【一圖讀懂】《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)直接股權(quán)投資扶持管理暫行辦法》的解讀　　一、文件背景　　《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》（穗開管辦〔2017〕7號(hào)）、《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則》（穗開科〔2017〕4號(hào)）、《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)直接股權(quán)投資資金管理補(bǔ)充細(xì)則》（穗開金融〔2017〕21號(hào)）已于2020年2月15日期滿失效。　　黃埔區(qū)現(xiàn)行多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策均有涉及直接股權(quán)投資扶持的事項(xiàng)，如《廣州開發(fā)區(qū)金融工作局關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于大力支持民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施>的實(shí)施細(xì)則》（穗開金融規(guī)字〔2019〕1號(hào)）涉及優(yōu)質(zhì)民營(yíng)及中小企業(yè)直接股權(quán)投資扶持、《黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》（穗開經(jīng)信規(guī)字〔2018〕2號(hào)）涉及新一代信息技術(shù)企業(yè)直接股權(quán)投資扶持等，其直接股權(quán)投資扶持事項(xiàng)均依據(jù)上述已失效政策有關(guān)直接股權(quán)投資扶持的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)直接股權(quán)投資扶持工作，加強(qiáng)我區(qū)直接股權(quán)投資扶持管理，結(jié)合本區(qū)相關(guān)直接股權(quán)投資扶持政策要求和工作實(shí)際，制訂《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)直接股權(quán)投資扶持管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《直投辦法》）。　　二、主要思路　　《直投辦法》為我區(qū)《廣州開發(fā)區(qū)金融工作局關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于大力支持民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施>的實(shí)施細(xì)則》（穗開金融規(guī)字〔2019〕1號(hào)）、《黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》（穗開經(jīng)信規(guī)字〔2018〕2號(hào)）、《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則》（穗埔科規(guī)字〔2020〕2號(hào)）等多個(gè)政策涉及的直接股權(quán)投資扶持工作提供完整政策依據(jù)。同時(shí)，與《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》（穗開管辦〔2017〕7號(hào)）、《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則》（穗開科〔2017〕4號(hào)）、《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)直接股權(quán)投資資金管理補(bǔ)充細(xì)則》（穗開金融〔2017〕21號(hào)）做好銜接管理，明確條款規(guī)定。　　三、主要內(nèi)容　　《直投辦法》分別對(duì)直投資金使用范圍、直投工作相關(guān)部門職責(zé)、直投資金投資與退出、受托管理機(jī)構(gòu)管理等進(jìn)行了規(guī)定。　　第一部分總則（第一條至第五條）。規(guī)定區(qū)直接股權(quán)投資專項(xiàng)資金的托管、審批、投資、退出、監(jiān)督檢查等管理工作適用本政策。規(guī)定直投扶持資金的使用原則和使用范圍。明確直接股權(quán)投資扶持工作的相關(guān)職能部門、受托管理機(jī)構(gòu)、被扶持企業(yè)的責(zé)任。　　第二部分直投資金投資與退出（第六條至第十條）。明確直接股權(quán)投資扶持的標(biāo)準(zhǔn)、退出方式、申報(bào)審批程序、有關(guān)股權(quán)處置工作。　　第三部分受托管理機(jī)構(gòu)管理（第十一條至第十七條）。明確受托管理機(jī)構(gòu)的出資人職責(zé)、禁止行為、委托管理費(fèi)用組成和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理措施等。　　第四部分附則（第十八條至第十九條）。明確政策銜接關(guān)系、政策有效期。　　四、解讀方案　　（一）解讀途徑。一是在我區(qū)政府網(wǎng)站“政策解讀”欄集中公布文件解讀《直投辦法》，納入政府信息公開目錄；二是利用微信公眾號(hào)“廣州開發(fā)區(qū)金融”，新聞媒體客戶端等平臺(tái)廣泛發(fā)布；三是通過(guò)召開政策宣講會(huì)、走訪調(diào)研進(jìn)行宣傳。　　（二）解讀形式。主要以書面解讀為主，并采用政策宣講、座談會(huì)、印發(fā)政策文件等多種方式為輔。　　（三）解讀時(shí)間。在文件的修訂過(guò)程中，已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)站公開征求公眾意見(jiàn)。本《直投辦法》正式印發(fā)時(shí)，解讀材料將在我區(qū)官方網(wǎng)站同時(shí)公布。