
目 錄
第一部分 廣州市旅游局概況
?一、部門主要職能
二、部門法定執(zhí)法職責(zé)
第二部分 廣州市旅游局2018年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)表
一、行政處罰實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
二、行政許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
三、其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
第三部分 廣州市旅游局2018年度行政執(zhí)法情況說明
第一部分 廣州市旅游局概況
一、廣州市旅游局主要職能
廣州市旅游局是市政府主管旅游的工作部門。
廣州市旅游局的主要職能為:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)旅游工作的法律法規(guī)和方針政策;起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并監(jiān)督實(shí)施。
(二)承擔(dān)推進(jìn)建設(shè)旅游強(qiáng)市的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)旅游體制改革與旅游業(yè)發(fā)展重大問題的研究,引導(dǎo)旅游行業(yè)發(fā)展;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各區(qū)、縣級市旅游業(yè)務(wù)工作。
(三)組織市內(nèi)旅游資源的普查、開發(fā)、利用和相關(guān)保護(hù)工作;會同有關(guān)部門組織編制和實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃;參與有關(guān)部門編制與旅游業(yè)發(fā)展有密切關(guān)系的各種專項(xiàng)規(guī)劃研究論證工作;引導(dǎo)旅游業(yè)社會投資,引導(dǎo)旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣;負(fù)責(zé)全市旅游統(tǒng)計(jì)工作及行業(yè)信息發(fā)布。
(四)制定并組織實(shí)施國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游的市場開發(fā)戰(zhàn)略以及國內(nèi)、國際旅游形象宣傳計(jì)劃;組織和協(xié)調(diào)重大旅游宣傳推廣活動;負(fù)責(zé)國內(nèi)、國際旅游合作與交流事務(wù);負(fù)責(zé)推進(jìn)旅游行業(yè)信息化建設(shè);引導(dǎo)休閑度假,協(xié)調(diào)和推動國民旅游休閑計(jì)劃實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施市級旅游緊急事件和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;督促、指導(dǎo)旅游經(jīng)營者制定旅游緊急事件和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)節(jié)假日旅游工作。
(六)承擔(dān)規(guī)范旅游市場秩序、監(jiān)督管理旅游服務(wù)質(zhì)量和維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任;規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為;組織實(shí)施旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)工作;按照權(quán)限組織和指導(dǎo)旅游飯店星級評定、旅游景區(qū)服務(wù)等級評定的有關(guān)工作;指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。
(七)制定并組織實(shí)施旅游人才規(guī)劃,指導(dǎo)旅游教育培訓(xùn)工作,會同有關(guān)部門指導(dǎo)實(shí)施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)工作。
(八)承辦市委、市政府和上級旅游部門交辦的其他事項(xiàng)。
廣州市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所主要職能:
協(xié)助市旅游行政主管部門做好旅游質(zhì)量的監(jiān)督管理工作;依法承擔(dān)市旅游行政主管部門委托的旅游執(zhí)法職能;受委托受理旅游投訴、舉報,管理市屬旅行社質(zhì)量保證金,處理相關(guān)賠償案件;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市各級旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作;協(xié)助省旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展旅游服務(wù)質(zhì)量的專項(xiàng)檢查。
二、廣州市旅游局法定執(zhí)法職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《廣州市旅游條例》和《旅行社條例》等法律法規(guī),行政執(zhí)法職權(quán)有79項(xiàng),包括行政處罰、行政許可和行政檢查,沒有行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付等其他行政執(zhí)法職責(zé)。
(一)行政處罰61項(xiàng);
(二)行政許可3項(xiàng);
(三)行政檢查15項(xiàng)。
第二部分 廣州市旅游局2018年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)表
表一
