【媒體解讀】“萬億戰(zhàn)略 智車名城”廣州市汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策解讀 window.__styleInject__ = window.__styleInject__ || function (css) { if (!css) return; if (typeof (window) == 'undefined') return; var style = document.createElement('style'); if ('styleSheet' in style) { style = document.createElement('div'); style.innerHTML = 'x' + css + ''; style = style.lastChild; } else { style.innerHTML = css; } var head = document.getElementsByTagName('head')[0]; head.appendChild(style); return css; }; window.__resetPlayerOpt__ = window.__resetPlayerOpt__ || function (opt) { opt.width = opt.width ? (opt.width + '') : '100%'; opt.height = opt.height ? 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廣州市汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策解讀稿　　主持人：各位觀眾、各位網(wǎng)友，大家下午好。歡迎掃碼收看“廣州工信”政策直播節(jié)目。從今天開始，每逢周三下午的四點到五點，我們都將在這個直播間和大家見面，每周一個主題，解讀您最關(guān)心的政策問題。　　這個廣州工信“政策直播間”是由廣州市工業(yè)和信息化局與廣州廣播電視臺聯(lián)合打造的一個打通政策宣傳“最后一公里”的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播節(jié)目。　　廣州工信“政策直播間”，是廣州市工信局在政策宣傳推廣方面的新舉措，將助力推動產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)幫扶實現(xiàn)“零距離”！　　今天是我們廣州工信“政策直播間”的首場政策直播，主題是：“萬億戰(zhàn)略，智車之城”廣州市汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策解讀。我們將聚焦廣州市的汽車產(chǎn)業(yè)，為您一一解答市民關(guān)注的焦點話題，包括廣州汽車產(chǎn)業(yè)未來如何布局？廣州汽車限購政策如何調(diào)整？廣州購車優(yōu)惠新政如何申請？　　除此之外，大家觀看直播還可在線提問，我們的嘉賓將一對一解答您關(guān)于汽車政策的所有疑惑。同時，歡迎大家踴躍留言提問，我們會通過抽獎送出精美禮品。　　接下來介紹今天為大家?guī)碜顧?quán)威的廣州市汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策解讀的兩位嘉賓，分別是　　廣州市工業(yè)和信息化局工業(yè)發(fā)展處二級調(diào)研員：唐錫禧處長　　國家智能汽車零部件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，智能網(wǎng)聯(lián)汽車首席專家：胡靜博士　　一、關(guān)于廣州汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況　　主持人：請?zhí)铺庨L介紹一下廣州汽車產(chǎn)業(yè)的整體情況。　　唐錫禧：汽車產(chǎn)業(yè)是廣州第一支柱產(chǎn)業(yè)。廣州也是全國三大汽車生產(chǎn)基地之一、  國家汽車及零部件出口基地、  國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市、  國家基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)。目前，廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群  成為  國家先進制造業(yè)集群  首批培育對象。2019年，廣州汽車產(chǎn)量292萬輛，在國內(nèi)城市中排名第一；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5461億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28.4%。其中，新能源汽車產(chǎn)量6萬輛，同比增長1.1倍。　　主持人：廣州汽車產(chǎn)業(yè)的布局大概是怎么樣的？　　唐錫禧：目前，廣州已形成了東部、南部和北部三大汽車產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值均超千億元。