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整改通知書(建證)

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  • 2022-06-06
  • 來源:廣州市財(cái)政局
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廣州市建證資產(chǎn)評估與土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司:

  根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》《資產(chǎn)評估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,以及《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》(省人民政府令第270 號)、《省財(cái)政廳省級權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)調(diào)整實(shí)施意見》(粵財(cái)法〔2020〕2 號)和《廣東省財(cái)政廳關(guān)于組織開展2020年資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的通知》(粵財(cái)監(jiān)〔2020〕58號)的有關(guān)要求,廣東省財(cái)政廳委托廣州市財(cái)政局派出檢查組,于2020年11月起對你單位2019年1月1日至12月31日的執(zhí)業(yè)質(zhì)量等情況進(jìn)行了檢查。檢查是在你單位提供的有關(guān)資料及其他證明材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,你單位及其負(fù)責(zé)人承諾對其提供的有關(guān)資料真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)檢查發(fā)現(xiàn)主要問題及處理決定如下:

  一、存在問題

  (一)經(jīng)抽查,部分評估報(bào)告引用已經(jīng)廢止的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則作為準(zhǔn)則依據(jù),不符合《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第十三條規(guī)定。

  (二)經(jīng)抽查,評估項(xiàng)目收集評估資料不充分,資料驗(yàn)證程序?qū)嵤┎坏轿唬环稀吨腥A人民共和國資產(chǎn)評估法》第十三條、第二十五條,《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》第十四條,《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》第三十五條規(guī)定。

  (三)經(jīng)抽查,部分評估項(xiàng)目評定估算程序測算過程存在疏漏,影響評估結(jié)果合理性,不符合《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第四條、第十三條、第十七條,《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》第十七條,《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估方法》第六條、第七條,《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估程序》第十九條規(guī)定。

  (四)經(jīng)抽查,部分評估項(xiàng)目工作底稿內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確或未規(guī)范歸檔,不能有效反映具體程序履行情況,不符合《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》第三十一條,《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估檔案》第十五條、第十七條規(guī)定。

  (五)其他違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的問題,具體包括委托合同要素不全,無簽訂日期;報(bào)告存在多處筆誤;評估報(bào)告信息披露不完整;報(bào)告封面未采用準(zhǔn)則參考樣式;評估報(bào)告日的確定不規(guī)范;報(bào)告(建證資評字(2019)第070201號)收益法測算過程中采用的報(bào)酬率為2.5%,低于年增長率4%,該報(bào)告在預(yù)測期限內(nèi),對報(bào)酬率及年增長率未進(jìn)行深入分析合理性,不符合《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第四條,《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估委托合同》第六條,《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估報(bào)告》第四條、第五條、第二十七條及附件等規(guī)定。

  以上事實(shí),有《財(cái)政檢查工作底稿》及附件等為證。

  二、處理決定

  依據(jù)《廣東省行政檢查辦法》(廣東省人民政府令第272號)第三十條“行政執(zhí)法主體根據(jù)行政檢查的不同情況,分別作出下列處理......(三)發(fā)現(xiàn)違法行為需要予以改正的,依法責(zé)令立即改正或者限期改正......”及《資產(chǎn)評估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》第四十七條“檢查過程中,財(cái)政部和省級財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評估專業(yè)人員、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評估協(xié)會存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)依照資產(chǎn)評估法等法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定處理、處罰”的規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你單位限期整改,對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部治理和質(zhì)量控制,嚴(yán)格按照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,重視并規(guī)范執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)程序,落實(shí)對評估資料的完整收集、記錄和保存,按規(guī)定完善工作底稿和資產(chǎn)評估檔案,進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和質(zhì)量控制,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

  如你單位不服本通知,可以自收到本通知書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府行政復(fù)議辦公室申請行政復(fù)議,或者在收到本通知書之日起 6個月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

  委托單位:廣東省財(cái)政廳

  2022年5月27日

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