
穗建規字〔2020〕44號
廣州市住房和城鄉建設局關于印發廣州市市本級共有產權住房申請審查實施細則的通知
各有關單位:
為規范我市市本級共有產權住房申請受理和資格審核工作,現印發《廣州市市本級共有產權住房申請審查實施細則》,請遵照執行。
廣州市住房和城鄉建設局
2020年12月21日
廣州市市本級共有產權住房申請審查實施細則
第一章 總則
第一條 為規范本市市本級共有產權住房的申請受理和資格審核工作,根據《廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省發展和改革委員會 廣東省財政廳 廣東省自然資源廳 中國人民銀行廣州分行 中國銀行保險監督管理委員會廣東監管局關于因地制宜發展共有產權住房的指導意見》(粵建保〔2020〕123號)及有關規定,結合本市實際,制訂本細則。
第二條 符合《廣州市共有產權住房管理辦法》(穗建規字〔2020〕8號)規定的申購人,申請購買市本級共有產權住房的申請受理和資格審核等相關工作,適用本細則。
第三條 市住房和城鄉建設部門負責監督市本級共有產權住房的申請受理和資格審核工作。
市住房保障辦公室負責組織實施市本級共有產權住房申請受理和資格審核工作,包括市本級共有產權住房申請資格審核結果的公告,指導各區資格審核相關工作,建立、維護、管理市本級共有產權住房管理信息系統。
各區住房保障部門會同相關部門負責轄區內市本級共有產權住房申請的資格審核、公示、異議處理及相關工作。
各街道辦事處(鎮政府)負責指導轄區內戶籍居民或就業人員網上申請市本級共有產權住房相關工作,協助不便上網人員進行網上申請。
市公安、民政、人力資源和社會保障、規劃和自然資源等部門依職能提供聯網審核所需相關信息數據,并負責指導、協調各區職能部門開展相關審核工作;各區公安、人力資源和社會保障等部門按照職責分工,協同做好市本級共有產權住房申請資格審核相關工作。
第四條 申購條件涉及對年齡、戶籍、基本養老保險繳交、房產等時間的計算,以各批次銷售公告發布之日的上月最后一日為截止計算時點。
第五條 共有產權住房的申請受理及資格審核實行網上辦理,申購人可在網上查詢業務辦理情況。本細則中所稱對申購人的告知,是指通過網頁或移動端(短信、微信等)推送信息告知申購人。
第二章 申請審核程序
第六條 市本級共有產權住房實行申購人網上申請,區住房保障部門會區人力資源和社會保障部門進行聯網審核,并由區住房保障部門公示審核結果。具體申請受理、資格審核程序如下:
(一)提出申購
申購人應在規定時間內登陸指定網站填寫申請信息并提交相關材料,也可在規定時間內持有效身份證明及《共有產權住房申請材料清單》(附件)所列材料前往戶籍地、工作單位所在地街道辦事處(鎮政府),由街道辦事處(鎮政府)工作人員現場指導、協助申購人進行網上辦理。申購人對申報的信息及所提交材料的真實性、完整性、準確性負責。
申購人的申報信息將對接廣州市政務信息共享平臺進行數據核查,其中:申報信息與廣州市政務信息共享平臺數據不一致的,申購人需按程序向相關信息提供部門申請核查更正后再提交申購申請;廣州市政務信息共享平臺無相關信息數據的,申購人需上傳相關佐證材料。
(二)聯網審核
申購人申請信息網上提交后,區住房保障部門會區人力資源和社會保障部門對參加資格審核的申購人申請信息進行審核。
審核部門根據相關數據庫核實申購人申報的信息、提交的材料,通過現有數據庫無法核實相關情況的,以申購人申報的信息和作出的承諾為準。申購人虛假申報、違背承諾的,將按照《廣州市共有產權住房管理辦法》(穗建規字〔2020〕8號)第三十三條規定處理。
1.區人力資源和社會保障部門應自收到需審核的申請信息之日起15個工作日內,對以下事項進行審核,并將審核意見提交給區住房保障部門:
(1)申購人是否屬于本市公布的目錄中具有中高級專業技術職稱和執業資格、高技能人才和緊缺工種(職業)人員;