擁有廣汽集團、東風日產(chǎn)等15家整車制造企業(yè)，  以及百度阿波羅、文遠知行、小馬智行等一批自動駕駛  獨角獸企業(yè)。培育了如祺出行、文遠粵行、有鵬出行等一批新興出行平臺，還有廣汽時代等一批核心零部件項目落戶，汽車零部件企業(yè)500多家。2019年，廣汽集團實現(xiàn)產(chǎn)值超3000億元，東風日產(chǎn)產(chǎn)值超1000億元。2019年，全市自主品牌汽車產(chǎn)量超38萬輛，廣州已初步形成了日系品牌、歐美品牌和中國品牌共同發(fā)展的多元化汽車品牌格局。　　主持人：今年汽車產(chǎn)業(yè)的情況怎么樣？　　唐錫禧：今年受疫情影響，汽車的產(chǎn)量與往年相比有一些下降。1-7月，全市汽車產(chǎn)量144萬輛，同比下降7.9%（全國產(chǎn)量1231.4萬輛，同比下降11.8%），其中新能源汽車產(chǎn)量2.68萬輛，同比增長79.8%（全國49.6萬輛，同比下降31.7%）。　　二、關(guān)于政策文件出臺的背景和目的　　主持人：今年4月和8月，廣州市分別印發(fā)了促進汽車消費的若干措施和支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見兩份文件，請問在這么短時間里連續(xù)出臺這兩份文件的原因和目的是什么？　　唐錫禧：目前，習近平總書記在吉林考察時指出，推動我國汽車制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須加強關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的自主研發(fā)，實現(xiàn)技術(shù)自立自強，做強做大民族品牌。當今世界制造業(yè)競爭激烈，要搶抓機遇，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)彎道超車。　　總書記這話講到了點子上，他非常精準地點到了我們汽車產(chǎn)業(yè)當前的痛點，即智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自主可控的供應(yīng)鏈體系和民族汽車品牌。近年來，廣州市委、市政府貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央和省委的決策部署，大力推進汽車產(chǎn)業(yè)，特別是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展。這就是我們廣州今年陸續(xù)出臺重磅汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策的源泉。　　主持人：今年受新冠肺炎疫情影響，車企的生產(chǎn)計劃進展怎么樣？　　唐錫禧：今年的疫情一定程度上打亂了車企的計劃，多數(shù)整車企業(yè)的供應(yīng)鏈僅1周左右。因此，2-3月我市汽車制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值一度嚴重下降，整車企業(yè)復(fù)工率不足五成，產(chǎn)能下降到僅為平時的二-三成。　　我市及時出臺《廣州市促進汽車生產(chǎn)消費若干措施》，有效地促進了汽車企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。所以目前各車企都在想方設(shè)法追回損失，我們力爭到年底全市汽車制造業(yè)各項主要指標轉(zhuǎn)正。　　其次是供應(yīng)鏈上風險增加，一些零部件核心技術(shù)如芯片掌握在外方手里。隨著汽車市場競爭激烈，中國民族品牌市場占有率逐年下降。　　再次，汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“四化”（電動化、智能化、信息化和共享化）趨勢。未來，軟件定義汽車將成為可能，汽車會是一個移動終端。　　此外，我市汽車制造業(yè)的支柱地位與國內(nèi)其他兄弟城市的汽車產(chǎn)業(yè)，尤其是新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比，仍存在著創(chuàng)新體系不夠強、汽車電子、智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展不夠快等短板。我市根據(jù)《交通強國建設(shè)綱要》、國家《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》、《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》的要求，編制完成了《廣州市促進汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，旨在貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，解決汽車行業(yè)的痛點問題，進一步推動我市汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，在政策扶持體系上，推動全市加快形成短、中、長期互相結(jié)合的政策體系。　　