
穗民〔2020〕206號
各區(qū)民政局、統(tǒng)計局:
現(xiàn)將《廣東省民政廳 廣東省統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊轉發(fā)民政部 國家統(tǒng)計局關于在脫貧攻堅中切實加強農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況評估認定工作指導意見的通知》(粵民發(fā)〔2020〕92號)轉發(fā)給你們,并提出如下意見,請一并貫徹落實。
一、全面發(fā)揮低保兜底作用
請各地嚴格按照《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況核對和生活狀況評估認定辦法》(粵民規(guī)字〔2019〕9號)相關規(guī)定,結合《廣州市最低生活保障辦法》及其實施細則,落實“經(jīng)濟狀況信息化核查+生活狀況綜合評估”雙重核查機制,在參考信息化核對結果的基礎上,充分利用入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、民主評議等方式,確保審核依據(jù)充分、審批結果精準。對因家庭經(jīng)濟狀況改善不再符合低保條件并主動申報的人員,全面落實低保“漸退”機制,積極發(fā)揮城鄉(xiāng)最低生活保障兜底作用,做到“應保盡保”,切實鞏固“兩不愁”成果質(zhì)量。
二、科學確定農(nóng)村低保家庭收入
在申請農(nóng)村低保時,政府發(fā)放的各類社會救助款物不計入申請人家庭人均月收入。在計算申請人家庭收入時,應當參考核對結果,并結合申請人勞動合同、統(tǒng)計部門公布的有關同類產(chǎn)出物的信息、本地同類資產(chǎn)出讓及租賃價格信息、有效的協(xié)議及裁判文書等法律文件等相關證明材料綜合進行認定。
城鄉(xiāng)低保有關家庭收入的具體認定標準及豁免范圍等,由市民政局另行規(guī)定。
三、綜合確定農(nóng)村低保家庭輔助指標
各區(qū)民政局應指導各街(鎮(zhèn))密切關注申請人家庭支出情況,對申請人家庭的用水、用電、燃氣、通訊等日常生活費用大幅超出一般家庭平均費用的,申請人家庭財產(chǎn)變化總值高于低保標準6倍等情況的,應由申請人家庭說明理由,綜合考慮其合理性作為低保審批的依據(jù),確保低保待遇認定公平、公正、精準。
特此通知。
廣州市民政局 廣州市統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局廣州調(diào)查隊
2020年9月15日