
廣州市富華工程建設(shè)監(jiān)理有限公司:
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定,我局于2022年8月23日對你單位2021年代理政府采購業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了檢查。檢查了你公司2021年度代理的“委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助建設(shè)工程質(zhì)量安全管理專項(xiàng)工作(2021-2023年)”(項(xiàng)目編號:FH2020-017,以下簡稱“委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助管理工作”)等五個(gè)項(xiàng)目,檢查結(jié)論和處理意見如下:
一、招標(biāo)文件未按相關(guān)規(guī)定設(shè)立驗(yàn)收條件
“委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助管理工作”“廣園路(禹東西-環(huán)市西路)道路常規(guī)定期檢測和結(jié)構(gòu)強(qiáng)度檢測項(xiàng)目(2021-2022年)”(項(xiàng)目編號:FH2021-007,以下簡稱“廣園路道路檢測項(xiàng)目”)、“2021年廣州市建筑工程質(zhì)量安全分類管控及管理成效綜合評估”(項(xiàng)目編號:FH2021-004)和“森林公園日常綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)”(項(xiàng)目編號:FHZFCG-2021001,以下簡稱“森林公園綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)”)四個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件合同條款未標(biāo)明驗(yàn)收要求,不符合《中華人民共和國政府采購法》第四十一條和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫〔2016〕205號)第二項(xiàng)第(四)點(diǎn)的規(guī)定。
二、未簽訂委托代理合同
“廣園路道路檢測項(xiàng)目”未簽訂委托代理合同,不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十條的規(guī)定。
三、評標(biāo)現(xiàn)場管理不規(guī)范
(一)評審過程錄音錄像材料缺失,評審錄像不連續(xù),不完整。
“森林公園綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)”評審錄像不連續(xù),不完整。上述情況不符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)第三十九條和《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2018〕2號)第十四條的規(guī)定。
“廣園路道路檢測項(xiàng)目”提供的錄像視頻未看到開標(biāo)和唱標(biāo)過程,不符合《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2018〕2號)第十四條的規(guī)定。
(二)評審人員資料帶離現(xiàn)場。
“今冬明春綠化造林專項(xiàng)行動(dòng)苗木采購項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號:FH2021-003)評審現(xiàn)場評審人員使用手機(jī)拍攝文件資料,將資料帶離現(xiàn)場。不符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2012〕69號)第三部分的規(guī)定。
以上事實(shí),有《廣州市財(cái)政局關(guān)于布置開展2022年度政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查及評價(jià)工作的通知》(穗財(cái)采〔2022〕47 號)、檢查工作底稿、《政府采購監(jiān)督檢查征求意見函》及復(fù)函等在案佐證。
本機(jī)關(guān)責(zé)令你單位結(jié)合上述項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并在收到本決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)將整改情況報(bào)送本機(jī)關(guān)。今后,你單位應(yīng)完善內(nèi)部管理制度,組織從業(yè)人員加強(qiáng)政府采購法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,進(jìn)一步規(guī)范代理行為,不斷提高政府采購代理的專業(yè)化水平。
如不服本處理決定,可在收到本決定書之日起60天內(nèi)向廣州市人民政府行政復(fù)議辦公室(地址:廣州市越秀區(qū)小北路183號金和大廈2樓,電話:83555988)申請行政復(fù)議,或者在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。
廣州市財(cái)政局
2023年2月28日