行政處罰決定書(shū)（郭睿）　　當(dāng)事人：　　姓名：郭睿　　證件類型及號(hào)碼：身份證  360102*********318　　本機(jī)關(guān)于2020年12月收到有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的舉報(bào)信，反映你通過(guò)利誘、賄賂等手段伙同其他評(píng)標(biāo)專家?guī)椭彻?yīng)商在采購(gòu)項(xiàng)目中中標(biāo)并從中獲利，要求本機(jī)關(guān)查實(shí)處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條，本機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定你的主要違法事實(shí)如下：　　一、提供虛假申請(qǐng)材料　　經(jīng)調(diào)查，你在《廣東省政府采購(gòu)評(píng)審專家入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》中填報(bào)的工作單位名稱為“廣東省青少年素質(zhì)拓展研究會(huì)”。經(jīng)向廣東警官學(xué)院及廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心發(fā)函調(diào)查，你自2004年8月至今的工作單位為廣東警官學(xué)院，自2004年8月至今的參保單位僅為廣東警官學(xué)院。你在《廣東省政府采購(gòu)評(píng)審專家入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》中填報(bào)的工作單位名稱與實(shí)際情況不符，屬于提供虛假申請(qǐng)材料的情形。　　二、違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見(jiàn)　　（一）你于2018年1月30日在廣州公共資源交易中心作為評(píng)審專家參與了“廣州市白云山風(fēng)景名勝區(qū)管理局白云山景區(qū)安保服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：CZ2017-1817）的評(píng)審工作。經(jīng)查閱該項(xiàng)目評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像，你通過(guò)指示《開(kāi)標(biāo)記錄表》、做手勢(shì)及語(yǔ)言等方式對(duì)該項(xiàng)目其他評(píng)審專家暗示特定投標(biāo)供應(yīng)商，屬于違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見(jiàn)的情形。　　（二）你于2018年5月24日在廣州公共資源交易中心作為評(píng)審專家參與了“廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園安保社會(huì)化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：CZ2018-0454）的評(píng)審工作。經(jīng)查閱該項(xiàng)目評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像并結(jié)合本機(jī)關(guān)向你和該項(xiàng)目其他評(píng)審專家的詢問(wèn)情況，你通過(guò)指示《開(kāi)標(biāo)記錄表》、做手勢(shì)及語(yǔ)言等方式對(duì)該項(xiàng)目其他評(píng)審專家暗示特定投標(biāo)供應(yīng)商，屬于違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見(jiàn)的情形。　　（三）你于2018年7月3日在廣州公共資源交易中心作為評(píng)審專家參與了“廣州市第二中學(xué)校園安保服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：CZ2018-0746）的評(píng)審工作。經(jīng)查閱該項(xiàng)目評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像，你向該項(xiàng)目采購(gòu)人代表詢問(wèn)采購(gòu)意向，通過(guò)指示《開(kāi)標(biāo)記錄表》的方式對(duì)該項(xiàng)目其他評(píng)審專家暗示特定投標(biāo)供應(yīng)商，屬于違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見(jiàn)和征詢采購(gòu)人傾向性意見(jiàn)的情形。　　以上事實(shí)有《舉報(bào)信》《廣州公共資源交易中心關(guān)于協(xié)助調(diào)查相關(guān)情況的復(fù)函》、三個(gè)項(xiàng)目評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像、《開(kāi)標(biāo)記錄表》《詢問(wèn)筆錄》《廣東省政府采購(gòu)評(píng)審專家入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》《關(guān)于我院郭睿老師相關(guān)情況的復(fù)函》和《廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心關(guān)于協(xié)助核實(shí)社保情況的復(fù)函》等證據(jù)證實(shí)。上述第一項(xiàng)行為違反了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十九條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，第二項(xiàng)行為違反了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十二條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定。　　本機(jī)關(guān)于2022年7月4日通過(guò)郵政快遞向你寄出了《行政處罰告知書(shū)》，告知了違法事實(shí)、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng)，并告知享有陳述、申辯權(quán)利。對(duì)此，你未作陳述、申辯。　　對(duì)于上述第一項(xiàng)違法行為，根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第十一條、第二十九條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你作出列入不良行為記錄的行政處罰，依法報(bào)廣東省財(cái)政廳按照財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)相關(guān)規(guī)定對(duì)你予以解聘。　　對(duì)于上述第二項(xiàng)違法行為，根據(jù)你違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（廣東省人民政府令第164號(hào)）第二條、第十五條和《關(guān)于印發(fā)〈廣州市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》（穗財(cái)規(guī)字〔2019〕1號(hào)）第十條的規(guī)定，你的違法行為屬于依法從重處罰裁量檔次。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十二條、第八十一條和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十六條規(guī)定，鑒于你的該項(xiàng)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你的該項(xiàng)違法行為不予行政處罰。你對(duì)涉事三個(gè)項(xiàng)目的評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效，不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。　　你如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府行政復(fù)議辦公室（地址：廣州市越秀區(qū)小北路183號(hào)金和大廈2樓，電話：020-83555988）申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。　　     廣州市財(cái)政局　　2022年7月19日