(2)申購人申購前在本市連續繳納基本養老保險是否滿60個月。發生中斷、補繳情況的,中斷、補繳的時間累計不能超過6個月,且中斷、補繳的相應月份不計算在60個月內。
2. 區住房保障部門應自收到需審核的申請信息之日起15個工作日內,對以下事項進行審核:
(1)申購人及其配偶和未成年子女名下有無本市的住宅、商鋪、寫字樓;
(2)申購人或其配偶是否已享受過購買房改房、解困房、集資房、安居房、僑房政策專用房、拆遷安置新社區住房、經濟適用住房、限價房;
(3)申購人及其配偶、未成年子女或其控制的企業,是否在提交申購前5年內在本市有住宅、商鋪、寫字樓不動產轉移記錄;
(4)申購人是否在本市領取公共租賃住房租賃補貼、承租公共租賃住房、人才公寓、直管公房,以及是否屬于換購共有產權住房情況。
3.申購人及其配偶應當對不存在《廣州市共有產權住房管理辦法》(穗建規字〔2020〕8號)第十九條的情形作出承諾。
4.申購人婚姻狀況、學歷、學位等情況,通過廣州市政務信息共享平臺進行數據比對。
5.區住房保障部門在收到區人力資源和社會保障部門審核意見之日起3個工作日內出具以下聯網審核意見并告知申購人。
(1)符合申購條件的,區住房保障部門出具“符合優先配售條件”或“符合普通配售條件”審核意見;
(2)不符合申購條件的,區住房保障部門出具“不符合申購條件”審核意見,并注明不符合申購條件的原因;
(3)經聯網審核需補正材料的,區住房保障部門出具“需補正材料”意見,并注明補正材料的全部內容及時限。
申購人需在收到補正材料告知信息之日起3個工作日內網上補正材料。申購人未在規定時間內按要求補正材料的,視為放棄本次申購。申購人按規定補正材料的,區住房保障部門會同區人力資源和社會保障部門自收到補正材料5個工作日內出具審核意見。
(三)審核結果公示
區住房保障部門完成全部審核后,應在銷售公告規定的時間內將申購人資格審核結果提交至市住房和城鄉建設部門網站公示,并告知申購人公示網站、查詢方式等信息,公示時間為5日。
公示內容包括申購人姓名、身份證號碼、戶籍、婚姻情況、學歷、學位、擁有房產情況、基本養老保險繳納情況、專業技術職稱、執業資格、屬于高技能人才和緊缺工種(職業)情況、申購人承諾事項、資格審核結果等情況。
(四)異議處理
申購人對公示情況有異議的,應在公示期間在指定網站申請異議復核,并提交相關證明材料;其他組織和個人對公示情況有異議的,應在公示期間內向區住房保障部門書面申請異議復核,并提交相關證明材料。
區住房保障部門自收到異議復核申請之日起15個工作日內,會同區公安、區人力資源和社會保障部門進行調查核實,出具異議復核處理結果,并告知申購人、其他組織和個人。區公安部門調查核實戶籍情況,區人力資源和社會保障部門調查核實申購人專業技術職稱、執業資格、高技能人才、緊缺工種(職業)、繳納基本養老保險等情況。
第七條 經公示及異議復核后,各區住房保障部門須在3個工作日內將全部申購人的最終資格審核結果提交市住房保障辦公室,市住房保障辦公室在市住房和城鄉建設部門網站上進行公告,并告知申購人公告網站、查詢方式等信息。在市住房和城鄉建設部門網站上公告的資格審核結果為申購人申請該批次市本級共有產權住房的最終審核結果。
第三章 申購資格后續管理
第八條 在提出申購申請至選房認購前,申購人因個人或家庭情況發生變化,不再符合申購條件的,應在指定網站主動辦理終止申購手續,未及時辦理的,按照《廣州市共有產權住房管理辦法》(穗建規字〔2020〕8號)第三十三條進行處理。
第九條 符合條件的申購人自資格審核結果公告之日起獲得該申請批次的共有產權住房申購資格,申購人未能購買該批次共有產權住房的,不再保留申購資格。在今后房源推出時,申購人應當按照規定重新提出申請。