三、關(guān)于汽車生產(chǎn)消費主要政策內(nèi)容和亮點　　主持人：《廣州市促進汽車生產(chǎn)消費若干措施》的主要政策內(nèi)容和亮點是什么？　　唐錫禧：《若干措施》的主要內(nèi)容概況來講就是提振新能源汽車消費、鼓勵汽車加快更新?lián)Q代、營造汽車消費環(huán)境三部分共9條，簡稱“汽車9條”。總的來說，就是5項購車補貼（或獎勵）、4項放開限購、3項改善汽車營銷環(huán)境。　　那么5項購車補貼（或獎勵）包括：　　第1，對購買新能源汽車的，給予個人消費者1萬元綜合補貼；  降低新能源車購買成本。　　第2，對新增巡游出租車  購買純電動高級車型的，每輛車給予1萬元綜合性補貼；　　第3，對置換二手車的消費者：（分為兩檔）在我市注冊登記的汽車銷售企業(yè)，購買國六標準的新車給予3000元補助；對購買低油耗汽油車、節(jié)油效果明顯的非插電混合動力汽車的，每輛給予6000元補助。（消費者可以有另一種選擇）　　第4，對提前一年以上報廢老舊汽油車并購買新車的消費者：在我市注冊登記的汽車銷售企業(yè)，購買安全高效且技術(shù)先進的低油耗汽油車、節(jié)油效果明顯的非插電混合動力汽車或純電動高級車型，給予報廢購買新車補助，標準見附件，最高補助2.3萬元。　　（置換和報廢的區(qū)別：置換就是以舊換新，報廢就是交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)進行拆解。）　　第5，拍牌獎勵。對整車制造企業(yè)補貼消費者競價費用達到1萬元/每輛車的，市財政相應(yīng)給予廣州整車制造企業(yè)5000元/每輛車獎勵。　　（新能源車這兩項政策可以向市發(fā)展改革委或交通運輸局了解）、（置換和報廢這兩項政策，大家如有要了解具體什么車型以及怎么樣申領(lǐng)補助，可以到微信小程序“穗康碼”中的“穗車購”了解。）（拍牌獎勵這項政策可以向我局了解）　　主持人：那廣州在放開汽車限購方面有什么政策呢？　　唐錫禧：有4項放開限購的政策：　　一是新增5000個巡游出租車和網(wǎng)約車運營車輛指標。　　二是每月在原來基礎(chǔ)上增加約6000個指標，每月總配置指標不少于1萬個。　　三是對非本市籍居民參與中小客車指標競價的，取消醫(yī)保審核要求；　　四是對于投資企業(yè)申請增量指標條件  也從原要求的工商業(yè)領(lǐng)域投資額度  由工業(yè)5000萬元相應(yīng)調(diào)減到3000萬元，而商業(yè)則從3億元調(diào)減到1億元。　　主持人：那么《廣州市促進汽車生產(chǎn)消費若干措施》這個政策與以往的政策相比有什么創(chuàng)新的地方？　　唐錫禧：與以往相比，廣州在促進生產(chǎn)消費的政策措施有兩個創(chuàng)新點：　　第一，是覆蓋面廣，包括傳統(tǒng)燃油汽車（主要是國六新車）、新能源汽車、節(jié)能車，有高端車型，也有普通車型。有個人消費者，也有單位消費者。有換購補助，也有報廢購新車補助，還有拍牌讓利。市財政共安排預(yù)算13.5億元，是一個實實在在的“大禮包”。　　第二，是從生產(chǎn)和消費兩端共同促進。最初率先出臺促進汽車消費政策的城市主要從消費端，而我市的政策既有鼓勵消費端，也有鼓勵生產(chǎn)端，極具針對性，這就體現(xiàn)了廣州的特色。汽車產(chǎn)業(yè)的顯著特點是產(chǎn)業(yè)鏈長、波及面廣、帶動效應(yīng)強，上下游各個企業(yè)受到疫情的影響是高度“一致”的，一個環(huán)節(jié)停滯，整個鏈條都無法運轉(zhuǎn)。在這種情況下，市政府從廣州汽車產(chǎn)業(yè)的實際出發(fā)，決定從生產(chǎn)和消費兩頭同時促進，一下拉動了廣州整車企業(yè)在全國的3000多家零部件配套企業(yè)和4000多家4S店復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這就抓住整車這個“牛鼻子”，而廣州從生產(chǎn)端進行補貼則是開了全國先河。　　主持人：那么在選擇政策出臺的時機上你們有什么樣的考慮？　　唐錫禧：這個問題很好，我們在政策出臺時機確實是有考慮的。廣州并不是第一個出臺促進汽車消費政策的城市，但廣州研究促進汽車消費政策的時間也很及時，我們在2月底就拿出了20條措施，最終確定為9條。本來我們3月初就能發(fā)，但為什么不早點發(fā)，而是等到4月初來發(fā)呢？這是因為當時全國疫情還不是十分穩(wěn)定，消費者信心還沒有完全恢復(fù)。我們預(yù)計要到3月底才能全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到“五一”小長假時，居民消費才能有所恢復(fù)，所以選擇在4月初出臺，這體現(xiàn)了廣州市的務(wù)實作風。　　那么從實施效果來看，也印證了我們選擇的時機是合適的，居民的購車熱情逐漸提升。（從拍牌價格看），政策出臺前，一個車牌1.7萬元（3月份）上漲到8月份的3萬元。（從產(chǎn)量來看，我們有個數(shù)據(jù)的對比，大家可以看一下這個表，這個表是廣州市每個月汽車產(chǎn)量的數(shù)據(jù)）從政策出臺的當月（也就是4月份），廣州單月的汽車產(chǎn)量同比就已經(jīng)實現(xiàn)了正增長，7月的當月汽車產(chǎn)量同比增長25.2%，恢復(fù)態(tài)勢還是很猛的。　　