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【媒体解读】广州出臺十条措施 全面加强社区(qū)养(yǎng)老服务设施规(guī)划建设与使用管理

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  • 2021-02-24
  • 来源: 广州日报
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每个社区(qū)至少设一处养(yǎng)老服务机构(gòu)

  近日,经(jīng)广州市政府同意,市民政局、规(guī)划和自然资源局、住房和城乡(xiāng)建设局印发(fā)《广州市支持社区(qū)养(yǎng)老服务设施规(guī)划建设和使用管理十条措施》,在此前將养(yǎng)老服务设施纳入公建配套的基础上,从规(guī)划、建设、验收、移交和使用管理等全过程、全链条对社区(qū)养(yǎng)老服务设施进行再强化。

  《措施》提出,全市每个街道、镇(zhèn)设置街镇(zhèn)综合养(yǎng)老服务中心(颐康中心)不少于1处,每处建筑面积3000~4900平方米,统(tǒng)筹街道(镇(zhèn))级老年人福利院、老年人服务中心功能,提供全托、日托、上门服务、对下指导、统(tǒng)筹调(diào)配资源、康復保健、助餐配餐、人员培训等综合养(yǎng)老服务。每个社区(qū)、行政村设置社区(qū)养(yǎng)老服务机构(gòu)(村居颐康服务站)不少于1处,每处建筑面积400~900平方米,统(tǒng)筹社区(qū)日间照料中心、星光老年之家功能,提供日间照料、上门服务、助餐配餐等养(yǎng)老服务,有条件的可增加全托、临托(喘息服务)等照护服务。

  对旧城区(qū)和已建住宅区(qū)暂不具备建设条件的,街镇(zhèn)综合养(yǎng)老服务中心(颐康中心)每处建筑面积一般不低于1000平方米,社区(qū)养(yǎng)老服务机构(gòu)(村居颐康服务站)每处建筑面积一般不低于200平方米,今后逐步补齐。

  值得关注的是,《措施》提出,旧城区(qū)和已建住宅区(qū)难以安排独立用地的,可通过对既有建筑的改建、扩建满足养(yǎng)老服务设施的空间需求。利用既有房屋举办养(yǎng)老服务机构(gòu)设施不变更房屋权属登记中房屋用途,不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数(shù),不涉及修改外立面和建筑结(jié)构(gòu)的,无需申领规(guī)划许可。利用建筑面积1000平方米以下的独栋建筑或者建筑物內(nèi)的部分楼层改造为养(yǎng)老服务设施的,在符合国家相关標准的前提下,不需要出具近期动迁计划说明、临时改变建筑使用功能说明、环(huán)评审批文件或备案回执(zhí)。

  《措施》明確,每个旧村全面改造项目应安排社区(qū)养(yǎng)老服务机构(gòu)(村居颐康服务站)不少于1处;多个更新项目统(tǒng)筹连片改造的,应安排街镇(zhèn)综合养(yǎng)老服务中心(颐康中心)不少于1处。

  《措施》提出,居住用地独立设置的配套社区(qū)养(yǎng)老服务设施应在规(guī)划地块建设总量(不含配套公共服务设施的建设面积)建设完成50%前建设完毕,并取得规(guī)划条件核实意见书。其中,街镇(zhèn)综合养(yǎng)老服务中心应列为居住区(qū)规(guī)划建设时序的首批建设项目,先于住宅首期工程或者与其同时申请建设工程规(guī)划许可证,并在住宅首期工程预售前先行申请并通过规(guī)划条件核实。

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