fā)投資額268.78億元,增長(zhǎng)13.2%。全社會(huì)新增固定資產(chǎn)541.26億元,增長(zhǎng)14.2%。全年基本建設(shè)和更新改造施工項(xiàng)目1975個(gè),增長(zhǎng)12.1%,其中新開工項(xiàng)目782個(gè),增長(zhǎng)42.4%。
投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)一些變化。全年基本建設(shè)和更新改造投資中,第三產(chǎn)業(yè)投資比重增加。第三產(chǎn)業(yè)投資額297.06億元,比上年增長(zhǎng)33.0%,占投資比重由上年的64.0%上升為73.50%。城市建設(shè)投資額140.31億元,增長(zhǎng)52.5%;交通運(yùn)輸業(yè)投資額73.93億元,增長(zhǎng)61.3%;郵電通訊業(yè)投資額30.74億元,增長(zhǎng)58.1%;教育文化藝術(shù)廣播影視投資額19.83
億元,增長(zhǎng)26.4%。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展比較順利。全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資額117.54億元,占全市基本建設(shè)和更新改造投資額的比重為29.08%。其中市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資額108.56億元,城市交通建設(shè)項(xiàng)目和制造業(yè)項(xiàng)目占市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資的62.43%和29.29%。廣州地鐵一號(hào)線已于1998年12月28日全線建成通車;內(nèi)環(huán)路已有9個(gè)標(biāo)段開工,環(huán)城高速公路東南環(huán)主體工程基本建成,本年新增高速路6.5公里;廣州鋼鐵集團(tuán)-電爐擴(kuò)建工程完成投產(chǎn),新增生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸/年電爐鋼;五羊-本田摩托車工程新增生產(chǎn)能力20萬(wàn)輛/年摩托車。
房地產(chǎn)商品住宅建設(shè)加快發(fā)展。全年商品住宅完成投資148.66億元,比上年增長(zhǎng)22.3%,增幅比上年提高8.1個(gè)百分點(diǎn),占全市房地產(chǎn)開發(fā)投資額的55.31%。商品住宅施工面積2100.89萬(wàn)平方米,比上年增長(zhǎng)16.5%,占商品房施工面積的66.0%;商品住宅竣工面積602.79萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)19.3%,占商品房竣工面積的79.7%。
五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
鐵路、公路、水運(yùn)、民航基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,綜合運(yùn)輸能力得到加強(qiáng)。全年全市運(yùn)輸郵電業(yè)增加值194.19億元,比上年增長(zhǎng)10.4%。全社會(huì)民用汽車110.81萬(wàn)輛,增長(zhǎng)8.9%。全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量2621億噸公里,旅客周轉(zhuǎn)量256億人公里,按可比口徑計(jì)算,分別比上年增長(zhǎng)3.6%和6.0%。全市港口貨物吞吐量8716萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.9%。廣州白云機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量1241萬(wàn)人次,與上年基本持平;貨物吞吐量40.76萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.8%。郵電通信業(yè)發(fā)展迅速。全年郵電業(yè)務(wù)總量86.39億元,比上年增長(zhǎng)21.40%。傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)減少,移動(dòng)通信等新的電信業(yè)務(wù)發(fā)展強(qiáng)勁。年末市話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到219.04萬(wàn)門,新增20.85萬(wàn)門,增長(zhǎng)10.5%;市話到達(dá)戶數(shù)164.73萬(wàn)戶,新增17.57萬(wàn)戶,增長(zhǎng)11.9%;市話普及率達(dá)到67部/百人,在全國(guó)十大城市中居于前列。無(wú)線尋呼機(jī)用戶新增6萬(wàn)戶,年末總用戶數(shù)達(dá)150.75萬(wàn)戶,增長(zhǎng)3.8%;移動(dòng)電話用戶新增35.26萬(wàn)戶,年末總用戶數(shù)達(dá)100.84萬(wàn)戶,增長(zhǎng)53.8%。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
