廣州市1998年國民經濟和社會發展統計公報　　1998年，面對復雜的國內外經濟環境，廣州市全面貫徹落實黨的十五大和中共廣東省第八次黨代會精神，堅持“開拓進取，穩中求快，加強管理，有效增長”的發展思路，有針對性地采取一系列促進經濟增長的啟動和應變措施，主要經濟和社會發展指標基本達到宏觀調控目標要求，國民經濟保持了健康、持續、穩定增長的態勢，各項社會事業取得新的進步。　　一、綜合　　國民經濟持續穩定增長。據初步統計，1998年廣州市國內生產總值1844.09億元，比上年增長13%。其中：第一產業增加值90.06億元，增長4.1%;第二產業增加值830.37億元，增長12.9%;第三產業增加值923.66億元，增長14.1%。人均國內生產總值達2.75萬元，增長11.5%，按當年平均匯率計算，達到3323美元，在全國十大城市中居于前列。　　經濟結構調整取得階段性進展。產業結構有所變化，1998年，第三次產業占國內生產總值的比重分別為4.88%、45.03%和50.09%。第一、二產業比重比上年略有下降，第三產業比重上升。所有制結構不斷調整，形成了以公有制為主體，多種經濟成分共同發展的新格局。在工業總產值中，公有制經濟與非公有制經濟的比重由上年的64:36調整為58:42。在大力發展非公有制經濟的同時，公有制經濟的實現形式也不斷得到革新，以股份制經濟為代表的混合所有制企業加快發展。在工業總產值中，混合所有制經濟所占比重由上年的47.26%上升為48.34%。產品結構有所調整。鋼、電梯、水泥、啤酒、軟飲料、摩托車、汽車、房間空氣調節器等產品產量分別比上年增長1.9%、10.1%、21.4%、26.1%、27.7%、28.6%、43.0%和74.2%。一些日用消費品及部分機電產品生產增長減緩或下降。　　經濟體制改革取得新進展。1998年，廣州市以國有企業改革為重點，堅持“抓大放小”的工作方針。大型企業集團制度創新工作穩步推進，全市58戶重點大集團中，已有49戶按照《公司法》規范改制并進行工商登記，建立了董事會、監事會等法人治理機構，初步形成現代企業制度的基本框架。目前，市屬2200戶獨立核算公有小企業中，已有1100戶進行了多種形式的轉制，八區、四個縣級市9402戶公有小企業，已轉制5406戶。多層次的社會保障制度逐步完善，養老、失業保險的覆蓋面進一步擴大，工傷、生育保險工作不斷發展。金融、投融資、住房、價格等各項改革穩步推進。　　宏觀經濟效益改善。隨著科技進步在提高經濟素質中作用日漸明顯以及結構的改善，促進了全社會勞動生產率的穩步提高。全年全社會勞動生產率41459元/人，按可比價格計算，比上年增長8.8%。其中第一產業9621元/人，增長3.6%;第二產業48702元/人，增長7.9%;第三產業51115元/人，增長8.6%。　　勞動就業工作加強。市政府采取多項措施解決勞動就業問題。完善困難職工解困和城鎮居民最低生活保障制度，落實再就業專項基金，調控外來勞動力，完善再就業服務體系。據勞動部門統計，全年廣州地區企業下崗職工10.38萬人，已分流安置7.56萬人，占下崗職工總數的72.9%。全年城鎮登記失業率為2.29%。　　市場價格總水平比上年下降。全年城市商品零售價格指數為96.3%，比上年下降3.7%;城市居民消費價格指數為97.7%，比上年下降2.3%。價格的下降幅度均大于全國和全省的平均值，而且在國內35個大中城市中，廣州市的價格降幅也是相對較大的。　　二、農業　　廣州市農業生產努力克服年初自然災害的影響，積極推進農業產業化進程，增加對農業的投入，進一步推動“三高”農業基地、“菜籃子”工程生產基地的建設，加大“科技興農”的力度，農業生產持續穩定發展。