主持人：8月底，廣州市政府又印發(fā)了《廣州市促進汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，這個政策的主要內(nèi)容和亮點是什么？四、關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的主要內(nèi)容和亮點　　唐錫禧：《意見》主要分為發(fā)展目標、主要任務(wù)、體系支撐和保障措施四部分。概括地說，就是1個目標、17項任務(wù)、6大支撐、4大措施。　　“1個目標”：就是8月22日在廣州舉辦的第三屆全球智能汽車前沿峰會上，我局江智濤局長提出“萬億戰(zhàn)略，智車之城”的目標：也就是到2025年，廣州市汽車產(chǎn)能突破500萬輛，規(guī)模以上汽車制造業(yè)產(chǎn)值力爭達到1萬億元，建成全國領(lǐng)先的5G車聯(lián)網(wǎng)標準體系和智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試區(qū)，基本建成國家級基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)；形成較完備的世界級汽車零部件產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系。　　“17項任務(wù)”：重點推動傳統(tǒng)汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進新能源汽車實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進整車關(guān)鍵零部件和智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子集成系統(tǒng)實現(xiàn)突破、加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、把握汽車產(chǎn)業(yè)變革趨勢等5個部分。其中，傳統(tǒng)汽車（含節(jié)能汽車）3項，新能源汽車4項、汽車供應(yīng)鏈2項、智能網(wǎng)聯(lián)汽車6項、未來趨勢2項（其實供應(yīng)鏈也是4條，其中有2條跟智能網(wǎng)聯(lián)有關(guān)）。大家看到，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)占據(jù)了很大分量，顯示出我們對未來汽車發(fā)展方面的足夠重視。　　主持人：唐處長剛才對《廣州市促進汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工作的意見》的主要內(nèi)容進行了概括，通過唐處的解說，相信大家對《廣州市促進汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》有了總體的了解。今天，我們也請到國家智能汽車零部件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心智能網(wǎng)聯(lián)汽車首席專家胡靜博士，那么胡博士對廣州出臺的《意見》有什么看法。　　胡靜：廣州已經(jīng)是汽車大市，我們有廣汽傳祺、廣本、廣豐、東風日產(chǎn)等傳統(tǒng)優(yōu)勢車企，有小鵬、恒大、寶能、廣汽蔚來等新勢力造車企業(yè)，有百度阿波羅、小馬智行、文遠知行、滴滴等高科技企業(yè)，有廣汽時代等新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件企業(yè)。但仍然存在一些短板，與深圳，惠州等相比，在汽車電子，特別是新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件領(lǐng)域還缺乏更多的頭部企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈仍需補全，本地車企和汽車電子行業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，及技術(shù)創(chuàng)新方面也需要加強；在智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試與示范運營方面，目前，全市共開放67條半開放測試路段共135公里（含一、二、三級道路），與北京、上海相比還相對落后；目前在廣州進行智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營的也只有小馬和文遠，分別在南沙和黃埔進行，一方面運營主體不夠豐富，另一方面，運營受區(qū)域限制大，普及程度不夠。　　習近平總書記關(guān)于“汽車信息化、智能化發(fā)展趨勢”、“一定要把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里”、“要把民族汽車品牌搞上去”的重要講話振聾發(fā)聵，是對我們整個汽車行業(yè)發(fā)出的沖鋒號。　　