文字解讀:
為積極培育南沙創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,南沙區(qū)人社局制定了《廣州市南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)(示范)基地管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
一、制定背景
《辦法》貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<廣州市南沙區(qū)就業(yè)補助資金使用管理辦法>的通知》(穗南人社規(guī)字〔2019〕3號)關(guān)于“創(chuàng)業(yè)(示范)基地補貼”的相關(guān)要求,共分為七個章節(jié)25個條款,包括總則、基地認定條件、基地認定程序、基地評價流程、基地的日常管理和監(jiān)督、政策扶持、附則共七個內(nèi)容。
二、主要內(nèi)容
(一)基地定義
南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)(示范)基地,是指經(jīng)南沙區(qū)人力資源社會保障部門認定,以促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為導(dǎo)向,以培育初創(chuàng)型、創(chuàng)新型企業(yè)為目標,打造全方位的創(chuàng)業(yè)孵化平臺,開發(fā)更多就業(yè)崗位,為初創(chuàng)型企業(yè)和初創(chuàng)團隊提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、事務(wù)代理、融資服務(wù)等孵化服務(wù)的各類創(chuàng)業(yè)孵化載體。
(二)基地等級
南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)(示范)基地劃分為兩個等級,分別為“南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)示范基地”“南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)基地”。結(jié)合省、市、區(qū)人社部門對創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理機制,形成梯度性的創(chuàng)業(yè)空間儲備和培育。
(三)認定條件
申報認定南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)(示范)基地,要求具備四個方面的功能,包括:具有創(chuàng)業(yè)孵化場地保障,具有專業(yè)管理運營,具有創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),具有創(chuàng)業(yè)孵化成效等。各功能條件下明確了具體的細化條件、要求和指標值,各創(chuàng)業(yè)孵化載體可結(jié)合自身基地建設(shè)情況逐一參照比對是否符合條件。
(四)建立評價和退出機制
為加強對轄內(nèi)基地的指導(dǎo)和監(jiān)管,專門建立基地評價機制和退出機制。要求被認定或評價滿2個自然年的創(chuàng)業(yè)(示范)基地按《辦法》規(guī)定繼續(xù)辦理評價手續(xù),對通過評價的示范基地給予工作補貼,對評價不通過的取消“南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)(示范)基地”稱號。
(五)補貼標準
為優(yōu)化我區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,《辦法》對新認定的區(qū)級創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)示范基地分別給予5萬元和20萬元的一次性扶持補貼。同時,對基地設(shè)置“每2年評價一次”機制,對通過評價的創(chuàng)業(yè)示范基地給予20萬元的工作補貼。
三、其他事項
(一)已獲得市級的可直接申報區(qū)級認定
南沙區(qū)從幫扶企業(yè)減輕勞動成本角度出發(fā),對創(chuàng)業(yè)孵化載體已取得市級及以上人力資源社會保障部門認定的創(chuàng)業(yè)基地稱號的,可直接申報認定南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)示范基地。基地申報認定后,對市、區(qū)兩級的一次性扶持,原則上可疊加享受。
(二)申報問題
《辦法》的具體申報時間及有關(guān)事宜以南沙區(qū)人力資源和社會保障局每年發(fā)布申報通知為準。