
民之所盼、施政所向。
今年以來,全國人社系統(tǒng)持續(xù)強(qiáng)化穩(wěn)企穩(wěn)崗等就業(yè)保障政策,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),提升公共就業(yè)服務(wù)水平。特別是積極落實(shí)穩(wěn)崗返還、緩繳社保費(fèi)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等助企紓困政策,千方百計(jì)讓這些惠企惠民政策及時(shí)有效落地,為確保就業(yè)形勢穩(wěn)定夯實(shí)基礎(chǔ)。
助企紓困積極政策穩(wěn)人心
受疫情影響,今年的就業(yè)壓力持續(xù)加大。此時(shí)此刻,穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)人心。
5月31日,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》發(fā)布,33項(xiàng)政策具體而扎實(shí)。《通知》明確擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策;通過優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,進(jìn)一步提高返還比例,對企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生給予擴(kuò)崗補(bǔ)助等加大穩(wěn)崗支持力度;通過將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道,重大工程建設(shè)、以工代賑項(xiàng)目優(yōu)先吸納農(nóng)村勞動(dòng)力等完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。一攬子政策為穩(wěn)定市場主體,緩解就業(yè)壓力送上了“定心丸”。
為持續(xù)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)的作用,今年開春,人社等部門下發(fā)《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》,繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。《通知》明確,企業(yè)可依據(jù)條件申請失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還;領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,可享受拓寬技能提升的補(bǔ)貼受益范圍;職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策繼續(xù)實(shí)施;對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,還為企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。這些舉措不但有效保障失業(yè)人員生活,有效促進(jìn)勞動(dòng)者提升就業(yè)技能,更將鼓勵(lì)企業(yè)有效利用檔期提升員工職業(yè)技能。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,積極落實(shí)緩繳政策將有效助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,幫助企業(yè)渡過暫時(shí)的難關(guān)。
在江蘇鹽城,中小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶的返還比例從60%提至90%;大型企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所仍按上年度企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還。
山東淄博用足財(cái)政扶持政策,全面摸排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)防疫需求,充分挖掘公益性崗位,增加就業(yè)崗位。
中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為,國家制定的有針對性政策舉措,增強(qiáng)了穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的持續(xù)性。
政策精準(zhǔn) 保高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)
高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,一直以來,高校畢業(yè)生就業(yè)都是就業(yè)工作的重中之重。
2022年,高校畢業(yè)生突破1千萬人,黨中央國務(wù)院作出了一系列的部署安排,人社部門積極出臺(tái)政策舉措,提升就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
近日,人社部明確,今年“三支一扶”計(jì)劃將招募3.4萬名高校畢業(yè)生,受到高校畢業(yè)生們的高度關(guān)注。“三支一扶”計(jì)劃為解決高校畢業(yè)生就業(yè)、引導(dǎo)人才扎根基層發(fā)揮了很好的示范效應(yīng)。
就業(yè)見習(xí)制度為高校畢業(yè)生就業(yè)提供了有效的緩沖。2022年3月,人力資源社會(huì)保障部會(huì)同十部門發(fā)布《關(guān)于實(shí)施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃的通知》,全年募集不少于100萬個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位,為高校畢業(yè)生等青年提供更多的見習(xí)機(jī)會(huì)。
針對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)舉措也在不斷升級(jí)。3月初,人社部下發(fā)通知,在3月至6月期間,開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)。每年人社部門都會(huì)組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生與崗位快速對接。
5月23日,已經(jīng)與陜煤運(yùn)銷集團(tuán)簽約的高校畢業(yè)生劉娜說:“這是我的第一份工作,希望自己能夠快速適應(yīng)。”她通過人社系統(tǒng)就業(yè)服務(wù)找到了心儀的工作。
為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)對接,2021年3月,人社部下發(fā)《人力資源社會(huì)保障部在關(guān)于做好2021年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,要求各地深入實(shí)施“百萬青年技能培訓(xùn)行動(dòng)”,擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,開展青年企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技能研修培訓(xùn)、以工代訓(xùn),增加新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等崗位培訓(xùn)。
中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授葛玉好認(rèn)為:“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)加密線上線下招聘,豐富行業(yè)專業(yè)、直播帶崗等特色招聘,無疑提升了招聘精準(zhǔn)度。”
高校畢業(yè)生迎來新峰值帶來的壓力,終將隨著一項(xiàng)項(xiàng)就業(yè)政策的出臺(tái)、落地而得到有效化解,人對人、點(diǎn)對點(diǎn)的服務(wù),終將把寶貴的高校畢業(yè)生資源配置到合適的崗位。
穩(wěn)定脫貧人口 助力鄉(xiāng)村振興
6月2日,國家鄉(xiāng)村振興局、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合召開全國脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作推進(jìn)視頻會(huì)議。會(huì)議肯定今年以來各地區(qū)各部門把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重,密切配合、積極作為,優(yōu)化政策措施,健全工作機(jī)制,合力推動(dòng)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作取得新進(jìn)展新成效。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,人社部門要加快摸底排查,動(dòng)態(tài)掌握就業(yè)人員、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員、有意愿外出人員清單。要加快組織輸出,加強(qiáng)崗位收集、信息對接。要加快穩(wěn)崗支持,強(qiáng)化政策穩(wěn)崗、權(quán)益維護(hù)和失業(yè)幫扶。要加快返鄉(xiāng)承接,做好承接準(zhǔn)備、渠道拓展和兜底安置。要加強(qiáng)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區(qū)脫貧人口就業(yè)幫扶,充分發(fā)揮東西部協(xié)作、省內(nèi)協(xié)作機(jī)制作用,在勞務(wù)輸出、崗位開發(fā)和服務(wù)提升等方面給予傾斜支持。
2022年3月,人力資源社會(huì)保障部等部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于做好2022年脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,要求深化東西部勞務(wù)協(xié)作,加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作對接,豐富拓展人員輸出、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)援建等協(xié)作內(nèi)容,中西部省份建立脫貧人口底數(shù)、就業(yè)意向、就業(yè)需求、培訓(xùn)需求等清單,加強(qiáng)勞務(wù)輸出管理服務(wù)。東部省份落實(shí)輸入地穩(wěn)崗責(zé)任,建立崗位需求清單,努力將脫貧人口穩(wěn)在企業(yè),穩(wěn)在崗位。
政策落地確保了摘帽不摘幫扶。在春風(fēng)行動(dòng)等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)期間,江蘇省有關(guān)地市通過線上線下多種途徑,持續(xù)為青海省的農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力、已脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體搭建勞務(wù)對接平臺(tái),促進(jìn)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè),幫助在蘇就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。
內(nèi)蒙古在實(shí)施政策中效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前5個(gè)月,內(nèi)蒙古共有18.8萬名脫貧人口實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)。
中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王震認(rèn)為,脫貧地區(qū)發(fā)展可以充分利用政策激勵(lì),多渠道促進(jìn)脫貧人口走向小康。