在買方市場(chǎng)格局下,廣州市消費(fèi)品市場(chǎng)保持穩(wěn)定發(fā)展。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額904.57億元,比上年增長(zhǎng)12.7%,剔除價(jià)格變動(dòng)因素,實(shí)際增長(zhǎng)17.0%。其中,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額為830.65億元,增長(zhǎng)12.7%;農(nóng)村消費(fèi)品零售額為73.92億元,增長(zhǎng)12.3%。按行業(yè)分,貿(mào)易業(yè)零售額601.06億元,增長(zhǎng)12.8%,餐飲業(yè)零售額158.38億元,增長(zhǎng)14.2%。按經(jīng)濟(jì)類型分,國(guó)有經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品零售額253.62億元,增長(zhǎng)8.1%;集體經(jīng)濟(jì)214.67億元,增長(zhǎng)10.1%;私營(yíng)經(jīng)濟(jì)68.46億元,增長(zhǎng)20.6%;個(gè)體經(jīng)濟(jì)218.55億元,增長(zhǎng)15.8%;股份制經(jīng)濟(jì)43.15億元,增長(zhǎng)13.2%;外商和港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)59.31億元,增長(zhǎng)19.1%。
市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大,商品購(gòu)銷不斷增長(zhǎng)。全年貿(mào)易業(yè)商品購(gòu)進(jìn)總額2159.20億元,銷售總額2324.00億元,分別比上年增長(zhǎng)9.6%和10.2%。全年銷售額超億元的大型零售商店有23家。
集市貿(mào)易市場(chǎng)成交活躍。全市集市貿(mào)易成交額361.14億元,比上年增長(zhǎng)22.7%;成交額超億元的大型集貿(mào)市場(chǎng)31個(gè)。全年新建市場(chǎng)91個(gè),總面積35.48萬(wàn)平方米。
七、外經(jīng)貿(mào)和旅游
廣州市面對(duì)亞洲金融危機(jī)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的影響,適時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)了外貿(mào)出口市場(chǎng)向多元化發(fā)展。全年外貿(mào)進(jìn)出口總值130.63億美元(外貿(mào)系統(tǒng)口徑,下同),比上年增長(zhǎng)12.5%。其中進(jìn)口總值50.45億美元,增長(zhǎng)24.0%;出口總值80.18億美元,增長(zhǎng)6.4%,增長(zhǎng)幅度較上年有所下降。出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,出口商品由傳統(tǒng)的初級(jí)產(chǎn)品向工業(yè)制成品轉(zhuǎn)變。深加工、高附加值商品出口不斷增加,機(jī)電產(chǎn)品出口加快,機(jī)電產(chǎn)品出口總值24.82億美元,增長(zhǎng)22.1%。一批重點(diǎn)出口商品和出口企業(yè)逐步形成,出口額超1億美元的商品已達(dá)14種(類)。“三資”企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中的比重進(jìn)一步提高,已占全市出口總額的64.94%。國(guó)際市場(chǎng)不斷拓寬,出口商品所到達(dá)的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到178個(gè)。在貿(mào)易伙伴中,香港仍居主要地位,其次為美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)、印尼、英國(guó)、新加坡等。
隨著投資環(huán)境的改善,實(shí)際利用外資不斷增長(zhǎng)。全年實(shí)際利用外資額30.45億美元,比上年增長(zhǎng)5.2%。其中外商直接投資額27.16億美元,增長(zhǎng)9.5%。新簽協(xié)議外資投向繼續(xù)優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及資金、技術(shù)密集型項(xiàng)目增多。
旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,入境旅游與國(guó)內(nèi)旅游基本同步增長(zhǎng)。全年全市接待過(guò)夜國(guó)內(nèi)外游客2044.86萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)3.1%,其中國(guó)際游客303.59萬(wàn)人次,增長(zhǎng)3.1%;國(guó)內(nèi)旅客1741.27萬(wàn)人次,增長(zhǎng)3.1%。全年旅游外匯收入10.63億美元,比上年增長(zhǎng)4.1%;旅游營(yíng)業(yè)總收入323.46億元,增長(zhǎng)10.9%。1998年,廣州市被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀旅游城市。