我覺得，廣州市在這個時候出臺這個《意見》，正是牢牢抓住總書記的重要講話精神，是瞄準了當前我國也是廣州汽車產(chǎn)業(yè)的痛點。廣州市的《意見》是在分析廣州市汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有不足的基礎(chǔ)上，支持促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進汽車產(chǎn)業(yè)電動化、智能化發(fā)展，補鏈強鏈的有利舉措。　　在《意見》中，廣州市計劃拿出“四個1個億”分別支持新能源汽車研發(fā)，動力電池回收利用，智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件研發(fā)制造，世界知名汽車品牌建設(shè)等方面的建設(shè)和發(fā)展；通過資金補助等形式支持國家級及省級創(chuàng)新平臺的建設(shè)；支持廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)建設(shè)，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)、支撐平臺及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從中可以看出，《意見》的支持領(lǐng)域集中在新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，及其配套、支撐領(lǐng)域；關(guān)注在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、核心研發(fā)等方面。《意見》體現(xiàn)出，廣州市敏銳地把握到了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢，及廣州市當前在汽車產(chǎn)業(yè)方面的短板和痛點，也體現(xiàn)了廣州市在促進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方面的決心和信心。　　主持人：剛才胡博士提到了“4個億”，讓我們眼前一亮，那么我想請?zhí)铺庨L為我們詳細解讀一下。　　唐錫禧：我們在自主研發(fā)方面，確實有4個“1個億”的支持（這個是專家解讀出來的，不是我們在制定政策時有意為之，這4個“1個億”具體是這樣的）：　　第一，是對品牌的支持。對具有自主研發(fā)能力的品牌車企，連續(xù)5年給予最高不超過1億元的市場推廣獎勵。　　第二，是對新能源汽車的支持。對于自主研發(fā)且首年銷量突破1萬輛的全新車型，給予最高不超過1億元的一次性研發(fā)獎勵。　　第三，是對動力電池回收與再利用的支持。對每個試點示范項目，按照固定資產(chǎn)投資額給予最高不超過1億元的獎勵和貸款貼息補助。　　第四，是對汽車關(guān)鍵零部件的支持。打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子產(chǎn)業(yè)綜合基地。分2個層次：一個是對新引進綜合基地內(nèi)的制造企業(yè)，按照固定資產(chǎn)投資額給予獎勵。另一個是對綜合基地內(nèi)零部件企業(yè)配套整車企業(yè)的，連續(xù)五年給予最高不超過1億元的獎勵。此外，對新引進入駐廣州國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的汽車零部件制造項目，（這也是分2個層次）實繳注冊資本2000萬以上的，按實繳注冊資本的5%給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵5000萬元（這個是原來已有的政策）。已入駐上述基地或區(qū)域的企業(yè)增資擴產(chǎn)項目，對其新增的實繳注冊資金給予同等獎勵。（這個是新的政策）　　主持人：那么在廣州的汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面又有哪些計劃呢？　　唐錫禧：主要有4個方向：　　第一，是對創(chuàng)新平臺的支持。也是分兩個層次：一個是對智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域新認定的國家級、省級創(chuàng)新平臺的，分別給予3000萬、1000萬元的補助。另一個層次是對上述創(chuàng)新平臺孵化的產(chǎn)業(yè)化項目，給予一次資金補助或直接股權(quán)投資支持。　　第二，是編制4個技術(shù)路線圖。包括新能源汽車、智能汽車、車聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵汽車零部件 4大技術(shù)路線圖，明確中長期發(fā)展方向。引導(dǎo)和推動技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。　　第三，是對智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的支持。