為促進(jìn)我市社會組織健康有序發(fā)展，加強(qiáng)社會組織自律，規(guī)范社會組織信息公開行為，保護(hù)社會組織及利益相關(guān)方的合法權(quán)益，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局修訂了《廣州市社會組織信息公開辦法》。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就《辦法》相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、文件制定背景依據(jù)及意義

　　2015年1月1日，《廣州市社會組織管理辦法》正式實(shí)施，該《辦法》第四十四條規(guī)定，將我市社會組織年度檢查制度改為年度報(bào)告制度。為進(jìn)一步做好實(shí)行年度報(bào)告制度的后續(xù)監(jiān)管工作，強(qiáng)化社會組織信息公示力度，規(guī)范社會組織信息公示行為，推動社會組織法人治理完善和規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建社會組織綜合監(jiān)管體系，2015年10月，廣州市民政局印發(fā)《廣州市社會組織信息公示辦法》（穗民〔2015〕224號），對于加強(qiáng)和完善社會組織信息公示行為，促進(jìn)社會組織健康發(fā)展起到積極作用。

　　2016年，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》，指出“民政部要會同有關(guān)部門制定實(shí)施各類社會組織信息公開辦法，探索建立社會組織年度報(bào)告制度，規(guī)范公開內(nèi)容、機(jī)制和方式，提高透明度”； 2019年，廣東省民政廳印發(fā)《廣東省民政廳關(guān)于社會組織年度工作報(bào)告的實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步明確我省社會組織年度報(bào)告公示的內(nèi)容。近年來，民政部、省民政廳陸續(xù)出臺系列文件，進(jìn)一步規(guī)范和完善社會組織信息公開行為，為此，根據(jù)上級文件精神和工作要求，我局總結(jié)近年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)查研究，經(jīng)充分研究論證，對《廣州市社會組織信息公開辦法》進(jìn)行修訂后重新印發(fā)。

　　二、主要內(nèi)容

　　《辦法》共分為五章十九條，分別為總則、公開內(nèi)容、公開方式、監(jiān)督管理和附則。

　　第一章：總則。共四條，明確社會組織是信息發(fā)布的主體，應(yīng)當(dāng)對其公開的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé)，登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)推進(jìn)、監(jiān)督社會組織信息公開工作。

　　第二章：公開內(nèi)容。共四條，明確社會組織日常應(yīng)當(dāng)將哪些內(nèi)容向社會公開，包括基礎(chǔ)信息、年報(bào)信息、其他信息等；明確年度報(bào)告報(bào)送的時(shí)間及需要公開的內(nèi)容，其中規(guī)定民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機(jī)構(gòu)）和基金會的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告需提交注冊會計(jì)師審計(jì)報(bào)告。

　　第三章：公開方式。共四條，規(guī)定社會組織可以通過哪些渠道對外公開信息，并鼓勵有條件的社會組織建立新聞發(fā)言人制度，設(shè)立信息管理員。

　　第四章：監(jiān)督管理。共五條，明確單位和個(gè)人對社會組織信息不實(shí)的投訴舉報(bào)渠道，登記管理機(jī)關(guān)將社會組織公示信息納入抽查監(jiān)督內(nèi)容，社會組織信息公開情況將作為政策扶持、購買服務(wù)、表彰獎勵的重要參考。

　　第五章：附則。共二條，明確慈善組織信息公開還應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國慈善法》《慈善組織信息公開辦法》《廣州市慈善促進(jìn)條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；《辦法》自2023年1月1日起實(shí)施，有效期5年。

　　三、文件亮點(diǎn)

　?。ㄒ唬?qiáng)化社會組織自律建設(shè)。《辦法》在現(xiàn)行社會組織監(jiān)督管理法律制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和規(guī)范社會組織信息公開行為，將社會組織信息置于陽光監(jiān)督之下，倒逼社會組織規(guī)范自身行為，推動社會組織法人治理完善和規(guī)范化建設(shè)，有利于社會信用體系的建設(shè)。

　?。ǘ?/strong>明確信息公開內(nèi)容方式。《辦法》明確社會組織日常應(yīng)當(dāng)將哪些內(nèi)容向社會公開，明確年度報(bào)告報(bào)送的時(shí)間及需要公開的內(nèi)容，以及規(guī)定社會組織在住所或服務(wù)場所需公開哪些信息，可以通過哪些渠道對外公開信息，并鼓勵有條件的社會組織建立新聞發(fā)言人制度，設(shè)立信息管理員。

　?。ㄈ┟鞔_建立相關(guān)制度。一是建立抽查制度。規(guī)定登記管理機(jī)關(guān)將社會組織公示信息的情況納入抽查監(jiān)督內(nèi)容。二是建立舉報(bào)制度。規(guī)定任何單位和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)社會組織公示的信息虛假的，可以向登記管理機(jī)關(guān)舉報(bào)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　四、咨詢方式

　　如對《辦法》內(nèi)容有疑問，可在辦公時(shí)間（星期一至星期五，上午9:00-12:00；下午14:00-18:00，節(jié)假日除外）向市社會組織管理局進(jìn)行咨詢，咨詢電話：020-83178691；地址：廣州市越秀區(qū)西湖路99號。