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融形勢(shì)穩(wěn)定,融資及防范風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。1998年末,廣州地區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額4562.69億元,比上年末增加714.64億元,增長(zhǎng)18.6%;本外幣各項(xiàng)貸款余額2994.94億元,比上年末增加312.77億元,增長(zhǎng)11.7%。人民幣存款增加較多,年末廣州地區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額4103.45億元,比上年末增加649.35億元,增長(zhǎng)18.8%。其中企業(yè)存款余額1744.03億元,增加248.33億元,增長(zhǎng)16.6%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1882.22億元,增加301.32億元,增長(zhǎng)19.1%。各項(xiàng)人民幣貸款余額2502.12億元,比上年末增加354.28億元,增長(zhǎng)16.5%。其中:短期貸款余額1855.37億元,增加240.28億元,增長(zhǎng)14.9%;中長(zhǎng)期貸款余額365.44億元,增加56.60億元,增長(zhǎng)18.3%。至年末止全市金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2813家,外資金融機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立的分行或辦事處達(dá)38家。
證券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)在規(guī)范和發(fā)展兩方面都取得積極的成效。年末全市在深、滬兩證券交易所上市的公司共12家,股票13只。國(guó)債發(fā)行和兌付工作順利完成。全年發(fā)行國(guó)庫(kù)券78.75億元,比上年增加36.73億元,增長(zhǎng)87.4%。
保險(xiǎn)事業(yè)迅速發(fā)展。全市各類險(xiǎn)種承保總額10416.32億元,保費(fèi)和儲(chǔ)金收入56.28億元。全市有7.56萬(wàn)戶次企業(yè)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),有23.89萬(wàn)戶次居民參加了家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),有686.06萬(wàn)人次參加了人身保險(xiǎn)。外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在廣州設(shè)立的分公司和代表處達(dá)25家。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)有新發(fā)展。全年共獲得重大科技成果137項(xiàng),其中已投產(chǎn)應(yīng)用130項(xiàng)。科技隊(duì)伍有所壯大。年末全市各類專業(yè)技術(shù)人員41.46萬(wàn)人,比上年末增長(zhǎng)0.9%;全市各類獨(dú)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)571家、人事科技活動(dòng)人員3.85萬(wàn)人。
技術(shù)市場(chǎng)成交額快速增長(zhǎng)。全年登記的技術(shù)合同3051項(xiàng)、合同金額5.59億元,分別比上年增長(zhǎng)46.2%和45.2%。全市受理專利申請(qǐng)2931件,批準(zhǔn)授權(quán)專利1906件。全市認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)已發(fā)展到265家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)330億元。
高等教育管理體制改革逐步深入,中等職業(yè)技術(shù)教育不斷發(fā)展。全市高等院校共有研究生培養(yǎng)單位13個(gè),招收研究生2921人,在校研究生7521人,分別比上年增長(zhǎng)27.7%和17.7%;普通高校27所,成人高校32所;全市共招收本科、專科學(xué)生3.44萬(wàn)人,在校生達(dá)到10.84萬(wàn)人,分別比上年增長(zhǎng)10.6%和5.9%。各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生達(dá)到20.86萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.9%。成人中等學(xué)校培訓(xùn)學(xué)生7.04萬(wàn)人。
基礎(chǔ)教育普及程度繼續(xù)提高。全市初中在校學(xué)生30.47萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)5.6%,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)98.65%;小學(xué)在校學(xué)生73.34萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)1.4%;小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.92%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。全市現(xiàn)有各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體19個(gè),群眾文化館、藝術(shù)館14個(gè),公共圖書館15間,博物館23個(gè),廣播電臺(tái)8座,電視臺(tái)5座。廣播覆蓋人口率99.63%,電視覆蓋人口率99.21%。全年發(fā)行各種新影片114部,有部分創(chuàng)作作品或出版物,在全國(guó)、全省獲獎(jiǎng)。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。全市共有各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)2013個(gè),比上年增加24個(gè);醫(yī)療病床3.53萬(wàn)張,各類專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員5.41萬(wàn)人,其中醫(yī)生2.28萬(wàn)人。