爭創(chuàng)全國車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，支持5G+車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，分階段、分區(qū)域推進現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造。支持自動駕駛公交、出租車、共享出行等場景實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。　　第四，是統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場的建設(shè)。支持新豐、花都、南沙封閉測試基地項目建設(shè)，加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車  整車檢測認證平臺和關(guān)鍵零部件  第三方檢測認證中心。對開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的測試車輛給予30%的費用補助，最高不超過20萬元每臺。　　五、關(guān)于政策落地方面的內(nèi)容　　主持人：下一步，廣州如何真正推動這些政策落地實施呢？　　唐錫禧：這里，我想借用江智濤局長在全球智能汽車前沿峰會上提出的三大思路來回答這個問題。　　第一，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智能交通、智慧城市深度的融合生態(tài)。　　第二，是打造生態(tài)載體。我們將進一步打造番禺、花都、增城、南沙、黃埔、從化等六個汽車園區(qū)。重點建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子集成系統(tǒng)綜合基地，為自動駕駛技術(shù)全新生態(tài)圈“筑好巢、引鳳凰”。　　第三，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。未來，軟件定義汽車將很有可能很快變成現(xiàn)實，廣州將不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，密切結(jié)合信息技術(shù)，為未來汽車產(chǎn)業(yè)打造新的生態(tài)系統(tǒng)。　　具體來說，就是做好以下5項工作：　　第一，是抓緊各項政策落地。協(xié)同各有關(guān)部門落實好資金，力爭今年內(nèi)啟動資金申報工作。　　第二，是加快打造好6個園區(qū)，尤其是智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子集成系統(tǒng)綜合基地。打造好“廣州市汽車產(chǎn)業(yè)萬億戰(zhàn)略數(shù)字展館”，繼續(xù)完善《汽車關(guān)鍵零部件推薦目錄》，這里請大家觀看我們數(shù)字展覽的一個視頻（插播數(shù)字展館演示視頻），這個平臺功能設(shè)置主要為：供需撮合、園區(qū)招商、活動組織、直播動態(tài)。汽車產(chǎn)業(yè)客群在這個資源平臺中可以完成線上發(fā)布、展示、服務(wù)、交易一系列場景式閉環(huán)服務(wù)，推動廣州汽車產(chǎn)業(yè)“整零協(xié)同發(fā)展”，幫助入駐用戶高效快速的獲取資源，挖掘合作商機。  我們將利用這個平臺，圍繞汽車整車制造企業(yè)，加大“引資、引智、引技”，發(fā)展配套的動力總成、變速器、電子控制系統(tǒng)、輕量化部件等高端零部件，前瞻布局節(jié)能與新能源汽車零部件。　　第三，是抓好一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點。率先探索先行試點區(qū)，擴大試點區(qū)域，同時向大灣區(qū)推廣，在2022年前優(yōu)先支持試點區(qū)域開展自動駕駛商業(yè)化運營，探索城市級、跨地區(qū)智慧出行新模式。　　第四，是建設(shè)一批“新基建”。加快國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建，實現(xiàn)人-車-路-云平臺高度協(xié)同，形成能夠代表國家參與全球汽車產(chǎn)業(yè)競爭的新優(yōu)勢。　　第五，是支持一批創(chuàng)新平臺。圍繞總書記提出的痛點問題，實施“強鏈補鏈”計劃，抓緊制定四大技術(shù)路線圖，抓住智能化零部件的技術(shù)壁壘尚未形成的有利時機，加快構(gòu)建自主可控的新型零部件供應(yīng)鏈體系。　　六、關(guān)于廣州未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向　　主持人：從政策制定者的角度來看，胡博士認為這些政策將會給廣州汽車產(chǎn)業(yè)帶來的變化及前景如何？　　胡靜：首先，廣州市在新能源汽車研發(fā)制造，智能駕駛技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營等領(lǐng)域已經(jīng)走在全國前列。目前比較欠缺的是智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車核心零部件的研發(fā)制造環(huán)節(jié)。