关(guān)于《广州市政务(wù)信息共享管理规(guī)定》的解读点(diǎn)击：查看政策原文2018年12月6日，《广州市政务(wù)信息共享管理规(guī)定》（以下简(jiǎn)称《规(guī)定》）经(jīng)市政府第15届59次常务(wù)会(huì)议审议通过(guò)，自2019年7月1日开始施行。为做好《规(guī)定》的实(shí)施工作，具体解读如下：一、《规(guī)定》修订背景2012年出臺(tái)的《广州市政府信息共享管理规(guī)定》是全国(guó)首部规(guī)范政府信息共享的政府规(guī)章，截至目前已实(shí)施超过(guò)6年。2016年5月，国(guó)务(wù)院召开全国(guó)推进(jìn)“放管服”改革电视电话会(huì)议，要求各地各部门持续(xù)推进(jìn)简(jiǎn)政放权(quán)、放管结(jié)合、优(yōu)化服务(wù)，不断提高政府效能。2018年6月，李克强(qiáng)总理在全国(guó)深化“放管服”改革转(zhuǎn)变政府职能电视电话会(huì)议上指出，要大力发(fā)展“互联(lián)网(wǎng)＋政务(wù)服务(wù)”，变“群眾跑腿”为“数(shù)据(jù)跑路”。要持续(xù)开展减证便民行动(dòng)，加大清理减并力度。广东省政府也要求加大数(shù)字政府、服务(wù)型政府的建设(shè)力度。现(xiàn)行《广州市政府信息共享管理规(guī)定》部分內(nèi)容已经(jīng)不符合深化“放管服”改革的精神和要求，需要修改完善。二、《规(guī)定》修订目標(biāo)规(guī)范我市各政务(wù)部门之间的政务(wù)信息共享，促进(jìn)政务(wù)信息有效利用，实(shí)现(xiàn)“信息多跑路，群眾少跑腿”，提高行政效能，保障当(dāng)事人合法权(quán)益。三、《规(guī)定》主要修订內(nèi)容《规(guī)定》修订过(guò)程中贯彻以人民为中心的立法思路，紧紧围绕国(guó)务(wù)院深化“放管服”改革、证明事项(xiàng)清理和办事便利化的要求，以国(guó)务(wù)院《政务(wù)信息资源共享管理暂行办法》以及广州市政务(wù)信息共享实(shí)践经(jīng)验(yàn)等作为主要参考，著重强(qiáng)调(diào)了当(dāng)事人合法权(quán)益的保障，具体修订內(nèi)容包括以下几个(gè)方面：（一）紧扣“放管服”改革要求，加强(qiáng)当(dāng)事人合法权(quán)益保障。此次修订紧扣国(guó)务(wù)院深化“放管服”改革、证明事项(xiàng)清理和办事便利化的要求，对(duì)有关(guān)条文做了修改和完善。確立了“以共享为原则，不共享为例外”、“规(guī)范共享”、“高效便民”、“保障安全”四大基本原则，增加了加强(qiáng)基于业(yè)务(wù)流程再造和优(yōu)化，降低办事门槛，提高服务(wù)水平等內(nèi)容。同时(shí)针对(duì)现(xiàn)行规(guī)章对(duì)当(dāng)事人权(quán)益保障不足的问(wèn)题，新增了“当(dāng)事人权(quán)益保障”章节(jié)，强(qiáng)调(diào)了政务(wù)机(jī)关(guān)在办事过(guò)程中不得要求当(dāng)事人重復(fù)提交可通过(guò)政务(wù)信息共享获取的信息或者材料，并对(duì)政务(wù)部门的相关(guān)职责(zé)以及当(dāng)事人的权(quán)利救济(jì)途径进(jìn)行了明確。（二）优(yōu)化了我市政务(wù)信息共享工作架构(gòu)。一是优(yōu)化了我市政务(wù)信息共享目录制度，目录的编制、更新不再需要经(jīng)市政府批准(zhǔn)，大大提升了目录编制、更新效率。二是强(qiáng)调(diào)了政务(wù)信息共享平臺(tái)的主渠道地位，明確要求各部门新建、已有业(yè)务(wù)信息系统(tǒng)应(yīng)当(dāng)与共享平臺(tái)实(shí)现(xiàn)对(duì)接，实(shí)现(xiàn)系统(tǒng)互联(lián)互通。（三）完善了政务(wù)信息共享“一数(shù)一源”制度。《规(guī)定》在要求各政务(wù)部门保障共享政务(wù)信息来(lái)源唯一性和內(nèi)容有效性的基础(chǔ)上，对(duì)户籍、婚姻、社保、税务(wù)、企业(yè)登记信息等与企业(yè)、社会(huì)公眾生產(chǎn)生活密切相关(guān)的17类自然人、法人基础(chǔ)信息的采集、核准(zhǔn)和提供主体在条文中进(jìn)行了明確。（四）建立了政务(wù)信息共享分类共享机(jī)制。参考国(guó)家有关(guān)做法，將政务(wù)信息分成无(wú)条件共享、有条件共享和不予共享三类，针对(duì)不同共享类型的政务(wù)信息分別制定了共享程序，并在此基础(chǔ)上完善了政务(wù)信息共享纠错(cuò)机(jī)制和爭(zhēng)议解决程序，明確了共享政务(wù)信息的法律效力，并增加了政务(wù)信息共享的免责(zé)规(guī)定。