廣州市旅游局2018年度行政處罰實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
序號 | 單位名稱 | 行政處罰實(shí)施數(shù)量(宗) | |||||||||
警告 | 罰款 | 沒收違法 所得、沒收 非法財(cái)物 | 暫扣許可證、執(zhí)照 | 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) | 吊銷許可證、執(zhí)照 | 行政 拘留 | 其他行政處罰 | 合計(jì)(宗) | 罰沒金額(萬元) | ||
1 | 廣州市旅游局 | 0 | 7 | 3 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 12 | 40.031051 |
合計(jì) | 12 | 40.031051 |
說明:
1. 行政處罰實(shí)施數(shù)量的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間作出行政處罰決定的數(shù)量。
2. 單處一個類別行政處罰的,計(jì)入相應(yīng)的行政處罰類別;并處兩種以上行政處罰的,算一宗行政處罰,計(jì)入最重的行政處罰類別。如“沒收違法所得,并處罰款”,計(jì)入“沒收違法所得、沒收非法財(cái)物”類別;并處明確類別的行政處罰和其他行政處罰的,計(jì)入明確類別的行政處罰,如“處罰款,并處其他行政處罰”,計(jì)入“罰款”類別。行政處罰類別從輕到重的順序:(1)警告,(2)罰款,(3)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物,(4)暫扣許可證、執(zhí)照,(5)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),(6)吊銷許可證、執(zhí)照,(7)行政拘留。
3. “沒收違法所得、沒收非法財(cái)物”能確定金額的,計(jì)入“罰沒金額”;不能確定金額的,不計(jì)入“罰沒金額”。
4. “罰沒金額”以處罰決定書確定的金額為準(zhǔn)。
表二
廣州市旅游局2018年度行政許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
序號 | 單位名稱 | 行政許可實(shí)施數(shù)量(宗) | ||||
申請數(shù)量 | 受理數(shù)量 | 許可數(shù)量 | 不予許可數(shù)量 | 撤銷許可數(shù)量 | ||
1 | 廣州市旅游局 | 2577 | 2577 | 2577 | 0 | 0 |
合計(jì) | 2577 | 2577 | 2577 | 0 | 0 |
說明:
1. “申請數(shù)量”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間許可機(jī)關(guān)收到當(dāng)事人許可申請的數(shù)量。
2. “受理數(shù)量”、“許可數(shù)量”、“不予許可數(shù)量”、“撤銷許可數(shù)量”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間許可機(jī)關(guān)作出受理決定、許可決定、不予許可決定和撤銷許可決定的數(shù)量。
表三
廣州市旅游局2018年度其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
序號 | 單位名稱 | 行政征收 | 行政檢查 | 行政裁決 | 行政給付 | 行政確認(rèn) | 行政獎勵 | 其他行政執(zhí)法行為 | ||||
次數(shù) | 征收總金額(萬元) | 次數(shù) | 次數(shù) | 涉及金額 (萬元) | 次數(shù) | 給付總金額(萬元) | 次數(shù) | 次數(shù) | 獎勵總金額(萬元) | 宗數(shù) | ||
1 | 廣州市旅游局 | 784 | ||||||||||
合計(jì) | 784 |
說明:
1. “行政征收次數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間征收完畢的數(shù)量。
2. “行政檢查次數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間開展行政檢查的次數(shù)。檢查1個檢查對象,有完整、詳細(xì)的檢查記錄,計(jì)為檢查1次。無特定檢查對象的巡查、巡邏,無完整、詳細(xì)檢查記錄,檢查后作出行政處罰等其他行政執(zhí)法行為的,均不計(jì)為檢查次數(shù)。
3. “行政裁決次數(shù)”、“行政確認(rèn)次數(shù)”、“行政獎勵次數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間作出行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎勵決定的數(shù)量。
4. “行政給付次數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間給付完畢的數(shù)量。
5. “其他行政執(zhí)法行為”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間完成的宗數(shù)。
第三部分 廣州市旅游局2018年度行政執(zhí)法情況說明
一、行政處罰實(shí)施情況說明
本部門2018年度行政處罰總數(shù)為12宗,罰沒收入400310.51元。
本部門2018年度行政處罰沒有被申請行政復(fù)議和直接被提起行政訴訟。
二、行政許可實(shí)施情況說明
本部門2018年度行政許可申請總數(shù)為2577宗,予以許可2577宗。
本部門2018年度行政許可(含不予受理、予以許可和不予許可)沒有被申請行政復(fù)議和直接被提起行政訴訟。
三、行政檢查實(shí)施情況說明
本部門2018年度行政檢查總數(shù)為784次。
本部門2018年度行政檢查被申請行政復(fù)議和直接被提起行政訴訟。
(注:“被申請行政復(fù)議和被提起行政訴訟”數(shù)量的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定和生效判決的數(shù)量。)