政策原文:廣州市荔灣區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局關(guān)于延續(xù)實(shí)施《廣州市荔灣區(qū)投資促進(jìn)顧問聘請試行辦法》的通知
一、編制背景和意義
(一)編制背景
近年來,我區(qū)吹響了荔灣新一輪高質(zhì)量發(fā)展的號角,大力發(fā)展以現(xiàn)代都市工業(yè)為重點(diǎn)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè)共同發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)文化厚重、宜居宜業(yè)、充滿活力、幸福美麗的國際大都市現(xiàn)代化中心城區(qū)。為加大招商引資工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,需要進(jìn)一步完善健全招商工作機(jī)制,拓寬招商工作渠道。
(二)編制意義
我區(qū)作為廣州市中心城區(qū),地處粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)的中心位置,區(qū)位優(yōu)勢突出、文化底蘊(yùn)深厚、綜合優(yōu)勢明顯。近年來區(qū)委、區(qū)政府高度重視招商引資工作,不斷創(chuàng)新招商工作機(jī)制、創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化招商服務(wù),引入了數(shù)批優(yōu)質(zhì)項目,推動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。但在招商工作手段上還存在一定的制約,對于借用外力開展招商工作還存在一定不足。《投資顧問辦法》立足我區(qū)實(shí)際,從投資顧問的定義、資格條件、聘期及數(shù)量、解聘情形、遴選程序、工作內(nèi)容、工作權(quán)益、日常管理和工作經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定。總體來看,有如下特點(diǎn):
一是流程完整。該政策對我區(qū)聘請投資顧問的全流程進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,充分考慮了投資顧問的條件設(shè)置和工作內(nèi)容,對準(zhǔn)入規(guī)定和退出機(jī)制也有明確的要求,覆蓋了全流程管理的所有環(huán)節(jié)。
二是權(quán)責(zé)對等。既注重強(qiáng)調(diào)了投資顧問的履職要求和遴選條件,也充分考慮了投資顧問應(yīng)當(dāng)享有的正當(dāng)權(quán)利,包括獲得聘書、在推介活動中享受貴賓禮遇、優(yōu)先參加各類專項工作活動、獲得項目引薦獎勵、推薦進(jìn)入上級專家?guī)斓取M瑫r,對投資顧問工作經(jīng)費(fèi)提出了明確來源保障,確保工作可以順利進(jìn)行。
三是意義重大。作為區(qū)招商引資工作機(jī)制的一個重要配套文件,該辦法的出臺對借用“外力”開展招商引資工作,增強(qiáng)前瞻性、搶占有利節(jié)點(diǎn)有重大意義,可進(jìn)一步提高對接需求的有效性,提升投資促進(jìn)工作水平。
目前政策臨近到期,為繼續(xù)拓寬引資渠道,充分發(fā)揮高端人才的“外腦”作用,大力開展招才引智、以才引商,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,將政策有效期延期兩年。
二、主要內(nèi)容
政策主要明確了投資顧問的定義、資格條件、聘期及數(shù)量、解聘情形、遴選程序、工作內(nèi)容、工作權(quán)益、日常管理和工作經(jīng)費(fèi)等條款。
(一)定義。指荔灣區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重大項目招商和建設(shè)等工作需要,經(jīng)與本人協(xié)商同意接受聘任,能夠提供高水平投資促進(jìn)咨詢服務(wù)的優(yōu)秀專業(yè)人才。
(二)資格條件。包括擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),支持國家的各項方針政策,模范遵守法律法規(guī);有較大知名度和影響力,擁有豐富的產(chǎn)業(yè)項目資源;支持荔灣區(qū)招商引資工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;有較強(qiáng)的社會活動能力、廣泛的招商信息渠道和客商資源等。
(三)聘期及人數(shù)。投資促進(jìn)顧問一般聘期二年,有效聘期內(nèi)的投資促進(jìn)顧問總數(shù)不超過50人。
(四)解聘情形。違反黨和國家方針政策,依法被追究刑事責(zé)任或存在其他違法行為;損害國家和政府利益和聲譽(yù)等;無正當(dāng)理由不履行顧問職責(zé);違反保密原則,泄漏秘密和不應(yīng)公開信息;利用投資促進(jìn)顧問名義從事與其顧問職責(zé)無關(guān)活動或?yàn)樽约夯蛴H朋好友謀取不正當(dāng)利益;因投資促進(jìn)顧問自身原因明確要求不予繼續(xù)擔(dān)任。
(五)遴選程序。遴選工作由荔灣區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé),采取單位推薦和個人自薦相結(jié)合的辦法,通過發(fā)布征集通知、核實(shí)信息、征求意見、提請審議、區(qū)政府審定等程序開展遴選。
(六)工作內(nèi)容。包括提供投資信息、專家咨詢、協(xié)助項目評估、協(xié)助宣傳荔灣投資環(huán)境、引薦投資項目、參與課題研究及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
(七)工作權(quán)益。包括獲得聘書、在推介活動中享受貴賓禮遇、優(yōu)先參加各類專項工作活動、獲得項目引薦獎勵、推薦進(jìn)入上級專家?guī)斓取?/p>
(八)日常管理。由荔灣區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé),包括邀請顧問考察及參加活動、召開工作會議及開展專項調(diào)研、接待引薦招商項目考察、建立管理個人檔案、日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等。
(九)工作經(jīng)費(fèi)。顧問費(fèi)為2.5萬元人民幣(稅前)/人/年,作為資助顧問本人開展日常工作之用,投資促進(jìn)顧問受荔灣區(qū)政府邀請而參加的專項活動,往返交通費(fèi)及在荔灣區(qū)期間的食宿等費(fèi)用另外列支。