全年農業增加值90.06億元，比上年增長4.1%;農業總產值154.02億元，增長4.6%。鄉鎮企業繼續保持較快增長，為繁榮農村經濟，轉移農村富余勞動力，支持農業生產等發揮了積極的作用。全市鄉鎮企業營業收入1335.51億元，比上年增長16.0%。　　主要農產品產量有所增長，增加了城鄉市場農副產品的有效供給。全年糧食總產量103.3萬噸，比上年增長2.4%;蔬菜總產量256.28萬噸，增長7.0%;肉類總產量30.62萬噸，增長3.4%;水產品總產量30.68萬噸，增長11.2%;牛奶總產量3.33萬噸，增長7.6%;家禽出欄量1.48億只，增長2.8%;生豬出欄量170.73萬頭，增長8.0%。　　農業商品化程度進一步提高。農業商品率達85%，比上年提高0.2個百分點。集約經營有所加強，已建成蔬菜、優質米、塘魚、商品豬、荔枝、龍眼等大型農產品商品生產基地10多個，逐步走上生產、加工、銷售“一條龍”的發展軌道。　　農業投入增加，生產條件繼續改善。全年各級財政支農專項投入6.21億元，比上年增長4.6%;年末農業機械總動力達245.75萬千瓦，增長1.8%;有效灌溉面積11.91萬公頃，與上年基本持平;農村用電量57.82億千瓦?時，增長15.1%。　　三、工業和建筑業　　工業生產在改革調整中保持較快增長。全年全市工業增加值716.56億元，比上年增長13.0%;工業總產值2520.75億元，增長13.9%。其中，國有企業工業總產值554.87億元，增長1.5%;集體企業工業總產值423.34億元，增長1.4%;股份制企業工業總產值83.56億元，增長25.9%;“三資”企業工業總產值1134.94億元，增長15.7%;其他類型企業工業總產值324.04億元，增長50.6%。　　重工業增速超過輕工業增速。全年輕工業總產值1573.39億元，比上年增長12.4%;重工業總產值947.36億元，增長16.9%;輕、重工業總產值占全市工業總產值比重分別為62.42%和37.58%。　　工業出口生產有新發展。1998年，全市工業出口產品產值632.14億元，比上年增長19.5%，占全市工業總產值的比重為25.08%。　　建筑業生產加快發展。全市建筑業增加值113.81億元，比上年增長11.8%;全員勞動生產率3.77萬元/人，增長5.8%。建筑業單位工程施工個數為7733個，施工面積2874.54萬平方米，增長4.0%;工程結算收入214.74億元，增長4.2%。　　四、固定資產投資　　在國家擴大投資的宏觀政策作用下，廣州市固定資產投資力度加大，投資總量快速增長。全市全社會固定資產投資額746億元，比上年增長13.6%。其中：基本建設投資額282.22億元，增長23.6%;更新改造投資額121.95億元，增長1.1%;房地產開發投資額268.78億元，增長13.2%。全社會新增固定資產541.26億元，增長14.2%。全年基本建設和更新改造施工項目1975個，增長12.1%，其中新開工項目782個，增長42.4%。　　投資結構呈現一些變化。全年基本建設和更新改造投資中，第三產業投資比重增加。第三產業投資額297.06億元，比上年增長33.0%，占投資比重由上年的64.0%上升為73.50%。城市建設投資額140.31億元，增長52.5%;交通運輸業投資額73.93億元，增長61.3%;郵電通訊業投資額30.74億元，增長58.1%;教育文化藝術廣播影視投資額19.83　　億元，增長26.4%。　　重點建設項目進展比較順利。全市重點建設項目完成投資額117.54億元，占全市基本建設和更新改造投資額的比重為29.08%。其中市屬重點建設項目完成投資額108.56億元，城市交通建設項目和制造業項目占市屬重點建設項目投資的62.43%和29.29%。