第十條 夫妻雙方共同申購的,在完成選房認購后至簽訂《共有產權住房買賣合同》及《共有產權住房共有協議》前發生死亡、離婚情形的,按如下處理:
(一)一方死亡的,另一方可作為申購人,繼續完成后續的購房手續;
(二)已辦理離婚登記或離婚判決生效的,在簽訂《共有產權住房買賣合同》及《共有產權住房共有協議》的規定時間內,由雙方協商確定符合申購條件的一方作為申購人,繼續完成后續的購房手續,視為雙方均已享受購買共有產權住房;雙方未能協商一致,或雙方均不符合申購條件的,其本次購房資格喪失。
第十一條 購買共有產權住房轉讓份額的,受讓人參照本細則第六條規定辦理。
第十二條 土地出讓時“限房價、競地價” 等方式集中新建的共有產權住房項目按規定轉為商品住房,并優先面向共有產權住房供應對象出售的,優先供應對象按照本細則第六條規定進行辦理。
第十三條 申購人審核結果公示結束后,公民、法人和其他組織對申購人取得購房資格有異議的,可向申購人所在區住房保障部門進行舉報、投訴,區住房保障部門會同相關部門應當依法及時處理,并將處理情況反饋給舉報、投訴者。
第四章 附則
第十四條 《廣州市共有產權住房管理辦法》(穗建規字〔2020〕8號)第十八條、二十一條所稱本市公布的中高級專業技術職稱和執業資格目錄、高技能人才和緊缺工種(職業)目錄,按照市人力資源和社會保障部門最新公布的《廣州市引進技術技能人才職業目錄》執行。
第十五條 黃埔、花都、南沙、從化、增城五區可參照本實施細則,制定符合本區實際的共有產權住房申請審查實施細則。
第十六條 符合條件的產業園區、人才聚集區、人才安居區、特定安置區內及利用其他國有土地建設的共有產權住房,經批準面向園區從業高技能人才和緊缺工種、管理和技術人才、安置對象等特定對象定向供應的,審核程序由項目所在區住房保障部門參照本細則第二章執行。
第十七條 本細則自印發之日起施行,有效期至2025年1月6日。
附件
申購共有產權住房需提交的材料
申購人登錄指定網站按要求填寫申請信息并網上提交相關材料。申購人填寫申請時,系統將自動讀取申購人在廣州市政務信息共享平臺的信息,包括戶籍、身份證明、婚姻狀況、基本養老保險繳納、學歷、學位、房產、人才綠卡等信息。如申購人對讀取的信息無異議,視同認可為申購人填寫的信息,并無須提供相關證明材料;如有異議的,申購人需按程序向相關信息提供部門申請核查更正后再提交申購申請;如在廣州市政務信息共享平臺無相關信息的,須填寫相關信息并上傳證明材料。具體包括以下申請材料:
1.婚姻證明:申購人婚姻證明。已婚的提供結婚證;離異的提供離婚證(含離婚協議書)或有效離婚判決書,喪偶的提供結婚證及喪偶證明。
2.基本養老保險繳費證明:在本市連續繳納基本養老保險滿60個月證明(發生中斷、補繳情況的累計不超過6個月且相應的月份不計在內)。
3.學歷、學位證明:屬于本科及以上學歷并獲得學士以上學位的,提供已取得最高學歷、學位的高等教育學歷、學位認證報告、或廣東省教育廳出具的學歷、學位書面通知書、或教育部留學服務中心出具的國(境)外學歷、學位認證證書。
廣州市城鎮戶籍滿10年無需提交以上學歷、學位材料,只有申請優先配售的需提供碩士以上學位證明材料。
4.職稱、專業技術等證明:
(1)屬于專業技術人員的提供本市公布的中高級專業技術職稱和執業資格目錄內的最高級別專業技術證書;
(2)屬于高技能人才和緊缺工種(職業)的提供本市公布的高技能人才和緊缺工種(職業)目錄內的高技能人才和緊缺工種(職業)證書。
廣州市城鎮戶籍滿10年無需提交以上材料,只有申請優先配售的需提供高級專業技術職稱或執業資格證明材料。
5.享受政策性住房保障情況:申購人及配偶承租公共租賃住房、人才公寓、直管公房、單位公房等政策性租賃住房或換購共有產權住房的,提供承租政策性租賃住房合同等資料或換購共有產權住房的相關資料。
6.其他證明材料:在每批次房源推出供應時,需申購人提供的其他相關證明材料。
公開類別:主動公開