政策的實施落地，“強鏈補鏈”計劃的推進實施，一方面依托本地汽車研發(fā)制造力量，進行新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)；一方面大力引入國內(nèi)外研發(fā)團隊及核心零部件企業(yè)，從而增強我市在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件方面的研發(fā)制造能力，完善我市的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。　　其次，政策的實施將有效促進傳統(tǒng)車企加大轉(zhuǎn)型力度，提升智能制造能力，加快電動化、智能化汽車研發(fā)，在此過程中，也可以實現(xiàn)核心研發(fā)人才及團隊的培養(yǎng)及建設(shè)。真正實現(xiàn)“關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里”，真正做到世界汽車品牌。　　最后，在道路智能化方面，政策提出要分階段、分區(qū)域推進現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化建設(shè)。我的觀點一直是，車路協(xié)同能有效加速無人駕駛網(wǎng)聯(lián)汽車的量產(chǎn)應(yīng)用。廣州市提出要加速車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這必將有效加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)化進程，促進高科技智駕公司通過載人運營自己“造血”，為廣州市智駕公司探索出一條切實可行的商業(yè)化道路，擺脫長期純粹依賴資本注入的困境。這不僅是對廣州市，對國內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有重大的意義，也必將會吸引更多的智駕公司來廣州落地發(fā)展。　　主持人：胡博士您認為未來廣州市還可以加大哪些方面的政策支持？　　胡靜：首先，廣州是中國最有活力的城市之一，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路測試，示范運行等方面也一直走在全國前列。目前，小馬和文遠也分別在南沙和黃埔開展智能汽車的道路測試和示范運行。從智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，鼓勵智駕公司更多區(qū)域的進行大規(guī)模測試運行，是實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。但是，從目前國家法律層面來看，嚴格的說，是不符合法律的相關(guān)規(guī)定的。但是，我本人的看法是，政府對智能網(wǎng)聯(lián)汽車不能是限制其測試運營，進而限制了他們的發(fā)展，應(yīng)該在有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上鼓勵推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我認為，咱們廣州是有條件，也有能力去做的，通過地方標準法規(guī)的約束與監(jiān)管，在科學調(diào)研的基礎(chǔ)上，鼓勵各區(qū)根據(jù)自己的情況，進一步開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行區(qū)域，支持智能駕駛公司的測試及運營活動。據(jù)我所知，廣州市政府已經(jīng)就此進行思考策劃，不過政府監(jiān)督管理的職能也一定要到位，車輛運行的安全保障要放在第一位，只有在保障安全的基礎(chǔ)上的發(fā)展才是健康的發(fā)展。一旦發(fā)生安全事故，會使得普通市民對智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生恐懼和抵觸心理，對我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會是滅頂之災(zāi)。　　其次，我覺得政府在新產(chǎn)品、新技術(shù)的支持領(lǐng)域和支持力度方面可以考慮持續(xù)加大，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步關(guān)注更多更新的技術(shù)。例如固態(tài)電池，電池的密度，續(xù)航里程，安全性等方面都是影響和制約新能源汽車發(fā)展的重點問題，也是用戶非常關(guān)注的方面，研發(fā)高效、新型、安全電池技術(shù)，對推動新能源汽車發(fā)展意義重大。氫燃料汽車的核心技術(shù)，不僅僅只是氫燃料電池，包括電池材料、氫燃料發(fā)動機等等。從氫燃料電池材料問題也映射了一個非常重要的技術(shù)，就是新材料技術(shù)。“21世紀是材料爆發(fā)的世紀”。很多時候，不是科學技術(shù)不完善，而是材料達不到我們的要求，新型材料的研發(fā)與應(yīng)用將最后，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的需求也必然帶來了人才的需求。