廣州地鐵一號線已于1998年12月28日全線建成通車;內環路已有9個標段開工，環城高速公路東南環主體工程基本建成，本年新增高速路6.5公里;廣州鋼鐵集團-電爐擴建工程完成投產，新增生產能力40萬噸/年電爐鋼;五羊-本田摩托車工程新增生產能力20萬輛/年摩托車。　　房地產商品住宅建設加快發展。全年商品住宅完成投資148.66億元，比上年增長22.3%，增幅比上年提高8.1個百分點，占全市房地產開發投資額的55.31%。商品住宅施工面積2100.89萬平方米，比上年增長16.5%，占商品房施工面積的66.0%;商品住宅竣工面積602.79萬平方米，增長19.3%，占商品房竣工面積的79.7%。　　五、交通運輸和郵電業　　鐵路、公路、水運、民航基礎設施不斷改善，綜合運輸能力得到加強。全年全市運輸郵電業增加值194.19億元，比上年增長10.4%。全社會民用汽車110.81萬輛，增長8.9%。全社會貨物周轉量2621億噸公里，旅客周轉量256億人公里，按可比口徑計算，分別比上年增長3.6%和6.0%。全市港口貨物吞吐量8716萬噸，增長3.9%。廣州白云機場旅客吞吐量1241萬人次，與上年基本持平;貨物吞吐量40.76萬噸，增長15.8%。郵電通信業發展迅速。全年郵電業務總量86.39億元，比上年增長21.40%。傳統的郵政業務減少，移動通信等新的電信業務發展強勁。年末市話交換機總容量達到219.04萬門，新增20.85萬門，增長10.5%;市話到達戶數164.73萬戶，新增17.57萬戶，增長11.9%;市話普及率達到67部/百人，在全國十大城市中居于前列。無線尋呼機用戶新增6萬戶，年末總用戶數達150.75萬戶，增長3.8%;移動電話用戶新增35.26萬戶，年末總用戶數達100.84萬戶，增長53.8%。　　六、國內貿易　　在買方市場格局下，廣州市消費品市場保持穩定發展。全年社會消費品零售總額904.57億元，比上年增長12.7%，剔除價格變動因素，實際增長17.0%。其中，城鎮消費品零售額為830.65億元，增長12.7%;農村消費品零售額為73.92億元，增長12.3%。按行業分，貿易業零售額601.06億元，增長12.8%，餐飲業零售額158.38億元，增長14.2%。按經濟類型分，國有經濟消費品零售額253.62億元，增長8.1%;集體經濟214.67億元，增長10.1%;私營經濟68.46億元，增長20.6%;個體經濟218.55億元，增長15.8%;股份制經濟43.15億元，增長13.2%;外商和港澳臺投資經濟59.31億元，增長19.1%。　　市場規模擴大，商品購銷不斷增長。全年貿易業商品購進總額2159.20億元，銷售總額2324.00億元，分別比上年增長9.6%和10.2%。全年銷售額超億元的大型零售商店有23家。　　集市貿易市場成交活躍。全市集市貿易成交額361.14億元，比上年增長22.7%;成交額超億元的大型集貿市場31個。全年新建市場91個，總面積35.48萬平方米。　　七、外經貿和旅游　　廣州市面對亞洲金融危機對外經貿的影響，適時調整出口產品結構，推動了外貿出口市場向多元化發展。全年外貿進出口總值130.63億美元(外貿系統口徑，下同)，比上年增長12.5%。其中進口總值50.45億美元，增長24.0%;出口總值80.18億美元，增長6.4%，增長幅度較上年有所下降。出口商品結構繼續改善，出口商品由傳統的初級產品向工業制成品轉變。深加工、高附加值商品出口不斷增加，機電產品出口加快，機電產品出口總值24.82億美元，增長22.1%。一批重點出口商品和出口企業逐步形成，出口額超1億美元的商品已達14種(類)。“三資”企業在對外貿易中的比重進一步提高，已占全市出口總額的64.94%。