一、文件背景

　　為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、中國人民銀行等四部委《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》等文件精神，推動《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理中心實施辦法》（穗埔府規(guī)〔2022〕5號）落地實施，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)金融資源配置，引導(dǎo)金融資源服務(wù)實體經(jīng)濟，建設(shè)資產(chǎn)管理支持科技創(chuàng)新發(fā)展核心承載區(qū)，制定本實施辦法細則。

　　二、主要思路

　　本實施辦法細則以《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理中心實施辦法》（穗埔府規(guī)〔2022〕5號）規(guī)定的條款為基礎(chǔ)，結(jié)合我區(qū)現(xiàn)行“金融10條”“風投10條”等政策，對資產(chǎn)管理機構(gòu)落戶、經(jīng)營貢獻、辦公場地，對跨境投融資試點、跨境金融資產(chǎn)交易、資管高水平活動、資管人才等多項具體補貼政策做了詳細的實施規(guī)范，引導(dǎo)高端資產(chǎn)管理要素集聚我區(qū)，推動金融服務(wù)區(qū)內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　三、主要內(nèi)容解讀

　　本細則共九章內(nèi)容，包括主要條款如下：

　　第一章為總則，共3條細則，明確本實施辦法細則的制定依據(jù)是《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)跨境理財和資產(chǎn)管理中心實施辦法》（穗埔府規(guī)〔2022〕5號），適用于注冊登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算的持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)、投資類企業(yè)、資產(chǎn)管理功能性機構(gòu)及其人員。本章還對全篇細則中出現(xiàn)的持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)、風投機構(gòu)、私募證券投資管理企業(yè)、大型投資企業(yè)、資產(chǎn)管理功能性機構(gòu)5種資產(chǎn)管理機構(gòu)類型作出具體界定。

　　第二章為落戶補貼，共有1條細則，明確持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)按照“金融10條”措施第一條及實施細則第二章的規(guī)定享受落戶補貼，風投機構(gòu)按照“風投10條”辦法第三條及實施細則第二章的規(guī)定享受落戶補貼。

　　第三章為經(jīng)營貢獻補貼，共有2條細則。本章一是明確了持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)、私募證券投資管理企業(yè)，分別按照“金融10條”措施第二條及實施細則第三章、措施第八條及實施細則第九章的規(guī)定享受經(jīng)營貢獻補貼。風投機構(gòu)按照“風投10條”辦法第四條及實施細則第三章的規(guī)定享受經(jīng)營貢獻補貼。二是對大型投資企業(yè)經(jīng)營貢獻補貼作出具體規(guī)定，自落戶后第一個完整會計年度，按照該完整會計年度內(nèi)其對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的100%予以補貼，第二、第三個完整會計年度營業(yè)收入同比增長10%以上的，按其對應(yīng)會計年度對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的60%給予補貼。

　　第四章為場地補貼，共6條細則。本章一是明確了黃埔港魚珠片區(qū)資產(chǎn)管理機構(gòu)集聚區(qū)范圍。二是對入駐資產(chǎn)管理機構(gòu)集聚區(qū)內(nèi)的新注冊設(shè)立或新遷入的持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)、符合條件的資產(chǎn)管理功能性機構(gòu)，按照“金融10條”措施第九條及實施細則第十章的規(guī)定享受場地補貼。三是規(guī)定首次入駐資產(chǎn)管理機構(gòu)集聚區(qū)的新注冊設(shè)立或從市外新遷入的風投機構(gòu)、私募證券投資管理企業(yè)、大型投資企業(yè)，連續(xù)3年給予辦公場地補貼。

　　第五章為跨境投融資試點補貼，共2條細則。明確對符合資格的外商投資股權(quán)投資類企業(yè)（QFLP）和獲批合格境內(nèi)有限合伙人試點（QDLP）的基金管理企業(yè)，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記，且在區(qū)內(nèi)依法依規(guī)設(shè)立基金并辦理產(chǎn)品備案的，按其實際募集資金規(guī)模的0.5%給予不超過50萬元一次性獎勵。

　　第六章為跨境金融資產(chǎn)交易補貼，共4條細則。明確對成功開展跨境金融資產(chǎn)交易的金融資產(chǎn)交易場所，按單筆資產(chǎn)交易額的0.1%給予金融資產(chǎn)交易場所最高10萬元補貼，每家金融資產(chǎn)交易場所每年不超過100萬元。對按規(guī)定成功開展跨境金融資產(chǎn)交易的區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)，經(jīng)認定按單筆資產(chǎn)交易額的0.01%給予金融機構(gòu)最高10萬元補貼，每家金融機構(gòu)每年可獲得最高100萬元。

　　第七章為合作與交流活動補貼，共1條細則。明確符合“金融10條”“風投10條”條件的資管高水平活動按照“金融10條”措施第六條及實施細則第七章或“風投10條”辦法第九條及實施細則第八章的規(guī)定享受補貼。

　　第八章為資管人才補貼，共2條細則。一是明確持牌資產(chǎn)管理機構(gòu)、資產(chǎn)管理功能性機構(gòu)按照“金融10條”措施第三條及實施細則第四章的規(guī)定享受高管人才補貼，風投機構(gòu)按照“風投10條”辦法第五條及實施細則第三章、第四章的規(guī)定享受風投精英補貼。二是針對獲得經(jīng)營貢獻補貼的大型投資企業(yè)不超過10名人員，按其從該投資企業(yè)獲得的工資薪金、股息和紅利應(yīng)納稅所得額的15%予以補貼，補貼金額不超過個人應(yīng)納稅額，合計不超過該投資類企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟貢獻的50%。

　　第九章為附則，共12條細則。對本實施辦法細則的申請時間、申請材料等內(nèi)容作出具體規(guī)定。并明確對帶動性強、地方經(jīng)濟貢獻大的重大資產(chǎn)管理機構(gòu)或項目，可經(jīng)管委會、區(qū)政府同意后另行給予重點扶持。同時規(guī)定了本實施辦法細則生效時間為自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年4月27日。