政府可以通過政策、獎勵等措施，加大新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、引進。一方面，引導(dǎo)和鼓勵高校在培養(yǎng)人才方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開設(shè)新的專業(yè)和課程。另一方面，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)過程中，大力培養(yǎng)本企業(yè)的中堅研發(fā)力量。此外，政府也應(yīng)該通過扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)，引進技術(shù)人才來廣州創(chuàng)業(yè)落戶等多種方式，推動人才，特別是核心技術(shù)人才的培養(yǎng)和建設(shè)工作。　　主持人：胡博士從專家學者的角度對未來汽車產(chǎn)業(yè)急切解決的問題提出了很好的建議，請問唐處長對此有什么回應(yīng)？　　唐錫禧：胡博士的建議很好。我們出臺的這個意見肯定也有不足的地方。下一步，我們將加緊研究對策，提出更好的措施，推進廣州市汽車產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，尤其當前急需在車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范、動力電池及氫燃料電池材料的研發(fā)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車的安全監(jiān)管、人才培養(yǎng)和引進等方面要爭取走在全國前列。　　【互動交流】　　【問題1】　　主持人：在推動實施《廣州市促進汽車生產(chǎn)消費若干措施》時，遇到很多消費者對政策支持不太清楚的疑惑？需要請?zhí)铺幗獯鹨幌隆！　√棋a禧：消費者在購車時，由車企直接以現(xiàn)金返還形式讓利給消費者，無需消費者自己申領(lǐng)。　　政府獎勵是由車企收集消費者的購車發(fā)票復(fù)印件和指標競價款實際繳納發(fā)票復(fù)印件、購車合同（必須注明車企在車牌指標競價款以現(xiàn)金返還形式給予消費者至少10000元/每輛車）復(fù)印件、購車人身份證復(fù)印件等，統(tǒng)一向廣州市工業(yè)和信息化局領(lǐng)取。　　車企申請條件：車企必須先給予消費者在競價指標方面以現(xiàn)金返還至少10000元/每輛車。　　【問題2】　　主持人：第二個問題：4.想問問我的車是3月份購買的，可以享受3000元補貼和拍牌補貼嗎？　　唐錫禧：一是這要看您是在3月4日前還是在之后購的車。該項“2020年12月31日前，對置換二手車的消費者，在我市注冊登記的汽車銷售企業(yè)，購買“國六”標準新車的，每輛給予3000元補助”政策是在2020年3月4日正式出臺的，如果您在2020年3月4日（含4日）之后購買的符合標準的車能享受3000元的補貼政策。在3月4日前購買的則不能享受補貼。　　二是對3000元的補貼是針對二手車置換的，居民不需要重新拍牌，所以不能再享受拍牌補貼。　　【問題3】　　主持人：第三個問題：胡博士您好，我想請問，您認為《廣州市促進汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》對廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有哪些利好？對廣州市整個汽車產(chǎn)業(yè)又有什么影響。　　胡靜：這兩個問題我一起回答。第一、《意見》表明，未來廣州市仍然會大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，不過重點將在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，包括零部件，整車，服務(wù)支撐設(shè)施平臺等。這對本地現(xiàn)在汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)是根強心針，也為汽車產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。政府大力扶持引導(dǎo)，企業(yè)也更有信心做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級。第二、《意見》給市場一個信號，廣州市未來在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域必然大有所為。從資本市場來說，我相信資本也愿意投資廣州市相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。政府扶持產(chǎn)業(yè)（資金、基建、政策、市場、產(chǎn)業(yè)聚集等多維度），資本愿意投資，企業(yè)也會在研發(fā)更多投入，提升技術(shù)創(chuàng)新及自身競爭力，一方面會吸引更多的企業(yè)來廣州發(fā)展，一方面市場越來越活躍，這樣就形成了良性循環(huán)和發(fā)展。