體育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。我市運(yùn)動(dòng)員在國(guó)內(nèi)外重大比賽中,奪得6個(gè)世界冠軍、8個(gè)亞洲冠軍、27個(gè)全國(guó)冠軍。全民健身活動(dòng)不斷深入,學(xué)校體育活動(dòng)更加活躍,有97.35%的在校學(xué)生達(dá)到了《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)事業(yè)加快發(fā)展。全年完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目11個(gè),總投資5482萬(wàn)元。建立定期公布城市環(huán)境污染指數(shù)制度。市區(qū)共建成煙塵控制區(qū)9個(gè),覆蓋面積266.75平方千米;環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)19個(gè),覆善面積191.1平方千米。“三廢”處理能力有所提高。工業(yè)廢水處理率、工業(yè)廢氣處理率、工業(yè)固體廢物綜合利用率分別達(dá)到91.05%、93.23%和83.31%。綠化建設(shè)有新的進(jìn)展。通過(guò)建設(shè)各類公園,擴(kuò)大公共綠地面積,全年共新增公共綠地面積250公頃,新增公園8個(gè)。1998年,廣州城市園林綠地面積達(dá)32340公頃,其中公共綠地面積2105公頃,人均公共綠地面積6.37平方米,建城區(qū)綠化覆蓋率為28.08%。
十二、人口與人民生活
人口繼續(xù)得到有效控制。年末全市總?cè)丝?74.14萬(wàn)人,比上年末增加7.65萬(wàn)人。全市人口出生率10.10‰,死亡率6.11‰。人口自然增長(zhǎng)率3.99‰,比上年下降1.98個(gè)千分點(diǎn)。
勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。全市從業(yè)人員444.07萬(wàn)人,其中:第一產(chǎn)業(yè)占21.04%,第二產(chǎn)業(yè)占38.34%,第三產(chǎn)業(yè)占40.62%。年末職工總?cè)藬?shù)196.51萬(wàn)人,比上年末減少3.30萬(wàn)人;全市私營(yíng)從業(yè)人員和個(gè)體勞動(dòng)者63.34萬(wàn)人,比上年增加5.58萬(wàn)人,增長(zhǎng)9.6%。
居民實(shí)際收入增加。市區(qū)居民年人均可支配收入11256元,比上年增長(zhǎng)7.8%,剔除價(jià)格變動(dòng)因素,實(shí)際增長(zhǎng)10.3%。消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,居民用于食品的支出有所下降,食品支出占消費(fèi)性支出的比重(恩格爾系數(shù))由上年的49.1%下降為44.7%;居民用于交通和通訊類、家庭設(shè)備用品及服務(wù)類、居住類的支出明顯增加,分別比上年增長(zhǎng)55.8%、34.7%和34.1%。大屏幕彩電、家用電腦、組合音響、影碟機(jī)等新一代耐用消費(fèi)品已不斷進(jìn)入居民家庭。年末,摩托車平均約四戶擁有一輛,家用電腦平均約三戶擁有一臺(tái),而彩電、冰箱、洗衣機(jī)等主要家電產(chǎn)品每百戶擁有量已接近或超過(guò)100臺(tái)。農(nóng)村居民年人均純收入5629元,比上年增長(zhǎng)1.50%,剔除價(jià)格變動(dòng)因素,實(shí)際增長(zhǎng)3.56%。全市職工工資總額282.55億元,比上年增長(zhǎng)8.0%。職工年平均工資14325元,增長(zhǎng)9.2%,剔除價(jià)格變動(dòng)因素,實(shí)際增長(zhǎng)11.8%。
城鄉(xiāng)居民居住條件有所改善。城市居民人均居住面積從上年的10.79平方米提高到本年的11.7平方米;農(nóng)村居民人均居住面積由上年的32.21平方米提高到本年的35.73平方米。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是:受亞洲金融危機(jī)和國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮等因素的影響,出口增幅有所下降;部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,經(jīng)濟(jì)效益下滑,虧損有所增加;金融風(fēng)險(xiǎn)和隱患不同程度存在,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)艱巨;職工下崗和再就業(yè)壓力增大,社會(huì)保障制度有待完善等。
注:1、本公報(bào)所列數(shù)據(jù),有一部分是初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、公報(bào)中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)和勞動(dòng)生產(chǎn)率均按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,增長(zhǎng)速度則按可比價(jià)格計(jì)算。