一、制定背景
一是保持補貼政策連續(xù)性的需要。原規(guī)范性文件《廣州市民政局 廣州市財政局關(guān)于印發(fā)廣州市養(yǎng)老機構(gòu)服務人員就業(yè)補貼及崗位補貼試行辦法的通知》(穗民規(guī)字〔2020〕4號)于2023年3月屆滿到期。為確保政策規(guī)范性文件落實的連貫性及延續(xù)性,進一步推動我市養(yǎng)老服務人才隊伍建設(shè)及養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展,我局按照規(guī)范性文件制定程序要求啟動了修訂工作。二是銜接落實上位法的需要。《廣東省養(yǎng)老服務條例》《廣州市養(yǎng)老服務條例》明確提出對達到一定服務年限的一線養(yǎng)老服務人員按規(guī)定給予就業(yè)補貼和崗位補貼;國務院《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》及廣州市政府辦公廳《廣州市養(yǎng)老服務體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》提出建立完善職業(yè)技能等級與養(yǎng)老護理員待遇掛鉤機制;2022年市政府辦公廳印發(fā)的《廣州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務管理辦法》第三十九條規(guī)定“符合條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務組織從事生活照料、康復護理等一線服務人員可以按規(guī)定享受就業(yè)補貼和崗位補貼,具體辦法由市民政部門另行制定”?,F(xiàn)結(jié)合廣州實際,進一步貫徹落實相關(guān)上位法規(guī)政策精神,切實保障好我市養(yǎng)老服務機構(gòu)從業(yè)人員就業(yè)及崗位補貼待遇。
二、主要內(nèi)容
本《辦法》共六章二十一條,涉及補貼類型、補貼標準、補貼申請流程、補貼審核和發(fā)放等內(nèi)容。修訂的主要內(nèi)容包括以下三個方面:
一是明確居家社區(qū)養(yǎng)老服務人員補貼發(fā)放流程。為銜接落實《廣州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務管理辦法》關(guān)于“由市民政部門另行制定居家社區(qū)養(yǎng)老服務人員補貼辦法”的有關(guān)規(guī)定,本次修訂在《辦法》中首次明確了居家社區(qū)養(yǎng)老服務從業(yè)人員就業(yè)補貼及崗位補貼申請條件、發(fā)放流程、補貼標準等事項。
二是明確崗位補貼標準與職業(yè)技能等級銜接掛鉤。2021年國務院《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》及廣州市政府辦公廳《廣州市養(yǎng)老服務體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》均提出要建立完善職業(yè)技能等級與養(yǎng)老護理員待遇掛鉤機制,本次修訂在《辦法》中首次將“職業(yè)技能等級”作為其中一個條件要素與崗位補貼標準銜接掛鉤,根據(jù)技能等級分層分檔給予補貼,充分體現(xiàn)職業(yè)技能價值激勵導向。
三是合理調(diào)整養(yǎng)老服務從業(yè)人員補貼標準。本次修訂在《辦法》中將我市就業(yè)補貼標準從中職/高中補貼5000元調(diào)整至6000元,高職/大專補貼1萬元調(diào)整至1.1萬元,本科及以上補貼1萬元調(diào)整至1.2萬元;崗位補貼標準按照職業(yè)技能水平情況從工作滿5-9年補貼5000元調(diào)整為5000元-1萬元不等,工作滿10年及以上補貼2萬元調(diào)整為2萬-2.5萬元不等。
三、咨詢途徑
市民如對《辦法》有疑問,可在辦公時間(星期一至星期五,上午9:00-12:00;下午14:00-18:00,節(jié)假日除外)撥打電話020-83178750向廣州市民政局(養(yǎng)老服務處)進行咨詢。