
廣東富新建設(shè)工程咨詢有限公司:
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定,我局于2021 年8月25日對你單位(2021年5月前單位名稱為“廣州市富新建設(shè)工程咨詢有限公司”) 2020 年代理政府采購業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查,抽查了你單位2020年度代理的“廣州市林業(yè)和園林局城維計劃——廣州市重點城市出入口綠化景觀養(yǎng)護(hù)項目”(項目編號:FXCG2020-006,以下簡稱“出入口綠化養(yǎng)護(hù)項目”)等5個項目,檢查結(jié)論和處理意見如下:
一、評標(biāo)現(xiàn)場管理不規(guī)范
(一)評審工作開始前,未將評委手機(jī)統(tǒng)一收繳管理。
“廣州市林業(yè)和園林有害生物防治檢疫管理辦公室松材線蟲病和薇甘菊防治技術(shù)措施落實保障服務(wù)——薇甘菊防治技術(shù)措施落實保障項目”(項目編號:FXCG2020-003,以下簡稱“薇甘菊防治項目”)、“城維計劃——廣州市城區(qū)綠化主要有害生物應(yīng)急防治項目”(項目編號:FXCG2020-001,以下簡稱“有害生物防治項目”)和“出入口綠化養(yǎng)護(hù)項目”三個項目未按規(guī)定在評審工作開始前,將手機(jī)等通訊工具交由采購人或你單位統(tǒng)一保管。
(二)評標(biāo)過程中攝像頭未能全面覆蓋整個評標(biāo)區(qū)域,評審記錄不完整。
“薇甘菊防治項目”“有害生物防治項目”“廣州市石門國家森林公園管理中心石門公園青梅杜鵑園撫育經(jīng)費項目”(項目編號:FXCG2020-007,以下簡稱“青梅杜鵑園撫育項目”)和“出入口綠化養(yǎng)護(hù)項目”四個項目評標(biāo)過程中攝像頭未能全面覆蓋整個評標(biāo)區(qū)域,評審記錄不完整。
(三)評審過程錄音錄像材料缺失。
“廣州市林業(yè)和園林局城維計劃——廣州市立體綠化日常養(yǎng)護(hù)管理項目”(項目編號:FXCG2020-018)未能提供評審過程錄音錄像材料。
上述問題(一)不符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》(財庫〔2012〕69號)第三部分的規(guī)定。問題(二)和(三)不符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第三十九條及《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔2018〕2號)第十四條的規(guī)定。
二、未按規(guī)定發(fā)出中標(biāo)通知書
“青梅杜鵑園撫育項目”中標(biāo)結(jié)果公告為2020年8月7日,發(fā)出中標(biāo)通知書為2020年8月17日,中標(biāo)通知書未與中標(biāo)結(jié)果公告同時發(fā)出,不符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十九條的規(guī)定。
三、未妥善保存采購文件
“薇甘菊防治項目” 總共6家單位參與投標(biāo),僅保存1家單位投標(biāo)文件;“青梅杜鵑園撫育項目”總共4個供應(yīng)商參與投標(biāo),未保存投標(biāo)文件; “薇甘菊防治項目”“有害生物防治項目”和“青梅杜鵑園撫育項目” 三個項目均缺失采購人對采購文件的確認(rèn)資料。上述問題不符合《中華人民共和國政府采購法》第四十二條的規(guī)定。
本機(jī)關(guān)責(zé)令你單位結(jié)合上述項目發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并在收到本決定書之日起15個工作日內(nèi)將整改情況報送本機(jī)關(guān)。今后,你單位應(yīng)完善內(nèi)部管理制度,組織從業(yè)人員加強(qiáng)政府采購法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,進(jìn)一步規(guī)范代理行為,不斷提高政府采購代理的專業(yè)化水平。
如不服本處理決定,可在收到本決定書之日起60天內(nèi)向廣州市人民政府行政復(fù)議辦公室申請行政復(fù)議,或者在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。
廣州市財政局
2021年10月27日