
为进(jìn)一步支持深化文化体制改革,现(xiàn)將经(jīng)营(yíng)性文化事业(yè)单位转(zhuǎn)制为企业(yè)有关(guān)税收政策公告如下:
一、经(jīng)营(yíng)性文化事业(yè)单位转(zhuǎn)制为企业(yè),可以享受以下税收优(yōu)惠政策:
(一)经(jīng)营(yíng)性文化事业(yè)单位转(zhuǎn)制为企业(yè),自转(zhuǎn)制注册(cè)之日起五年內(nèi)免征企业(yè)所得税。
(二)由財(cái)政部门(mén)拨付事业(yè)经(jīng)费(fèi)的文化单位转(zhuǎn)制为企业(yè),自转(zhuǎn)制注册(cè)之日起五年內(nèi)对(duì)其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)税。
(三)党报(bào)、党刊將其发(fā)行、印刷业(yè)务(wù)及相应(yīng)的经(jīng)营(yíng)性资產(chǎn)剥离组建的文化企业(yè),自注册(cè)之日起所取得的党报(bào)、党刊发(fā)行收入和印刷收入免征增值税。
(四)对(duì)经(jīng)营(yíng)性文化事业(yè)单位转(zhuǎn)制中资產(chǎn)评(píng)估增值、资產(chǎn)转(zhuǎn)让或划转(zhuǎn)涉及的企业(yè)所得税、增值税、城市维护(hù)建设(shè)税、契税、印花税等,符合现(xiàn)行规(guī)定的享受相应(yīng)税收优(yōu)惠政策。
上述所称“经(jīng)营(yíng)性文化事业(yè)单位”,是指从事新闻出版、广播影视和文化艺术(shù)的事业(yè)单位。转(zhuǎn)制包括整体转(zhuǎn)制和剥离转(zhuǎn)制。其中,整体转(zhuǎn)制包括:(图书(shū)、音像、电子)出版社、非时(shí)政类报(bào)刊出版单位、新华书(shū)店、艺术(shù)院团(tuán)、电影制片厂、电影(发(fā)行放映)公司、影剧院、重点(diǎn)新闻网(wǎng)站等整体转(zhuǎn)制为企业(yè);剥离转(zhuǎn)制包括:新闻媒体中的广告、印刷、发(fā)行、传输网(wǎng)络(luò)等部分,以及影视剧等节(jié)目制作与销售机(jī)构(gòu),从事业(yè)体制中剥离出来(lái)转(zhuǎn)制为企业(yè)。
上述所称“转(zhuǎn)制注册(cè)之日”,是指经(jīng)营(yíng)性文化事业(yè)单位转(zhuǎn)制为企业(yè)并进(jìn)行企业(yè)法人登记之日。对(duì)于经(jīng)营(yíng)性文化事业(yè)单位转(zhuǎn)制前已进(jìn)行企业(yè)法人登记,则按注销事业(yè)单位法人登记之日,或核销事业(yè)编制的批復(fù)之日(转(zhuǎn)制前未进(jìn)行事业(yè)单位法人登记的)確定转(zhuǎn)制完成并享受本公告所规(guī)定的税收优(yōu)惠政策。
二、享受税收优(yōu)惠政策的转(zhuǎn)制文化企业(yè)应(yīng)同时(shí)符合以下条件:
(一)根据(jù)相关(guān)部门(mén)的批復(fù)进(jìn)行转(zhuǎn)制。
(二)转(zhuǎn)制文化企业(yè)已进(jìn)行企业(yè)法人登记。
(三)整体转(zhuǎn)制前已进(jìn)行事业(yè)单位法人登记的,转(zhuǎn)制后已核销事业(yè)编制、注销事业(yè)单位法人;整体转(zhuǎn)制前未进(jìn)行事业(yè)单位法人登记的,转(zhuǎn)制后已核销事业(yè)编制。
(四)已同在职职工全部签订劳动(dòng)合同,按企业(yè)办法参加社会(huì)保险(xiǎn)。
(五)转(zhuǎn)制文化企业(yè)引入非公有资本和境外资本的,须符合国(guó)家法律法规(guī)和政策规(guī)定;变更资本结(jié)构(gòu)依法应(yīng)经(jīng)批准(zhǔn)的,需经(jīng)行业(yè)主管部门(mén)和国(guó)有文化资產(chǎn)监(jiān)管部门(mén)批准(zhǔn)。
本公告適用于所有转(zhuǎn)制文化单位。中央所属转(zhuǎn)制文化企业(yè)的认(rèn)定,由中央宣传部会(huì)同財(cái)政部、税务(wù)总局確定并发(fā)布名单;地方所属转(zhuǎn)制文化企业(yè)的认(rèn)定,按照登记管理权(quán)限,由地方各级(jí)宣传部门(mén)会(huì)同同级(jí)財(cái)政、税务(wù)部门(mén)確定和发(fā)布名单,并按程序抄送中央宣传部、財(cái)政部和税务(wù)总局。
已认(rèn)定发(fā)布的转(zhuǎn)制文化企业(yè)名称发(fā)生变更的,如果主营(yíng)业(yè)务(wù)未发(fā)生变化,可持同级(jí)党委宣传部门(mén)出具的同意变更函,到主管税务(wù)机(jī)关(guān)履行变更手续(xù);如果主营(yíng)业(yè)务(wù)发(fā)生变化,依照本条规(guī)定的条件重新认(rèn)定。
三、经(jīng)认(rèn)定的转(zhuǎn)制文化企业(yè),应(yīng)按有关(guān)税收优(yōu)惠事项(xiàng)管理规(guī)定办理优(yōu)惠手续(xù),申报(bào)享受税收优(yōu)惠政策。企业(yè)应(yīng)將转(zhuǎn)制方案批復(fù)函,企业(yè)营(yíng)业(yè)执(zhí)照,同级(jí)机(jī)构(gòu)编制管理机(jī)关(guān)核销事业(yè)编制、注销事业(yè)单位法人的证明,与在职职工签订劳动(dòng)合同、按企业(yè)办法参加社会(huì)保险(xiǎn)制度的有关(guān)材料,相关(guān)部门(mén)对(duì)引入非公有资本和境外资本、变更资本结(jié)构(gòu)的批准(zhǔn)文件等留存?zhèn)洳椋悇?wù)部门(mén)依法加强(qiáng)后续(xù)管理。
四、未经(jīng)认(rèn)定的转(zhuǎn)制文化企业(yè)或转(zhuǎn)制文化企业(yè)不符合本公告规(guī)定的,不得享受相关(guān)税收优(yōu)惠政策。已享受优(yōu)惠的,主管税务(wù)机(jī)关(guān)应(yīng)追缴其已减免的税款。
五、对(duì)已转(zhuǎn)制企业(yè)按照本公告规(guī)定应(yīng)予减免的税款,在本公告下发(fā)以前已经(jīng)征收入库(kù)的,可抵减以后纳税期应(yīng)缴税款或办理退库(kù)。
六、本公告规(guī)定的税收政策执(zhí)行至2027年12月31日。企业(yè)在2027年12月31日享受本公告第一条第(一)、(二)项(xiàng)税收政策不满五年的,可继续(xù)享受至五年期满为止。
特此公告。
財(cái)政部 税务(wù)总局 中央宣传部
2023年10月23日