國際市場不斷拓寬，出口商品所到達的國家和地區達到178個。在貿易伙伴中，香港仍居主要地位，其次為美國、日本、韓國、德國、印尼、英國、新加坡等。　　隨著投資環境的改善，實際利用外資不斷增長。全年實際利用外資額30.45億美元，比上年增長5.2%。其中外商直接投資額27.16億美元，增長9.5%。新簽協議外資投向繼續優化，基礎設施、基礎產業以及資金、技術密集型項目增多。　　旅游業穩步發展，入境旅游與國內旅游基本同步增長。全年全市接待過夜國內外游客2044.86萬人次，比上年增長3.1%，其中國際游客303.59萬人次，增長3.1%;國內旅客1741.27萬人次，增長3.1%。全年旅游外匯收入10.63億美元，比上年增長4.1%;旅游營業總收入323.46億元，增長10.9%。1998年，廣州市被評為全國優秀旅游城市。　　八、金融和保險業　　金融形勢穩定，融資及防范風險能力增強。1998年末，廣州地區金融機構本外幣各項存款余額4562.69億元，比上年末增加714.64億元，增長18.6%;本外幣各項貸款余額2994.94億元，比上年末增加312.77億元，增長11.7%。人民幣存款增加較多，年末廣州地區金融機構各項人民幣存款余額4103.45億元，比上年末增加649.35億元，增長18.8%。其中企業存款余額1744.03億元，增加248.33億元，增長16.6%;城鄉居民儲蓄存款余額1882.22億元，增加301.32億元，增長19.1%。各項人民幣貸款余額2502.12億元，比上年末增加354.28億元，增長16.5%。其中：短期貸款余額1855.37億元，增加240.28億元，增長14.9%;中長期貸款余額365.44億元，增加56.60億元，增長18.3%。至年末止全市金融機構營業網點達2813家，外資金融機構在廣州設立的分行或辦事處達38家。　　證券市場和股票市場在規范和發展兩方面都取得積極的成效。年末全市在深、滬兩證券交易所上市的公司共12家，股票13只。國債發行和兌付工作順利完成。全年發行國庫券78.75億元，比上年增加36.73億元，增長87.4%。　　保險事業迅速發展。全市各類險種承保總額10416.32億元，保費和儲金收入56.28億元。全市有7.56萬戶次企業參加財產保險，有23.89萬戶次居民參加了家庭財產保險，有686.06萬人次參加了人身保險。外資保險機構在廣州設立的分公司和代表處達25家。　　九、科學技術和教育　　科技事業有新發展。全年共獲得重大科技成果137項，其中已投產應用130項。科技隊伍有所壯大。年末全市各類專業技術人員41.46萬人，比上年末增長0.9%;全市各類獨立研究開發機構571家、人事科技活動人員3.85萬人。　　技術市場成交額快速增長。全年登記的技術合同3051項、合同金額5.59億元，分別比上年增長46.2%和45.2%。全市受理專利申請2931件，批準授權專利1906件。全市認定的高新技術企業已發展到265家，高新技術產業產值達330億元。　　高等教育管理體制改革逐步深入，中等職業技術教育不斷發展。全市高等院校共有研究生培養單位13個，招收研究生2921人，在校研究生7521人，分別比上年增長27.7%和17.7%;普通高校27所，成人高校32所;全市共招收本科、專科學生3.44萬人，在校生達到10.84萬人，分別比上年增長10.6%和5.9%。各類中等職業技術學校在校生達到20.86萬人，增長4.9%。成人中等學校培訓學生7.04萬人。　　基礎教育普及程度繼續提高。全市初中在校學生30.47萬人，比上年增長5.6%，小學畢業生升學率達98.65%;小學在校學生73.34萬人，比上年增長1.4%;小學學齡兒童入學率99.92%。　　