【音頻解讀】《廣州市城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的政策解讀　　 【音頻解讀】《廣州市城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_72412108257111330")); }); 　　一、出臺(tái)背景及依據(jù)　　城市基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和先行引領(lǐng)，也是城市高效運(yùn)作和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)穩(wěn)定投資促增長(zhǎng)、營(yíng)造環(huán)境調(diào)結(jié)構(gòu)、培育產(chǎn)業(yè)增動(dòng)能、改善民生促和諧具有重要作用。為貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》精神，統(tǒng)籌推動(dòng)廣州城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，支撐廣州建設(shè)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，根據(jù)市委市政府關(guān)于“十四五”規(guī)劃工作要求，我市編制印發(fā)了《廣州市城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。　　二、《規(guī)劃》主要內(nèi)容　　《規(guī)劃》共分為三個(gè)部分：　　第一部分（第1—2章）為發(fā)展基礎(chǔ)及總體要求：主要總結(jié)廣州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，研判“十四五”機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在發(fā)展目標(biāo)上提出：到2025年，廣州基本形成與國(guó)際大都市相適應(yīng)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐城市空間拓展和功能提升；設(shè)置了15項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)。到2035年，全面形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為廣州建成具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的國(guó)際大都市提供重要支撐。　　第二部分（第3—6章）為主要任務(wù)：按四個(gè)領(lǐng)域明確發(fā)展方向及具體任務(wù)：一是建設(shè)更強(qiáng)輻射的國(guó)際性綜合交通樞紐。圍繞基本建成全球重要交通樞紐目標(biāo)，推進(jìn)全球領(lǐng)先國(guó)際航空樞紐、高水平國(guó)際航運(yùn)樞紐、世界級(jí)鐵路樞紐、華南公路主樞紐、現(xiàn)代化公交都市建設(shè)，加快構(gòu)建廣州綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)暢通全市、貫通全省、聯(lián)通全國(guó)、融通全球。二是構(gòu)建更為可靠的資源保障體系。加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)提升城市供水、供電、供氣的供給能力和服務(wù)質(zhì)量，統(tǒng)籌地下綜合管廊等地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，有力保障生產(chǎn)、生活資源供應(yīng)。三是營(yíng)造更加優(yōu)美的城市生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)水污染防治，強(qiáng)化垃圾處理，高水平推進(jìn)園林城市建設(shè)，構(gòu)建青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗廣州。四是構(gòu)筑更具韌性的安全防護(hù)設(shè)施。鞏固防洪排澇工程體系，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，完善應(yīng)急避護(hù)、公共消防設(shè)施，提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，建設(shè)安全韌性城市。　　第三部分（第7—8章）為保障措施：提出完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制、緊抓項(xiàng)目落地實(shí)施、保障項(xiàng)目建設(shè)用地、推進(jìn)投融資體制創(chuàng)新、健全建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制等五個(gè)方面舉措。　　三、主要特點(diǎn)　　一是在規(guī)劃布局上注重系統(tǒng)謀劃、深度融合。《規(guī)劃》充分銜接國(guó)家、省關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展總體部署，結(jié)合廣州實(shí)際，將城市基礎(chǔ)設(shè)施按綜合交通、資源保障、生態(tài)環(huán)境、安全防護(hù)四個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃布局，加快推動(dòng)我市交通、能源、水務(wù)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，統(tǒng)籌規(guī)劃地上地下基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。　　二是在規(guī)劃實(shí)施上注重落地生根、形成實(shí)效。按照“規(guī)劃引導(dǎo)重大項(xiàng)目建設(shè)，重大項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)規(guī)劃落實(shí)”思路，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，篩選一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、效益大的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目，依照“量力而行、輕重緩急”要求合理安排建設(shè)時(shí)序，加強(qiáng)項(xiàng)目投融資謀劃，形成項(xiàng)目及任務(wù)清單，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的供給質(zhì)量，推動(dòng)盡快形成有效投資。