十、文化、衛生和體育　　文化事業健康發展。全市現有各類專業藝術表演團體19個，群眾文化館、藝術館14個，公共圖書館15間，博物館23個，廣播電臺8座，電視臺5座。廣播覆蓋人口率99.63%，電視覆蓋人口率99.21%。全年發行各種新影片114部，有部分創作作品或出版物，在全國、全省獲獎。　　衛生事業穩步前進。全市共有各級衛生醫療機構2013個，比上年增加24個;醫療病床3.53萬張，各類專業衛生技術人員5.41萬人，其中醫生2.28萬人。　　體育事業再創佳績。我市運動員在國內外重大比賽中，奪得6個世界冠軍、8個亞洲冠軍、27個全國冠軍。全民健身活動不斷深入，學校體育活動更加活躍，有97.35%的在校學生達到了《國家體育鍛煉標準》。　　十一、環境保護　　環境保護事業加快發展。全年完成環境污染限期治理項目11個，總投資5482萬元。建立定期公布城市環境污染指數制度。市區共建成煙塵控制區9個，覆蓋面積266.75平方千米;環境噪聲達標區19個，覆善面積191.1平方千米。“三廢”處理能力有所提高。工業廢水處理率、工業廢氣處理率、工業固體廢物綜合利用率分別達到91.05%、93.23%和83.31%。綠化建設有新的進展。通過建設各類公園，擴大公共綠地面積，全年共新增公共綠地面積250公頃，新增公園8個。1998年，廣州城市園林綠地面積達32340公頃，其中公共綠地面積2105公頃，人均公共綠地面積6.37平方米，建城區綠化覆蓋率為28.08%。　　十二、人口與人民生活　　人口繼續得到有效控制。年末全市總人口674.14萬人，比上年末增加7.65萬人。全市人口出生率10.10‰，死亡率6.11‰。人口自然增長率3.99‰，比上年下降1.98個千分點。　　勞動力結構進一步調整。全市從業人員444.07萬人，其中：第一產業占21.04%，第二產業占38.34%，第三產業占40.62%。年末職工總人數196.51萬人，比上年末減少3.30萬人;全市私營從業人員和個體勞動者63.34萬人，比上年增加5.58萬人，增長9.6%。　　居民實際收入增加。市區居民年人均可支配收入11256元，比上年增長7.8%，剔除價格變動因素，實際增長10.3%。消費結構發生較大變化，居民用于食品的支出有所下降，食品支出占消費性支出的比重(恩格爾系數)由上年的49.1%下降為44.7%;居民用于交通和通訊類、家庭設備用品及服務類、居住類的支出明顯增加，分別比上年增長55.8%、34.7%和34.1%。大屏幕彩電、家用電腦、組合音響、影碟機等新一代耐用消費品已不斷進入居民家庭。年末，摩托車平均約四戶擁有一輛，家用電腦平均約三戶擁有一臺，而彩電、冰箱、洗衣機等主要家電產品每百戶擁有量已接近或超過100臺。農村居民年人均純收入5629元，比上年增長1.50%，剔除價格變動因素，實際增長3.56%。全市職工工資總額282.55億元，比上年增長8.0%。職工年平均工資14325元，增長9.2%，剔除價格變動因素，實際增長11.8%。　　城鄉居民居住條件有所改善。城市居民人均居住面積從上年的10.79平方米提高到本年的11.7平方米;農村居民人均居住面積由上年的32.21平方米提高到本年的35.73平方米。　　經濟發展中存在的主要問題是：受亞洲金融危機和國際市場需求萎縮等因素的影響，出口增幅有所下降;部分企業生產經營困難，經濟效益下滑，虧損有所增加;金融風險和隱患不同程度存在，防范和化解金融風險的任務艱巨;職工下崗和再就業壓力增大，社會保障制度有待完善等。　　注：1、本公報所列數據，有一部分是初步統計數。　　2、公報中國內生產總值、各產業的產值和增加值指標絕對數和勞動生產率均按當年價格計算，增長速度則按可比價格計算。